魏 瑋

(中共信陽市委黨校，河南 信陽 464000)

實施鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過旅游資源要素配置不斷向“三農(nóng)”傾斜，通過城鄉(xiāng)融合、農(nóng)旅融合，補短板，強弱項，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展做出貢獻。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是落實鄉(xiāng)村振興的有效手段，是推動全域旅游的重要抓手，在促進消費升級、富民強縣等方面具有重要作用，但現(xiàn)階段仍存在一定的問題。為了能夠更好地解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題，應(yīng)多方進行問題分析，借鑒其他地方的發(fā)展經(jīng)驗，提出解決問題的方法，從而更好地促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

我國很多鄉(xiāng)村都具有豐富的自然風(fēng)景和農(nóng)業(yè)資源，具有非常深厚的文化底蘊，如果能夠開發(fā)出來，一定能成為重要的鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)。很多鄉(xiāng)村擁有一定的紅色資源和自然風(fēng)景資源，氣候適宜，空氣清新，非常適合旅游度假。但其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實中卻存在著一些的問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 旅游產(chǎn)品價值較低

我國部分鄉(xiāng)村在進行旅游行業(yè)發(fā)展時，主要針對自然風(fēng)景和歷史文化兩方面進行了開發(fā)，對自身的特色產(chǎn)品缺乏一定的挖掘，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型比較單一，所開發(fā)的旅游項目還不夠多，無法促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品缺乏一定的內(nèi)涵，不能為游客帶來更高的價值，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)無法進行大規(guī)模發(fā)展。很多比較有價值的資源因沒有進行充分挖掘，只停留在表面，不能從深處吸引游客，對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展具有非常大的影響。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較短，主打項目較少，不能很好地推陳出新，限制了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

1.2 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃較落后

很多鄉(xiāng)村在旅游規(guī)劃中缺乏一定的前瞻性，只注重眼前利益，沒有進行長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展步伐比較緩慢，無法為當(dāng)?shù)卮迕駧砀嗟慕?jīng)濟收益。缺乏科學(xué)的旅游建設(shè)規(guī)劃，并沒有與整個地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展進行有效銜接，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕l(fā)展比較滯后。進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時，沒有針對吃、住、行、游、購等方面進行整體規(guī)劃，亦沒有制定具體規(guī)則，無法對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟目標(biāo)進行確定，缺乏精心設(shè)計的產(chǎn)品，旅游資源不夠集中，這對當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟發(fā)展造成了一定的影響。

1.3 鄉(xiāng)村旅游保障不足

一個良好的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展不僅需要豐富的旅游資源，還需要一定的人才資源和交通資源等相關(guān)要素的支撐。但是，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)缺乏保障措施，這給旅游業(yè)發(fā)展帶來了一定的阻礙。資金方面，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)中所投入的資金比較少，沒有進行相關(guān)宣傳和推廣，從而造成游客數(shù)量較少，很難提高當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的影響力。有些地區(qū)的土地資源比較緊張，很難綜合進行土地開發(fā)利用，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展停滯不前。

1.4 缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才

旅游業(yè)的發(fā)展不僅需要對相關(guān)資源進行開發(fā)，還需要專業(yè)經(jīng)營人才來進行管理，這樣才能夠更好地進行旅游項目和旅游產(chǎn)品的包裝，為鄉(xiāng)村旅游招攬更多的游客，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。通過人才培養(yǎng)能夠更好地實現(xiàn)對旅游行業(yè)的整體把控，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。但是大部分鄉(xiāng)村人才都去往城市發(fā)展，缺乏專業(yè)的旅游管理人才，管理方法落后，不利于旅游經(jīng)營和發(fā)展。

1.5 鄉(xiāng)村居民旅游發(fā)展意識不強

鄉(xiāng)村居民對新興事物普遍存在排斥心理，缺乏一定的經(jīng)營意識，對項目難免會產(chǎn)生一定的懷疑。農(nóng)民的收入水平較低，手里的資金有限，大多數(shù)人都是通過種地獲得收入，很多人都是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，對經(jīng)濟謀生手段不了解，對旅游業(yè)投資有一定的擔(dān)心。農(nóng)民一般所處的地區(qū)比較偏僻，對世界發(fā)展了解不夠，信息比較閉塞，對旅游業(yè)的內(nèi)容了解較少，不知如何才能進行市場發(fā)展。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的創(chuàng)新能力較低，無法實現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展，具有一定的發(fā)展難度。

1.6 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣氛不足

鄉(xiāng)村地區(qū)主要通過農(nóng)業(yè)種植來獲取收益，缺乏商業(yè)氣息，旅游業(yè)發(fā)展氣氛不足，無法促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展宣傳力度不夠，當(dāng)?shù)卮迕駴]有對其未來發(fā)展具有正確認(rèn)識，導(dǎo)致旅游發(fā)展氛圍不足，還需進一步提升。

2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗借鑒

集濕地、農(nóng)耕、文化于一體的杭州西溪濕地距離杭州市中心16 km，占地面積60 km2，整個園區(qū)6條河流縱橫交匯，園區(qū)約70%的面積為河港、池塘、沼澤等水域，構(gòu)成了獨特的濕地景致。針對這一特點，園區(qū)交通一律采用舟楫，充分讓游客體驗“以船為車，以楫為馬”的從容。在觀光基礎(chǔ)上，西溪濕地推出了“漁夫之旅”的特色項目，讓游客充分體驗搖櫓劃船、捕魚撒網(wǎng)、蔬果采摘的樂趣，同時與農(nóng)家樂相結(jié)合，用自己的勞動成果來準(zhǔn)備農(nóng)家生態(tài)菜肴。

河南省信陽市潢川縣東，春河與白露河匯流處的黃湖農(nóng)場曾經(jīng)是團中央“五七”干校所在地，是進行黨性教育、理想信念教育、社會主義核心價值觀教育的重要紅色文化基地。其不僅歷史建筑保存完好、文獻資料豐富，在生態(tài)環(huán)境上，還擁有“水網(wǎng)密布、與水共生”的濕地田園風(fēng)光，除了有天然氧吧、成片楊林，還擁有500畝的休閑垂釣中心，600畝黃湖蓮子生產(chǎn)基地，在規(guī)?；奶飯@風(fēng)光之下，小龍蝦、稻田、蓮藕、水禽等“蝦道”共養(yǎng)方式得以發(fā)展，從資源上看，是紅色文化資源和生態(tài)環(huán)境資源的完美結(jié)合。但是由于黃湖農(nóng)場位置偏遠(yuǎn)，交通不便，占地面積廣，歷史建筑分散，通村道路條件差，游客參觀游覽耗時耗力，加上公共服務(wù)設(shè)施欠缺，缺乏一定的休閑性。針對這種情況，當(dāng)?shù)貫樘嵘蓍e度、觀賞度和體驗度，增設(shè)了旅游觀光車及船只，用這類帶有一定體驗感和趣味性的交通項目串聯(lián)每個參觀點，借助自然環(huán)境優(yōu)勢，開發(fā)參與度強的休閑活動，借助水域優(yōu)勢打造捕魚、挖藕等活動項目，借助田園風(fēng)光開展采摘、收稻等體驗項目，并請游客嘗試用自己的勞動成果做出美味菜肴，在游玩體驗的同時感悟“自力更生，艱苦奮斗”的精神，將紅色文化深入人心。

3 鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

實施鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興戰(zhàn)略的過程中，既要根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珌磉M行相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜，使其能夠更好地促進人與自然的和諧發(fā)展，還要進行人才隊伍建設(shè)，充分開發(fā)鄉(xiāng)村豐富的旅游資源，利用旅游資源來促進全國各地游客消費，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

3.1 樹立村民旅游發(fā)展意識

為了有效促進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民要樹立良好的旅游發(fā)展意識，這離不開宣傳指導(dǎo)，應(yīng)讓農(nóng)民對旅游業(yè)發(fā)展有一定的認(rèn)知，提高農(nóng)民經(jīng)濟思維，充分轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，有效促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。可開設(shè)旅游經(jīng)營培訓(xùn)班，對農(nóng)民講解旅游管理知識，讓當(dāng)?shù)卮迕裼行判摹⒂械讱?，讓更多的人投入到鄉(xiāng)村旅游項目中去。

3.2 打造鄉(xiāng)村旅游精品路線

旅游行業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟煌ㄇ闆r具有非常重要的關(guān)系，為了能夠更好地促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，要進行精品交通路線設(shè)計和建設(shè)，通過合理的路線選擇有效開展相關(guān)旅游項目。要對當(dāng)?shù)芈糜雾椖康臄?shù)據(jù)和類型進行分類，通過路線規(guī)劃來進行相關(guān)項目的選擇，給游客提供更多的選擇，使游客充分體驗欣賞鄉(xiāng)村風(fēng)景，結(jié)合相關(guān)路線進行游玩。當(dāng)?shù)芈糜翁厣包c應(yīng)成為各個路線的必經(jīng)之地，為游客帶來更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.3 挖掘鄉(xiāng)村特色文旅產(chǎn)品

良好的文化旅游產(chǎn)品是鄉(xiāng)村旅游的名片，能夠為鄉(xiāng)村打開知名度，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。進行鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品設(shè)計時，不應(yīng)只做到“全”，而應(yīng)做到“?！保纬陕糜纹放?。如開發(fā)一定的文化衍生品，近年來，故宮博物院打起了“創(chuàng)意牌”，從衍生品的設(shè)計到銷售平臺的改變，如固體香水、花鑲手鐲、藏畫系列真絲團扇、故宮彩妝等以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)的博物館爆款頻出，很多“藏品”變成“商品”，以新零售的形式垂直鏈接客戶端，真正實現(xiàn)了由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，對傳統(tǒng)文化也起到了宣傳和推廣作用；在特色文旅產(chǎn)品的推廣上，延安為游客打造了延安革命舊址紅色手繪明信片、陜北民間手工藝紀(jì)念品等禮物，井岡山也有以紅軍文化為主題的冰箱貼、搪瓷碗等。文旅產(chǎn)品不僅可以作為紅色旅游的伴手禮，還可使沒有來過的人通過另一種方式了解當(dāng)?shù)匚幕?，對形成品牌效?yīng)和促進鄉(xiāng)村旅游宣傳起到一定的促進作用。

3.4 注重鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣

建立旅游開放平臺，統(tǒng)一發(fā)布鄉(xiāng)村旅游資源信息、產(chǎn)品信息等，為游客提供更加便捷的服務(wù)，推進鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、管理、體驗智能化。運用新技術(shù)、新媒體，開展鄉(xiāng)村旅游線上推廣，如依托短視頻平臺進行鄉(xiāng)村風(fēng)景拍攝與發(fā)布，提升鄉(xiāng)村旅游品牌形象，擴大鄉(xiāng)村旅游客源市場。打造當(dāng)?shù)芈糜翁厣嘤慌l(xiāng)村旅游特色村、特色旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)，提高影響力。

3.5 強化專業(yè)經(jīng)營人才培養(yǎng)

專業(yè)的經(jīng)營人才能夠更好地帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展，因此需要進行專業(yè)人才培養(yǎng)。可以對當(dāng)?shù)芈糜喂芾砣瞬胚M行專業(yè)技能培訓(xùn)，通過實踐來不斷提升其能力，有效促進當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的發(fā)展。可進行相關(guān)人才引進，引進高學(xué)歷、實用型人才，鼓勵高校和旅游研究機構(gòu)開展鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)。

3.6 加強鄉(xiāng)村旅游政策保障

一是加強鄉(xiāng)村旅游資金支持。加大財政投入力度，加大鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入。二是加強鄉(xiāng)村旅游用地保障。讓其能夠以優(yōu)惠的租賃價格進行使用，有效幫助當(dāng)?shù)卮迕襁M行場地建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。