苗鴻利
(呼倫貝爾市烏奴耳林業(yè)局,內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 022177)
在新時(shí)代發(fā)展背景下,大數(shù)據(jù)是一種非常重要的信息資源,同時(shí)還是信息利用的一種方式。將來大數(shù)據(jù)技術(shù)在林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)中將會發(fā)揮重大作用。如今,對于大數(shù)據(jù)利用并不充分,政府和有關(guān)部門等認(rèn)識到了大數(shù)據(jù)運(yùn)用的優(yōu)勢,健全有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用研發(fā)技術(shù),為大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用于林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)打下良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段,中國在積極推行林業(yè)生態(tài)資源建設(shè),根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明(表1),中國林業(yè)造林面積發(fā)展穩(wěn)定,2015 年造林面積為 640 萬 hm2,2016 年造林面積為 680 萬 hm2,2017 年造林面積為 700 萬hm2,2018年中國造林面積為707.4 萬hm2,2019 年造林面積為706.7 萬hm2。除此以外,中國天然林蓄積持續(xù)增加,后備林業(yè)資源呈現(xiàn)出增長趨勢;森林質(zhì)量提高,生態(tài)功能加強(qiáng),并且,改革開放以后,人們對林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)的關(guān)注度持續(xù)提高,退耕還林愿景得以實(shí)現(xiàn)。
表1 2015—2019 年我國造林面積 萬hm2
根據(jù)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)情況而言,林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)情況并不容樂觀,其中涉林案件頻發(fā),導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)壓力增大,涉林案件統(tǒng)計(jì)見表2。首先,以某地區(qū)而言,有關(guān)林業(yè)部門經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),涉林案件有多起,濫伐林木案件占據(jù)涉林案件的80%,亂砍濫伐林木數(shù)量達(dá)萬株,嚴(yán)重破壞了本地區(qū)林業(yè)生態(tài)資源;其次,屢禁不止現(xiàn)象顯著。在亂砍濫伐案件中,受到2 次以上懲罰的有幾十人,濫伐林木接近4 000 株,占據(jù)了亂砍濫伐林木的40%,受到2 次懲罰的有十幾人,受到3 次以上懲罰的同樣有十幾人,但是受到9 次懲罰甚至以上次數(shù)的少之又少。一些人即便受到懲罰,依舊亂砍濫伐,直到本地區(qū)公安局立案查處方才停止違法砍伐行為;再次,木材加工企業(yè)涉嫌案件較多。一些加工企業(yè)為了得到更高的經(jīng)濟(jì)利益,忽視法律規(guī)章制度,直接安排人員低價(jià)收購樹木或自己砍伐自己收??;或者是和專門從事樹木砍伐的人達(dá)成協(xié)議,長時(shí)間違規(guī)收購沒有證件砍伐的林木。木材加工企業(yè)有亂砍濫伐林木或違反規(guī)定收購木材的現(xiàn)象。最后,運(yùn)輸檢查監(jiān)督方面存在著一些缺陷,缺乏專門的木材運(yùn)輸檢查站,就算查到了無證運(yùn)輸木材,也不曾根據(jù)規(guī)定查找根源之所在,不能有效追究亂砍濫伐林木行為,多采用對無證運(yùn)輸人員罰款了事。
表2 涉林案件統(tǒng)計(jì)
由于林業(yè)改革推進(jìn)速度較緩,如今林業(yè)政府管理部門依舊是事業(yè)單位,依舊使用計(jì)劃時(shí)代地方式進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù),保護(hù)方式滯后,手段不豐富,不具備有力舉措,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,缺少資金上的投入。部分基層林業(yè)政府管理機(jī)構(gòu)缺乏穩(wěn)定性,不具備完整的隊(duì)伍,以及先進(jìn)的執(zhí)法手段和配套舉措,健全的基礎(chǔ)設(shè)施,管理工作人員素質(zhì)有待提高,年齡普遍老齡化,學(xué)歷水平較低,還有一些相關(guān)工作者以權(quán)謀私,知法犯法。
當(dāng)前法律對于林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)有著清晰的政策,不過根據(jù)當(dāng)前的保護(hù)情況進(jìn)行分析,中國林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)方式不具備目的性。林業(yè)生態(tài)資源涵蓋的項(xiàng)目類型多種多樣,不一樣的項(xiàng)目保護(hù)方式也是不同的。所以,需要有目的性地使用對應(yīng)的各種保護(hù)方式,而非統(tǒng)一對待。除此以外,現(xiàn)下國內(nèi)林業(yè)生態(tài)資源利用情況毫無秩序,保護(hù)和利用界限無法固定,對其保護(hù)的過程中需要和實(shí)際利用情況結(jié)合起來,從而達(dá)到保護(hù)的有效性,防止出現(xiàn)資源利用過度的情況。
在過去的林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)過程中通常會產(chǎn)生各種各樣的問題,例如,信息資源缺乏對稱性、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不足等因素導(dǎo)致管理效率不高;提高決策科學(xué)性及精準(zhǔn)度有困難;增強(qiáng)對數(shù)據(jù)分析與預(yù)測能力不足等。不過,在林業(yè)生態(tài)資源管理中,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),可以讓林業(yè)生態(tài)資源管理變得更科學(xué)且高效,提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力。要提升中國林業(yè)生態(tài)保護(hù)水平,必須要對其加以優(yōu)化。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以達(dá)到對林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)化管理,關(guān)鍵是經(jīng)過這些方面:①把傳統(tǒng)模式中和其對應(yīng)的粗放式等單一型方式轉(zhuǎn)變成多樣化發(fā)展;②構(gòu)建完整的法律規(guī)章制度約束企業(yè)行為,促使資源可持續(xù)利用與科學(xué)分配,促使社會經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化;③大數(shù)據(jù)環(huán)境下有效規(guī)劃和部署。在林業(yè)發(fā)展階段,需要嚴(yán)格根據(jù)自身實(shí)況擬定有關(guān)計(jì)劃,例如從栽植面積和樹種等方向出發(fā);④構(gòu)建健全的信息管理系統(tǒng)與監(jiān)測系統(tǒng);⑤建立高效運(yùn)行平臺對其嚴(yán)格監(jiān)控管理,促使數(shù)據(jù)資源共享利用提升工作效率,減少成本投資。
林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)研究過程中,數(shù)據(jù)是十分關(guān)鍵的信息資源,同時(shí)還是非常重要的分析工具。林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)過程中,獲得數(shù)據(jù)是經(jīng)過人工翻譯與數(shù)據(jù)分析等方式實(shí)現(xiàn)的。在大范圍內(nèi)采集信息量較多,這部分資源必須要大量從數(shù)據(jù)庫中獲取。所以,要提升信息質(zhì)量需要把其轉(zhuǎn)變成有效可行的方式收集有價(jià)值的信息,需要仔細(xì)整理與采集有關(guān)數(shù)據(jù)信息,同時(shí)把這部分信息通過視頻和文字等形式詳細(xì)記錄好,將森林生態(tài)系統(tǒng)作為核心建立數(shù)據(jù)庫。在信息量大且復(fù)雜多樣的環(huán)境中展開科學(xué)管理與利用是很關(guān)鍵的,與此同時(shí)需要構(gòu)建起精準(zhǔn)反映林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),以此給林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持。
信息化建設(shè)是新時(shí)代發(fā)展的主要潮流,林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)對人類社會生存與發(fā)展有巨大的影響,在我國林區(qū)范圍以內(nèi)建立基于物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的林業(yè)生態(tài)資源感知網(wǎng)絡(luò)體系,這一體系需要具備對林業(yè)生態(tài)資源展開實(shí)時(shí)監(jiān)督控制、自行預(yù)警的功能,而且要不斷增強(qiáng)林區(qū)中光纖寬帶鋪設(shè)工作,有效健全信息基礎(chǔ)工程建設(shè),為大數(shù)據(jù)在林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)中的運(yùn)用打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
智慧林業(yè)是林業(yè)生態(tài)發(fā)展的重要趨勢,林業(yè)有關(guān)部門需要在大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)之上積極建立林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)共享平臺,把林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)有關(guān)信息整合在其中,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源動態(tài)保護(hù)與監(jiān)管,并且實(shí)現(xiàn)各種信息資源共享。這一平臺包含了林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)督管理、生態(tài)工程管理、病蟲害治理和林業(yè)種類培育等功能,在達(dá)到林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)信息共享的過程中,給林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)提供決策上的支持,推動智慧林業(yè)可持續(xù)建設(shè)與發(fā)展。
數(shù)據(jù)是全面的數(shù)據(jù)形式,表示記錄的信息變化與森林變化痕跡于森林系統(tǒng)中的數(shù)字化整合。其是經(jīng)過數(shù)字化基礎(chǔ)分析與描述構(gòu)成的數(shù)據(jù)。生態(tài)林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)源及分類較多。所以,需要整理與管理各種數(shù)據(jù)信息,經(jīng)過結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化定量組合實(shí)現(xiàn)森林分類和屬性的數(shù)字化,讓管理人員可以有效收集定量數(shù)據(jù)信息,減少分析時(shí)間,提升數(shù)據(jù)利用率。為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息化建設(shè),需要關(guān)注林業(yè)信息化數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建與完善。通過信息數(shù)據(jù)庫,能夠有效采集與整理森林?jǐn)?shù)據(jù)信息,保證各地區(qū)均有一個(gè)森林信息數(shù)據(jù)庫,涵蓋森林資源、沙地等基礎(chǔ)森林信息數(shù)據(jù)與遙感圖像數(shù)據(jù)等基本公共森林信息數(shù)據(jù)庫與特殊森林信息資源庫。經(jīng)過分析與管理數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)大數(shù)據(jù)可持續(xù)發(fā)展。
及時(shí)改變以往的森林經(jīng)濟(jì)類型與管理觀念,使用科學(xué)有效的管理方式,提升林業(yè)治理整體水平,全面為社會服務(wù)。比如,在實(shí)施森林法律規(guī)章和造林經(jīng)營計(jì)劃等過程中,需要合理使用移動終端技術(shù)。比如,在外部工作的過程中,需要運(yùn)用平板電腦繪制與填充小分類,在內(nèi)部工作過程中,需要直接把數(shù)據(jù)傳輸至計(jì)算機(jī),如此一來,不但能夠提升內(nèi)部工作質(zhì)量與效率,還能大大減少外部工作量。移動終端運(yùn)用程序設(shè)置在平板電腦上,所以在外部工作的時(shí)候無須攜帶GPS 和指南針等有關(guān)設(shè)備,可直接在外部打印與記錄,在返回到室內(nèi)以后數(shù)據(jù)能夠直接傳遞至計(jì)算機(jī)。其在保證工作質(zhì)量與工作效率都得到提高的同時(shí),還可以給外部操作帶來很大的便利。
綜合所述,當(dāng)前運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成推動林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)工作順利進(jìn)行的重要路徑,同時(shí)還是推動林業(yè)生態(tài)發(fā)展的核心力量。在林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),能夠?yàn)楣芾砉ぷ髡哌M(jìn)行準(zhǔn)確的決策制定提供數(shù)據(jù)參考,故而在提高大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用覆蓋面的過程中,要合理優(yōu)化調(diào)整大數(shù)據(jù)技術(shù),繼而構(gòu)建完整的林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)管理制度。