王海龍

規(guī)則意識(shí)是衡量一個(gè)人自我修養(yǎng)高低的尺度之一。在日常生活中，規(guī)則意識(shí)體現(xiàn)在一個(gè)人在多大程度上愿意并且能夠主動(dòng)、自覺地遵守規(guī)則。孟子云：“不以規(guī)矩，不能成方圓”。人們可以在規(guī)則意識(shí)的指導(dǎo)下產(chǎn)生規(guī)則行為，進(jìn)而形成自身對(duì)規(guī)則的行為習(xí)慣。規(guī)則意識(shí)的產(chǎn)生可分為三個(gè)層次，一是指能夠了解、掌握規(guī)則知識(shí)，這是形成規(guī)則意識(shí)的基本要求，即能夠做到規(guī)則所體現(xiàn)的外在要求；二是指在“無人監(jiān)督之處”仍能堅(jiān)持自己的道德信念，具備遵守規(guī)則的內(nèi)在愿望和基本習(xí)慣，即“慎獨(dú)”。具有強(qiáng)烈規(guī)則意識(shí)的人，能夠做到自我監(jiān)督，自我約束，自覺地遵紀(jì)守法，做任何事情都是在自愿自覺、按照既定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)去做；三是將遵守規(guī)則變成人的內(nèi)在需要，對(duì)規(guī)則心存敬畏，才能做到“行止有度”。任何人在行動(dòng)中，努力將遵守規(guī)則的意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，外在規(guī)則內(nèi)化為人的基本素質(zhì)，時(shí)刻牢記制度、規(guī)則，時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持做到思想和表現(xiàn)一個(gè)樣，說的和做的一個(gè)樣，在人前和人后一個(gè)樣，有人監(jiān)督時(shí)和無人監(jiān)督時(shí)一個(gè)樣。對(duì)個(gè)人而言，從外在規(guī)范向內(nèi)在素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，意味著規(guī)則不再是一種外在強(qiáng)制，而是自身道德素質(zhì)的本能反應(yīng)。新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)生活日益多元和復(fù)雜，加強(qiáng)對(duì)青年大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的教育和培養(yǎng)就變得尤為重要，同時(shí)也是深入貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》中提出“加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任”?！皬?qiáng)化規(guī)則意識(shí)”在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，“強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)”在公民道德建設(shè)中的重要地位日漸突出。黨的十九大報(bào)告指出，“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，要提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度。”［1］大學(xué)生群體規(guī)則意識(shí)還比較淡薄，在社會(huì)生活中沒有起到作為高級(jí)知識(shí)分子群體應(yīng)該起到的示范引領(lǐng)作用，因此加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)和教育顯得尤為重要。

一、新時(shí)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益提升，“95后”“00后”大學(xué)生在成長(zhǎng)過程中享受到更加優(yōu)質(zhì)和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品和精神關(guān)愛。他們是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”，在5G、人工智能等技術(shù)的支持下，他們可以通過各種渠道獲得最前沿的信息、接受最新鮮的事物，他們個(gè)性張揚(yáng)、視野寬廣、思維靈敏，更加具有批判性、獨(dú)立性和自主性；這就使得他們?cè)诳创鐣?huì)事務(wù)的過程中更加全面、客觀，而不是人云亦云，同時(shí)叛逆心理也更為明顯。因此，社會(huì)生活中規(guī)則所具有的約束性與“00 后”青年大學(xué)生張揚(yáng)的個(gè)性難免會(huì)產(chǎn)生一種矛盾，會(huì)使青年大學(xué)生產(chǎn)生排斥和抵觸的心理。如何消除逆反心理，化解矛盾，使青年大學(xué)生對(duì)規(guī)則產(chǎn)生認(rèn)同感，進(jìn)而敬畏規(guī)則成為大學(xué)生規(guī)則意識(shí)教育的焦點(diǎn)所在。當(dāng)前，大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的缺失具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）生活中規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前部分大學(xué)生對(duì)自身要求不高，生活中規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分學(xué)生過馬路不走斑馬線；不遵守校規(guī)校紀(jì)；不遵守教室、公寓管理規(guī)定；晚睡晚起，生活作息不規(guī)律；在食堂吃飯不排隊(duì)；在圖書館等公共場(chǎng)所占座、大聲喧嘩等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。規(guī)則意識(shí)缺失情況較為普遍。

（二）學(xué)習(xí)中規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。部分“95后”“00后”大學(xué)生自律性較差，在校學(xué)習(xí)期間曠課、找人替課、考試作弊、制作假證等現(xiàn)象屢禁不止。特別是Wi-Fi的普及，使得部分學(xué)生無視上課紀(jì)律，課堂上玩手機(jī)游戲、看電影、聽音樂等不良現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

（三）交往中規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。部分大學(xué)生受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，在人際交往中經(jīng)常出現(xiàn)不遵守約定時(shí)間、不遵守交往規(guī)則、不體諒他人等行為，造成做事與做人能力發(fā)展的不均衡?！按髮W(xué)生在較高的規(guī)則認(rèn)知水平上能夠作為旁觀者較為客觀地評(píng)價(jià)他人的行為，但是受主觀因素的影響，很難客觀地評(píng)價(jià)其自身的行為。”［2］由此可以看出，青年大學(xué)生在與他人交往的過程中，往往采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”來評(píng)價(jià)自己和他人的行為，對(duì)自己放寬要求，對(duì)他人則按照規(guī)則本身進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的客觀存在，會(huì)迷惑大學(xué)生的理性認(rèn)知，致使他們看不到自身規(guī)則意識(shí)的缺失，從而造成對(duì)大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)障礙。

（四）社會(huì)生活中法治觀念不強(qiáng)。當(dāng)代青年大學(xué)生對(duì)法律了解普遍不夠，法治意識(shí)明顯不強(qiáng)，對(duì)待很多問題采取“游戲心態(tài)”。大學(xué)生法治觀念不強(qiáng)也是高校安全管理工作存在的隱患之一，例如大學(xué)生畢業(yè)論文造假、不按期還貸、畢業(yè)生不履行就業(yè)協(xié)議等違法行為的產(chǎn)生與大學(xué)生法治意識(shí)不強(qiáng)密不可分。大部分高校只是通過《思想道德與法治》這門公共必修課對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)的普及，不能夠做到讓大學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到法律的重要性，個(gè)別大學(xué)生還沒有認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威性，由于自律性不強(qiáng)從而做出一些違背法律要求的行為。

二、新時(shí)代大學(xué)生規(guī)則意識(shí)缺失的原因

（一）思想和行為的過分放松，是大學(xué)生規(guī)則意識(shí)缺失的根本原因

大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的形成歸于個(gè)人發(fā)展的意義認(rèn)知不到位，從而對(duì)自身的思想意識(shí)和行為規(guī)范的要求過分放松。當(dāng)前我國(guó)的中學(xué)教育，絕大部分仍以“應(yīng)試教育”為主，學(xué)生在高考這一指揮棒的引領(lǐng)下，把考上大學(xué)作為終極目標(biāo)。進(jìn)入大學(xué)之后，學(xué)生存在目標(biāo)感缺失、生活散漫、作息不規(guī)律等情況，學(xué)習(xí)和發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力不足。同時(shí)，大學(xué)生對(duì)法治教育的重要性缺乏全面理解，更沒有深刻的認(rèn)識(shí)。部分大學(xué)生由于沒有真切地認(rèn)識(shí)到規(guī)則對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)的重要作用，只是片面地認(rèn)為規(guī)則帶給他們的羈絆與束縛，使他們對(duì)規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)產(chǎn)生一種漠視的消極態(tài)度。

（二）家庭教育的不到位，是大學(xué)生規(guī)則意識(shí)缺失的重要原因

孩子是父母的影子，父母是孩子的第一任老師。父母對(duì)于規(guī)則的重視程度直接影響子女對(duì)于規(guī)則是否重視與敬畏。很多父母在給子女提供優(yōu)良的生活條件的同時(shí)，卻忽視了對(duì)孩子正確價(jià)值觀的培養(yǎng)。部分父母自身缺乏對(duì)規(guī)則的遵守與重視，無形當(dāng)中給孩子帶來了消極的影響，給孩子帶來負(fù)面的行為示范，直接影響孩子樹立正確的規(guī)則意識(shí)觀念。家庭教育對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和行為養(yǎng)成起著至關(guān)重要的作用。隨著物質(zhì)生活水平進(jìn)一步提高，很多家長(zhǎng)溺愛子女，養(yǎng)成孩子從小就“衣來伸手飯來張口”的習(xí)慣。衣食住行全靠父母，獲得渠道非常容易，導(dǎo)致逐漸缺失規(guī)則意識(shí)，撒謊、驕橫、破壞公物等行為時(shí)有發(fā)生。部分家長(zhǎng)只看重學(xué)生的成績(jī)，不重視學(xué)生的素質(zhì)；只關(guān)心學(xué)生做事，不重視學(xué)生做人，致使學(xué)生規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)嚴(yán)重缺失。尤其是隨著“95后”和“00后”學(xué)生成為大學(xué)生的主體，他們的個(gè)性更加突出，自我意識(shí)更加強(qiáng)烈，對(duì)于自己不喜歡的或者不感興趣的事抱著一種“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度，每天只關(guān)注自己的“朋友圈”，每天刷微信、微博，成為了“低頭一族”。這些家庭環(huán)境下培養(yǎng)出的學(xué)生，規(guī)則意識(shí)大多比較淡薄。

（三）學(xué)校教育的不充分是大學(xué)生規(guī)則意識(shí)缺失的主要原因

當(dāng)前，大部分大學(xué)生將學(xué)校教育作為他們“了解規(guī)則”的第一途徑?？v觀我國(guó)的學(xué)校教育，大多過分強(qiáng)調(diào)行政管理的重要性，高校的行政權(quán)力限制學(xué)術(shù)自由，過分地認(rèn)為學(xué)生必須無條件遵守和服從學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，而學(xué)校的部分規(guī)章制度脫離學(xué)生的實(shí)際，沒有真正做到“以學(xué)生為中心”，更沒能使學(xué)生將各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)化于心，外化于自身的行為規(guī)范；一旦遇到學(xué)生的不理解與質(zhì)疑，學(xué)校更多的是采用簡(jiǎn)單的思想教育應(yīng)付了事。而且，很多學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)多以《學(xué)生手冊(cè)》的形式體現(xiàn)，內(nèi)容多以懲戒為主，缺乏正向的激勵(lì)性的規(guī)章制度。在制定各項(xiàng)規(guī)章制度的過程中，缺少學(xué)生代表的參與，更多的是從管理者的角度出發(fā)指定的規(guī)則。沒有踐行“以學(xué)生為中心”的教育理念，因此也就難以使學(xué)生從自身道德的需要出發(fā)，形成對(duì)制度的充分認(rèn)知與遵守，學(xué)生自覺自主遵守規(guī)則的意識(shí)難以充分體現(xiàn)。特別是學(xué)校對(duì)學(xué)生法制教育的體系尚不健全，除了法律專業(yè)的學(xué)生能夠結(jié)束系統(tǒng)的法律教育外，其他專業(yè)的學(xué)生所接受的法制教育大多流于形式，對(duì)大學(xué)生的法治觀念、規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)力度不夠。

（四）社會(huì)風(fēng)氣的不良影響，是大學(xué)生規(guī)則意識(shí)缺失的外部原因

“社會(huì)規(guī)則從本質(zhì)上來說就是社會(huì)成員間的契約，大學(xué)生作為社會(huì)成員的一員，更要注意處理好保持個(gè)性特征與遵守社會(huì)規(guī)則之間的關(guān)系，自覺做到在規(guī)則允許范圍內(nèi)表達(dá)自己的意愿，在追求自身利益的同時(shí)考慮到規(guī)則的約束?！保?］當(dāng)前我國(guó)的法制化建設(shè)工作還處在一個(gè)發(fā)展階段，還存在一些機(jī)制不健全的情況。傳統(tǒng)“人治”文化的毒瘤還被部分人奉為圭臬，無形中挑戰(zhàn)著法治社會(huì)的權(quán)威，影響人們規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)。公民的規(guī)則意識(shí)、法制意識(shí)、契約意識(shí)不強(qiáng)，在重大公共衛(wèi)生事件中不遵守相關(guān)規(guī)定、社會(huì)上山寨產(chǎn)品、不按信號(hào)燈過馬路、不講誠(chéng)信等不文明和不遵守規(guī)則的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，而對(duì)這些違反規(guī)則的現(xiàn)象處罰力度不夠，錯(cuò)誤地引導(dǎo)青年大學(xué)生認(rèn)為不遵守規(guī)則并沒有給他們的生活帶來任何不便，導(dǎo)致大學(xué)生的功利思想作祟，認(rèn)為不遵守規(guī)則更容易給自身帶來良好“收益”，而不是努力爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的榜樣。所以守規(guī)則的人常常成為負(fù)面典型，對(duì)大學(xué)生的價(jià)值觀取向產(chǎn)生了不良的負(fù)面影響。大學(xué)生尚處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的階段，當(dāng)面對(duì)這樣的外部環(huán)境時(shí)，價(jià)值判斷很容易受到?jīng)_擊，直接影響了其良好規(guī)則意識(shí)的形成。

三、加強(qiáng)大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的對(duì)策

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)與教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，具有全程性、多層次等特點(diǎn)，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭等多方面形成合力，通過多種渠道對(duì)大學(xué)生開展規(guī)則意識(shí)的教育工作，力求實(shí)效。

（一）將規(guī)則意識(shí)教育與專業(yè)思想教育有機(jī)結(jié)合，融入人才培養(yǎng)的全過程中

教師要充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，要將專業(yè)知識(shí)的“教”與人格養(yǎng)成、規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的“育”字緊密結(jié)合，在教學(xué)過程中既遵循教育教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，也要重視大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，最終在提高大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)方面取得扎實(shí)成效。在大學(xué)校園里，學(xué)生日常行為習(xí)慣的表現(xiàn)，直接反映了學(xué)生是否真正認(rèn)同學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，也真實(shí)地反映了各項(xiàng)規(guī)章制度在學(xué)生心目中的權(quán)威性。換言之，規(guī)則意識(shí)教育的成功與否，主要體現(xiàn)的是大學(xué)生對(duì)規(guī)章制度的踐行效果?！霸趯W(xué)科教育過程中，教師不僅要注重知識(shí)與技能的講授，同時(shí)也要將規(guī)則意識(shí)教育融入課堂教學(xué)中?！保?］在日常教學(xué)中，教師要將規(guī)則意識(shí)有機(jī)地融入專業(yè)教育中，使得學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到規(guī)則意識(shí)的重要性。在日常教學(xué)過程中，教師對(duì)于學(xué)生違反規(guī)則、抄襲作業(yè)、違反課堂規(guī)定等不良情況嚴(yán)格按照課堂管理規(guī)則進(jìn)行處理。讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，各個(gè)細(xì)微之處都能感悟到規(guī)則意識(shí)并且逐步養(yǎng)成嚴(yán)格遵守規(guī)則的習(xí)慣。

（二）要把正面示范和反面督導(dǎo)結(jié)合起來，實(shí)行雙向教育

為了增強(qiáng)大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的教育效果，就要讓學(xué)生直觀感受何為正確的行為規(guī)范。在規(guī)則意識(shí)培育中，要充分發(fā)揮正面示范的榜樣作用，通過“典型引路”積極引領(lǐng)學(xué)生增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)，不斷養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的良好品行。高?？赏ㄟ^開展“大學(xué)生文明修身工程”“十佳大學(xué)生評(píng)選”、道德模范先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等系列活動(dòng)，潛移默化地感染和教育學(xué)生，增強(qiáng)大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)。同時(shí)，學(xué)校也要認(rèn)真總結(jié)、梳理反面案例，做好反面督導(dǎo)工作。在日常的學(xué)習(xí)和生活中，學(xué)校要注重對(duì)學(xué)生遵守規(guī)則方面的督促、提醒、檢查和引導(dǎo)。通過多方位的督導(dǎo)，不斷強(qiáng)化學(xué)生良好的行為，使遵守規(guī)則逐漸轉(zhuǎn)變成自覺行動(dòng)，并內(nèi)化為個(gè)人意識(shí)和需求。在督導(dǎo)過程中要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，增強(qiáng)大學(xué)生遵守規(guī)則意識(shí)的自信心和持續(xù)性。

（三）深入開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)規(guī)則意識(shí)重要性，進(jìn)而增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)

學(xué)校要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重對(duì)大學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)與指導(dǎo)。通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，可以讓學(xué)生學(xué)會(huì)自覺地用道德、法律規(guī)范自己的行為，在實(shí)踐中宣傳規(guī)則意識(shí)。對(duì)于在實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的違反規(guī)則的現(xiàn)象，要給予學(xué)生及時(shí)、準(zhǔn)確的指導(dǎo)，幫助學(xué)生深刻分析原因，剖析可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果，使學(xué)生在學(xué)校教育中形成的規(guī)則意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，從根源上教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)嚴(yán)格遵守規(guī)則的意識(shí)。

（四）以規(guī)則意識(shí)為引領(lǐng)，創(chuàng)建和諧的校園規(guī)則文化氛圍

“要形成有效運(yùn)作的社會(huì)，規(guī)則必須能行之有效地解決問題，并且為規(guī)則的適用人群所遵循。”［5］高校在開展社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、社團(tuán)活動(dòng)以及各類文體活動(dòng)過程中，明確對(duì)學(xué)生規(guī)則意識(shí)的強(qiáng)化，引領(lǐng)學(xué)生積極貫徹組織行為規(guī)則，注重規(guī)則的制定、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和反饋。同時(shí)，高校要積極發(fā)揮“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)”等理念的積極作用，發(fā)揮“三風(fēng)一訓(xùn)”的隱性功能，將學(xué)校的文化理念融入學(xué)生的日常行為規(guī)范和課堂文化中，潛移默化地影響學(xué)生的思想素養(yǎng)和道德情操，學(xué)生在這種隱性力量的影響下也會(huì)更加自覺地調(diào)整、規(guī)范自我的思想意識(shí)和行為，使其更加符合學(xué)校的各類規(guī)章制度。積極的校園規(guī)則文化氛圍就有強(qiáng)有力的凝聚力、感召力，陶冶學(xué)生性情，提高大學(xué)生綜合素養(yǎng)。同時(shí)，要更多地堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”這一教育理念，通過制定“學(xué)生代表大會(huì)制度”、成立學(xué)生自發(fā)組織的“大學(xué)生自我管理委員會(huì)”等學(xué)生自治組織來引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)校的規(guī)則的制訂和設(shè)計(jì)，使學(xué)生真正成為相關(guān)規(guī)則的制定者和踐行者，構(gòu)建學(xué)生自我教育、自我管理、自我發(fā)展的科學(xué)體系。