趙雅麗

（山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西 陽泉 045000）

0 引言

新時期，伴隨著建筑企業(yè)的不斷運(yùn)行和發(fā)展，項目造價是建筑行業(yè)十分關(guān)鍵的內(nèi)容，可構(gòu)建一定的清單計量模式，能讓建筑行業(yè)透過招標(biāo)要求、圖紙設(shè)計與工程特征等開展工程量設(shè)計，以推動建筑工程朝著經(jīng)濟(jì)化方向發(fā)展?；谇鍐斡媰r模式之下，投標(biāo)人可透過分析工程量清單的具體內(nèi)容，確定好公司所設(shè)定的具體施工方案，旨在改善之前造價管理過程中所存在的那些限制性問題，根據(jù)項目施工特征確定清單基加模式，以逐步提升項目的整體設(shè)計價值，充分明確項目采購渠道與項目工作的實際價值，可為清單計價模式之下的工程管理提供一定的借鑒與參考。

1 工程量清單計價模式的基本概述

當(dāng)下，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化對工程項目造價的規(guī)范化管理是保證建筑單位實現(xiàn)利益最大化的關(guān)鍵途徑。使用工程量清單計價模式能實現(xiàn)對建筑工程造價的規(guī)范化管控，能大大降低建筑工程的施工成本，以提升資金的實際使用效益。以下就其概念與原理進(jìn)行闡述。

1.1 概念

構(gòu)建工程量清單時，我們應(yīng)根據(jù)工程項目的基本特征，對工程量清單的明細(xì)進(jìn)行科學(xué)分析，通過對項目施工狀況和招標(biāo)內(nèi)容的科學(xué)研究，根據(jù)施工設(shè)計的具體規(guī)定來設(shè)計具體的招標(biāo)工作項目。開展項目編制工作時，應(yīng)根據(jù)項目名稱、項目編碼等開展模擬招標(biāo)項目的設(shè)計工作，經(jīng)過項目分項工程清單設(shè)計詳情開展項目統(tǒng)一與編制操作，從而確保工程量清單簽訂的規(guī)范性與科學(xué)性。確定工程量清單指標(biāo)時，應(yīng)在清單投標(biāo)工作完成以后，確定好項目招投標(biāo)內(nèi)容，依照項目的具體管理費用來繳納稅金。

1.2 原理

確定工程量清單計價的相關(guān)內(nèi)容時，需要把招投標(biāo)設(shè)計視為重點內(nèi)容，使用招投標(biāo)工程量清單，可以科學(xué)分析工程費用、項目費用、規(guī)費以及應(yīng)繳納稅金等，可續(xù)分析工程清單的具體計價標(biāo)準(zhǔn)[1]。在實際的招投標(biāo)工程之中，可透過項目招標(biāo)文件和圖紙來計算工程量，以達(dá)到項目和規(guī)定科學(xué)劃分的效果。在項目投標(biāo)估計歐城中，企業(yè)應(yīng)仔細(xì)分析市場實況，及時分析項目可能面臨的風(fēng)險因素，根據(jù)工程量清單管理的基本特征整合報價內(nèi)容。在造價管理體系中，應(yīng)及時把握市場中的各項因素，形成更具針對性的處理方案，以便達(dá)到造價管理的規(guī)范性與合理性，可為工程量管理策略的不斷完善提供相應(yīng)的支持。

2 清單計價模式的具體作用

2.1 增強(qiáng)資料的統(tǒng)一性

一般來講，清單模板主要是由招標(biāo)方來負(fù)責(zé)的，使得資料信息的統(tǒng)一性變得更強(qiáng)。開展清單計算時，可減少數(shù)據(jù)的實際計算量，能減少計算所耗費的時間成本，以保證招投標(biāo)的順利實施[2]。

2.2 提升投資控制效果

與傳統(tǒng)的計價模式相比，業(yè)主選擇清單計價模式可大大提升投資項目管控水平。使用此種計價模式，業(yè)主可結(jié)合項目清單了解各個階段的造價實況，以計算出更合理的造價，便于企業(yè)獲得更高利潤。

2.3 提高企業(yè)管理效率

企業(yè)管理水平對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接性的影響?；谇鍐斡媰r模式之下的企業(yè)能夠根據(jù)項目造價結(jié)果來制定出合理的決策，可發(fā)揮的空間比較大，讓其能夠在競爭激烈的市場環(huán)境中占據(jù)著主導(dǎo)性地位[3]。

2.4 科學(xué)分擔(dān)運(yùn)營風(fēng)險

基于清單計價模式之下的建筑工程能夠把工程風(fēng)險分擔(dān)至每個階段，能降低風(fēng)險管控的難度，讓企業(yè)可以在項目運(yùn)營中降低風(fēng)險發(fā)生概率，從而確保雙方的實際經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 保證行業(yè)間可以公平競爭

公平競爭環(huán)境是建筑行業(yè)良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)，基于清單計價模式下，提升招標(biāo)方式的公正度與透明度，可為投標(biāo)方營造更為和諧的競爭氛圍，以保證行業(yè)實現(xiàn)公平競爭[4]。

3 工程量清單計價模式和傳統(tǒng)定額計價模式間的關(guān)系

在建筑行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)兩種計價模式，一種為傳統(tǒng)定額計價模式，另一種新推出并予以實施的工程量清單計價模式。此兩種模式在很長一段時間內(nèi)都存在項目計價系統(tǒng)內(nèi)，且以往的定額計價模式和工程量清單計價模式間具有密切的聯(lián)系，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。

3.1 適用范圍有所不同

兩種計價模式在適用范圍上有所不同，在國有資金投資或以國有資金投資為核心的項目建設(shè)方面實施計價時，必須選用工程量清單計價模式，也就是說，只有在這兩種狀況下才會強(qiáng)制選擇此種計價模式。而非國有資金投資或者以國有資金投資為主的項目可自由選擇計價模式。然而，大多數(shù)情況下，工程量清單計價模式主要是在尋求一種普通方式在選擇承包單位時使用，而剩余的大部分情況都會選擇比較傳統(tǒng)的定額計價模式。

3.2 計價方式不同

以往的定額計價模式，也就是工料單價法，使用此種計價方式時，主要是對項目所需的材料、人工與機(jī)具使用臺班分別去乘以單價，等到匯總完畢后計取稅費的一種計價方式。工程量清單計價模式則是選用綜合單價法予以計價，單價既包括人工、施工機(jī)具使用臺、材料等的費用，還包括分?jǐn)偟絾挝还こ棠硞€構(gòu)造單元方面的費用，主要是把項目中的人工費、材料費、機(jī)械費、利潤與企業(yè)管理費等實施單價綜合計價，然而整體計取稅金、規(guī)費。兩種計價模式在計價時，不管是計價對象還是計價范圍都是不同的，以往的定額計價模式主要是依照項目建設(shè)中的施工流程展開工藝計價，然而，此種計價模式相對單一、簡單，清單計價模式所使用的方式主要是就施工中所涉及的分項工程。對此，我們可結(jié)合用途與加價方法的差異，可采取不同項目處于不同階段選用不同的計價方式來開展工程建設(shè)，以獲得理想的計價效果[5]。

3.3 計算方式不同

工程量清單計價模式需按照國家制定的工程量清單計價模式來計算造價，在各種項目之中，使用工程量清單計價模式，就要保證計算造價時要按規(guī)定執(zhí)行。然而，以往的定額計價模式則是需要設(shè)定統(tǒng)一的定額，根據(jù)各個地區(qū)平均技術(shù)水平編制而成的。因此，不同省份具有不同的定額水平與計算規(guī)則。通常情況下，一種定額計價模式適用的區(qū)域大都具有局限性，是無法實現(xiàn)跨地域使用的。

3.4 能反映出不同的技術(shù)水平

定額計價模式可以反映出社會的平均生產(chǎn)技術(shù)水平，清單計價模式則可以反映出企業(yè)自身的實力與生產(chǎn)技術(shù)能力。可見，清單計價模式可以很好的挖掘企業(yè)的潛質(zhì)，以發(fā)揮出其先進(jìn)的技術(shù)水平，其優(yōu)勢是明顯的。

4 清單計價模式在造價管理中的應(yīng)用

4.1 投資決策

投資環(huán)節(jié)造價管控工作是實現(xiàn)項目可行性分析的重要內(nèi)容之一，特別是在應(yīng)用計價清單模式后，在分析項目成本、工程量時，對技術(shù)、材料與工藝等層面變得更為清晰[6]。例如，在核算項目成本時，應(yīng)在第一步開展市場信息收集工作，設(shè)備單價、原材料單價與市場波動情況等均可比較全面的分析出所掌控的工作，而信息則是以圖表形式予以展示。第二步，主要是在圖表信息條件下判斷決策指令，而對于企業(yè)的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實力以及市場需求狀況展開科學(xué)分析與對比，進(jìn)而確定好該項目的可行性。第三步，細(xì)分計算結(jié)果時，應(yīng)強(qiáng)化對成本管控。

4.2 項目設(shè)計

使用工程量清單計價模式為投標(biāo)企業(yè)與單位構(gòu)建了公平競爭的環(huán)境。與以往的定額計價模式相比，工程量清單計價模式的優(yōu)勢更明顯，其主要是在技術(shù)元素與經(jīng)濟(jì)需求方面相互權(quán)衡，促使工作效率更高。在項目設(shè)計環(huán)節(jié)，工程量清單計價模式就是在模擬建設(shè)工程決策中，科學(xué)分析設(shè)計環(huán)節(jié)中的材料使用、技術(shù)選擇以及物資分配，這也成為造價控制的核心與關(guān)鍵。在設(shè)計過程中，對材料數(shù)量與用量、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品用途等開展預(yù)算設(shè)計，和投資限額進(jìn)行比較[7]。待到施工設(shè)計工作完畢后，要對施工計劃編制開展預(yù)算控制，也就是工程造價管控，具體工作如下：①確定組織方法時，應(yīng)在開展施工安排與造價管控時，做好審查、組織、參與和檢查等工作，在實際工作中應(yīng)透過組織結(jié)構(gòu)的合理化安排來讓施工計劃得以順利執(zhí)行與落實，還要科學(xué)分析投資因素。②確定好技術(shù)方法。確定技術(shù)方法時，前提必須要分析工程與設(shè)計目標(biāo)，分析技術(shù)與設(shè)計工作要點。③選擇合適的經(jīng)濟(jì)方法，對于設(shè)計工作與造價成本管控而言，限額設(shè)計方法發(fā)揮的作用是很明顯的。我們應(yīng)先確定初步設(shè)計方案，而后再開展施工圖預(yù)算與設(shè)計變更管理，以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 項目招投標(biāo)

對于建筑工程管控工作而言，項目招投標(biāo)是核心內(nèi)容?；谇鍐斡媰r模式之下，投標(biāo)人應(yīng)合理預(yù)估標(biāo)底，選用合適價格予以競標(biāo)，既可增加企業(yè)的中標(biāo)率，還要排除一些不合理的競價，以求為合同價的確定提供條件[8]。如，一些企業(yè)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，首先，要先合理劃分建筑工程項目，確定好各個階段的清單內(nèi)容，結(jié)合清單內(nèi)容來確定好每個階段的工程量，要求各個階段應(yīng)相互獨立，以便開展工程計價工程。其次，等到拿到投標(biāo)書之后，相關(guān)企業(yè)需委派一定的技術(shù)員來審查技術(shù)圖紙，將工程量清單控制到一定范圍內(nèi)，若偏差過大，企業(yè)就會和招投標(biāo)展開聯(lián)系，讓招標(biāo)方出示相關(guān)的澄清證明，以確定好整體報價。最后，企業(yè)可借助綜合單價來計算項目的總價格，結(jié)合計算結(jié)果來確定好項目最終報價，防止出現(xiàn)計算失誤而出現(xiàn)不平衡報價的現(xiàn)象。

4.4 合同管理

若想更大程度上提升工程質(zhì)量，應(yīng)把合同管理貫穿于項目實施的每個環(huán)節(jié)。在合同管理過程中，企業(yè)應(yīng)重視對清單計價模式的規(guī)范化使用，挖掘其優(yōu)勢開展項目管控，以提升造價質(zhì)量，可為項目有序開展提供一定的保障?；谇鍐斡媰r模式之下，企業(yè)管理工作的實施需做到以下兩點。

（1）企業(yè)應(yīng)明確造價的具體內(nèi)容，結(jié)合審查工作的具體內(nèi)容，選擇合適的計價模式。計算成本時，應(yīng)對合同文件中所羅列的數(shù)據(jù)與工作環(huán)節(jié)劃分進(jìn)行著重的分析，對雙方數(shù)據(jù)的規(guī)范性與合理性進(jìn)行嚴(yán)格校驗。

（2）企業(yè)應(yīng)優(yōu)化風(fēng)險管控制度，明確合同雙方的具體責(zé)任，防止事故發(fā)生后產(chǎn)生一些責(zé)任糾紛。把具體責(zé)任落實到項目的每個環(huán)節(jié)，讓管理者能夠明確每個階段的成本動態(tài)，糾正造價所帶來的風(fēng)險，保證項目工序順利而高效的實施[9]。

4.5 施工階段

對于建筑工程而言，施工環(huán)節(jié)至關(guān)重要，也是整個工程耗費時間與精力最多的環(huán)節(jié)。施工階段的造價管控主要是在工程量清單變更工作方面，由于施工過程中實際成本和市場變動密切相關(guān)，原材料成本市場單價變化不是很穩(wěn)定均要在合同中進(jìn)行提前約束與調(diào)整。此外，還要注意的就是，由于設(shè)計圖紙而引發(fā)的項目增減部分不在清單變更范疇中，這需要在合同中明確規(guī)定與分析。在施工中，工程難免會發(fā)生工程量清單變化或超值預(yù)算等相關(guān)問題，此時，承包人需要對綜合單價展開科學(xué)分析，其綜合了項目施工前的清單，可在項目結(jié)算時提供幫助。

4.6 竣工結(jié)算

盡管竣工結(jié)算處于項目收尾環(huán)節(jié)，但是此環(huán)節(jié)是項目建設(shè)的重要內(nèi)容?；谇鍐斡媰r模式之下，我們應(yīng)重點了解竣工結(jié)算的內(nèi)容，以此來提升設(shè)計的規(guī)范性與合理性。如，在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)開展計價時，我們要先整合全部數(shù)據(jù)，結(jié)合不同標(biāo)準(zhǔn)來對數(shù)據(jù)實施分類，以提升造價管理的整體價值。計算人員應(yīng)結(jié)合項目工程量來評定招投標(biāo)工作與項目單價，確定招投標(biāo)文件的科學(xué)性與有效性[10]。完善工作時，核算人員要仔細(xì)核對數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，并對產(chǎn)生異常數(shù)據(jù)的原因予以分析，防止此種錯誤再次出現(xiàn)，以提升核算的精準(zhǔn)度。

5 結(jié)語

綜上所述，在造價管理過程中，怎樣順應(yīng)時代發(fā)展趨勢來管控工程造價成為當(dāng)前的重要任務(wù)?；谇鍐斡媰r模式之下的工程造價管理工作，既可大大提升工程管理水平，有效完善行業(yè)秩序，還能推動建筑行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，這對于建筑行業(yè)而言意義重大。