文/圖/劉柳

建所時(shí)間：1987年10月。

轄區(qū)概況：轄區(qū)面積179平方公里，實(shí)有人口3萬(wàn)余人。

警力配備：現(xiàn)有民警6人、輔警7人，駐村輔警9人。

榮譽(yù)：先后榮立集體三等功3次，被評(píng)為先進(jìn)黨支部4次。

“近三年來(lái)，麻城鎮(zhèn)的刑事發(fā)案年均下降25%，電信詐騙發(fā)案下降70%，有九個(gè)村都實(shí)現(xiàn)了‘零發(fā)案’?！?022年8月5日，湖北省荊門(mén)市公安局高新區(qū)·掇刀區(qū)麻城派出所所長(zhǎng)劉哲君在警民懇談會(huì)上就派出所工作向村民代表做了詳細(xì)介紹。

麻城鎮(zhèn)上的石膏開(kāi)采加工企業(yè)眾多，在治安形勢(shì)復(fù)雜、警力不足的現(xiàn)實(shí)條件下，為達(dá)成平安和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)，麻城派出所積極探索創(chuàng)新群防群治鄉(xiāng)村警務(wù)治理機(jī)制，走出了一條符合麻城實(shí)際情況、具有麻城特色的新時(shí)代平安鄉(xiāng)村建設(shè)“麻城路徑”。

黨建引領(lǐng)，共建平安前哨

派出所堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)“一村一輔”建設(shè)工作，廣泛吸納有意愿參加巡邏、具備群防群控經(jīng)驗(yàn)的村民加入駐村輔警隊(duì)伍。同時(shí)，在各個(gè)社區(qū)、村場(chǎng)和部分重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立警務(wù)室，在與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處設(shè)立治安卡點(diǎn)，駐村輔警駐點(diǎn)辦公。

派出所在每個(gè)村落施行“1+2+N”勤務(wù)機(jī)制，成立由一名管片民警和兩名專(zhuān)職人員（一名專(zhuān)職駐村輔警、一名治保主任）和N名社會(huì)治安積極分子組成的社會(huì)治安治理小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)治安防范、安全巡查、法制宣傳、信息收集、服務(wù)群眾、糾紛調(diào)解等工作，主動(dòng)回應(yīng)鄉(xiāng)村群眾的“平安需求”。

（1）建立新的世界根節(jié)點(diǎn)，將小行星以及探測(cè)器模型經(jīng)轉(zhuǎn)換后生成的.wrl文件格式，導(dǎo)入虛擬現(xiàn)實(shí)工具箱中，作為該世界下的Transform節(jié)點(diǎn)，再加入Text Transform節(jié)點(diǎn)，記為初始時(shí)間Time節(jié)點(diǎn)；

“我們村離派出所十多公里，以前發(fā)案，派出所出警至少要十幾分鐘?，F(xiàn)在我們駐村輔警就地辦公，既能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)第一時(shí)間做前期保護(hù)處置，還能在日常生活中更好地服務(wù)鄉(xiāng)鄰。”駐村輔警劉義說(shuō)道。2021年10月，麻城官堰、鄧沖村接連發(fā)生家禽被盜案。駐村輔警聞警而動(dòng)，在麻城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路12個(gè)交通路口開(kāi)展“扎口袋”式布控清查，最終將犯罪嫌疑人抓獲。

走訪群眾

護(hù)學(xué)崗

警民懇談會(huì)

與此同時(shí)，為了更好地發(fā)揮齊抓共管效能，麻城派出所在麻城鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，以麻城鎮(zhèn)雷集片區(qū)為試點(diǎn)，成立雷集片區(qū)社會(huì)治理服務(wù)中心，推行“185”片區(qū)治理警務(wù)模式，整合雷集片區(qū)中心警務(wù)室、 “李濤義務(wù)巡邏隊(duì)”、“紅管家”等社會(huì)治理力量，開(kāi)展信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)辦、治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)建等“五聯(lián)機(jī)制”。該中心每月定期召開(kāi)綜治例會(huì)，匯總當(dāng)月糾紛調(diào)解、隱患排查情況。自運(yùn)行以來(lái)，矛盾調(diào)處成功率達(dá)100%，改變了過(guò)去村民“一有矛盾就上訪、一有問(wèn)題找領(lǐng)導(dǎo)”的舊風(fēng)陋習(xí)。

集合夜巡

鄉(xiāng)賢助力，共護(hù)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)

關(guān)于麻城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理警務(wù)模式的創(chuàng)新起源，還要從丁店村村民自發(fā)組建的“李濤義務(wù)巡邏隊(duì)”說(shuō)起。

2005年，在外打工回鄉(xiāng)的丁店村村民李濤因自家豬場(chǎng)被盜，便萌生了組建義務(wù)巡邏隊(duì)的想法。2006年6月，通過(guò)與麻城派出所和村委會(huì)銜接，他在村里張貼告示，招募了七名隊(duì)員，由此，丁店村義務(wù)巡邏隊(duì)正式掛牌成立。他自掏腰包買(mǎi)了一輛面包車(chē)當(dāng)作巡邏車(chē)用，并把巡邏隊(duì)隊(duì)部設(shè)在自己家，組織隊(duì)員每天在村里開(kāi)展治安巡邏。同時(shí)，派出所及時(shí)派員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)召開(kāi)每月例會(huì)開(kāi)展講評(píng)。隨著工作的有序開(kāi)展，巡防隊(duì)的管理也漸漸走上了正軌。

在黨委政府和公安機(jī)關(guān)的支持下，“李濤義務(wù)巡邏隊(duì)”隊(duì)員由最初的個(gè)位數(shù)擴(kuò)充到現(xiàn)在的39人，其中還有一支女子巡邏隊(duì)。其功能也從最初的治安巡防，擴(kuò)大至集義務(wù)巡防、義務(wù)消防、民兵應(yīng)急、交通勸導(dǎo)、矛盾化解于一體。這些隊(duì)員中，“夫妻隊(duì)員”就有5對(duì)。

寒暑易節(jié)，年復(fù)一年，16年的堅(jiān)守?fù)Q來(lái)了丁店村連續(xù)13年“零發(fā)案”。談及村里現(xiàn)在的治安狀況，村民羅瓊臉上洋溢著開(kāi)心的笑容：“自從有了巡邏隊(duì)，十幾年都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪家東西被偷了?，F(xiàn)在就是把東西放在門(mén)外都很安全。”

2021年5月，麻城派出所啟動(dòng)“一村一警”工作，李濤和隊(duì)友張華主動(dòng)加入了駐村輔警隊(duì)伍。

警力有限，民力無(wú)窮。為充分挖掘群眾自治潛力，麻城派出所以“李濤義務(wù)巡邏隊(duì)”品牌經(jīng)驗(yàn)，輻射帶動(dòng)周邊21個(gè)村場(chǎng)社區(qū)，組建240余人的義務(wù)巡邏隊(duì)，以片區(qū)為單位開(kāi)展巡防，守護(hù)一方平安。派出所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦每晚不定時(shí)對(duì)巡邏情況進(jìn)行抽查，讓“我為大家巡一天，大家為我巡一月”在麻城落地生根。

民意賦能，共享平安智慧

“我們能這么快破案，你們都功不可沒(méi)呀！” 2022年5月6日，蔡院村的幾位村民專(zhuān)程將一面寫(xiě)有“老百姓的守護(hù)神”的錦旗送到了派出所。接過(guò)錦旗，所長(zhǎng)劉哲君也向鄉(xiāng)親們表達(dá)感謝。

2022年4月下旬，麻城鎮(zhèn)蔡院村來(lái)了一名外地籍?huà)D女，稱可以高價(jià)上門(mén)收糧，現(xiàn)收現(xiàn)付。想著機(jī)會(huì)難得，村民紛紛將自己家的糧食搬了出來(lái)。誰(shuí)知，該婦女在收糧的過(guò)程中采取克扣斤兩的辦法，騙走了村民7.5噸糧食。

接到報(bào)警后，麻城派出所迅速調(diào)取了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的視頻監(jiān)控，因家家戶戶門(mén)口都安裝了“看家”探頭，民警通過(guò)視頻追蹤，很快便鎖定作案人的真實(shí)身份和作案軌跡，并將其成功抓捕，為村民追回了血汗錢(qián)。

近年來(lái)，麻城派出所圍繞“智慧公安”持續(xù)加力，架構(gòu)出由點(diǎn)及面、由面及立體的“天羅地網(wǎng)”全方位巡防體系，有力賦能麻城平安穩(wěn)定。一方面，在集鎮(zhèn)主要農(nóng)村道路路口安裝高清視頻探頭，在集鎮(zhèn)中心的荊潛路上安裝鷹眼高清探頭；另一方面，因地制宜，遵循村民意愿，大力推動(dòng)“看家”探頭建設(shè)?，F(xiàn)如今，麻城鎮(zhèn)已有680戶村民家門(mén)口都裝上了監(jiān)控。同時(shí)，改建了集案件研判、指揮調(diào)度、警力部署等功能于一體的智能化派出所綜合研判指揮室，實(shí)時(shí)匯集前端數(shù)據(jù)。2021年以來(lái)，麻城派出所破案率同比上升56%，現(xiàn)行案件破案率達(dá)80%以上。

魚(yú)水情深，共話平安新篇

“有一個(gè)不知道家的老人……”2022年7月31日深夜，在朱廟村微信群，駐村輔警李濤收到了一條@自己的消息，村民梁策稱在朱廟村某糧店附近遇到了一位迷路老人。接到求助后，李濤迅速將老人送往派出所。經(jīng)平臺(tái)查詢，派出所很快便聯(lián)系上了老人家屬。

借助微信覆蓋面廣、影響力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，麻城派出所在每個(gè)村落建立微信群，管片民警擔(dān)任群主、駐村輔警任管理員，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各職能部門(mén)聯(lián)系片人員、每戶居民代表入群，定期發(fā)布安全提醒、警務(wù)動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間傾聽(tīng)村民訴求、回應(yīng)村民呼聲，積極將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，小事一村解決”。截至目前，通過(guò)微信群，已累計(jì)解決村民反映問(wèn)題300余件，切實(shí)增強(qiáng)了村民安全感和滿意度。

“今天，我們請(qǐng)大家坐在一起，就是聊聊天、談?wù)勑?，大家有什么想法、要求，都可以隨便說(shuō)、隨便提?！?月5日上午，在朱廟村的一顆大樟樹(shù)下，駐村輔警李濤主持召開(kāi)第四期警民懇談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)三十余名村民和民警、治保主任一起話收成、拉家常，大家你一言我一語(yǔ)，好不熱鬧。

懇談會(huì)上，為了鼓勵(lì)村民梁策等三人見(jiàn)義勇為的好人好事，派出所所長(zhǎng)和管片民警還專(zhuān)門(mén)為他們送上了鮮花和獎(jiǎng)品，號(hào)召其他村民向他們學(xué)習(xí)，互幫互助，共創(chuàng)美好家園。

自7月份以來(lái)，各村召開(kāi)的警民懇談會(huì)共收集各類(lèi)意見(jiàn)建議24條，現(xiàn)場(chǎng)解決13條，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決7條，提請(qǐng)上級(jí)解決4條，真正做到了事事有落實(shí)、件件有回應(yīng)。