薛蓮 常州市武進區(qū)湟里鎮(zhèn)便民服務中心

在城市建設腳步不斷加快的今天，多種以“鄉(xiāng)村旅游”為發(fā)展形態(tài)的新型農村建設，儼然成為當前農業(yè)經濟發(fā)展的主要形式，在促進地區(qū)經濟發(fā)展的同時，為建設小康社會打好了扎實的基礎[1]。從現(xiàn)實角度來看，在社會經濟快速發(fā)展的今天，觀光休閑農業(yè)得到更多的發(fā)展機遇，以“度假村、農家樂”等為載體的農村休閑活動，受到來自社會各界人士的一致好評，不但使城市化擁堵問題得到有效改善，同時給農村經濟發(fā)展與生態(tài)建設創(chuàng)造更多有利空間。為此，作為農業(yè)行業(yè)中的一員，我們需要在充分掌握觀光休閑農業(yè)特點的基礎上，探尋出更多提升農村經濟發(fā)展的有效策略，為國家經濟發(fā)展助力。

一、觀光休閑農業(yè)

觀光休閑農業(yè)屬于一種全新的旅游活動，主要由觀光旅游和農業(yè)相互結合而成，具有諸多類型與形式。具體來講，觀光休閑農業(yè)主要以“農業(yè)”為基礎，將農民群體視為運營主體，在科技、藝術、文化等多種手段的靈活運用下，對現(xiàn)有的農業(yè)產品、農業(yè)生產模式進行加工處理，以此促進農產品附加值的提升。作為以農業(yè)生產、旅游服務為載體的新型農業(yè)經濟運作模式，觀光休閑主要通過創(chuàng)新更多旅游服務模式，吸引更多社會民眾進入農業(yè)產區(qū)，以此進行消費[2]。自進入21世紀以來，我國加大了對農業(yè)發(fā)展的扶持力度，并制定多項利民惠民的政策文件，對各地區(qū)的農業(yè)服務管理進行了明確規(guī)定，通過加強宣傳力度，樹立了良好的品牌形象，使得觀光休閑農業(yè)深入人心，在一定程度上帶動了各地區(qū)的農村經濟。

二、發(fā)展觀光休閑農業(yè)對農村經濟發(fā)展帶來的影響

觀光農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)之間有著一定的不同，屬于一種全新的環(huán)境美學及農業(yè)形態(tài)，其“需求者”主要來自城市群體，而廣大鄉(xiāng)村則是成為“供給方”?；旧希r業(yè)觀光旅游多處于城市近郊地帶，因自身“休閑發(fā)展形態(tài)、獨特開發(fā)方式”等主要特點，儼然成為當下農村經濟發(fā)展的必然選擇。從農村經濟發(fā)展角度來看，觀光休閑農業(yè)起到十分重要的積極作用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）有助于農村產業(yè)的整體經濟發(fā)展

對于現(xiàn)階段的農村經濟發(fā)展而言，產業(yè)經濟的不夠完善，是影響其發(fā)展的最大困擾?？陀^角度來看，鄉(xiāng)村振興需要通過產業(yè)經濟來推進，在此基礎上帶動農民群眾實現(xiàn)增收致富。而在當下農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中，以觀光休閑農業(yè)為導向的經濟發(fā)展形式，為各地區(qū)農村經濟發(fā)展指明了前行方向，通過旅游活動、產業(yè)結構的融合運用，使傳統(tǒng)模式下“隔閡”問題得到改善，為單一的農業(yè)產業(yè)體系增設觀光體驗、休閑度假、娛樂等多種新型服務，逐步構建完善的“三農”資源（農業(yè)、農村、農民）開發(fā)模式，在促進農村經濟發(fā)展的同時，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興奠定良好基礎。

（二）有助于農村產業(yè)結構的優(yōu)化

目前，農業(yè)觀光旅游成為現(xiàn)代民眾消費的“熱點產業(yè)”，在產業(yè)發(fā)展、市場份額等多方面，其優(yōu)勢都要遠超于其他行業(yè)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展得如火如荼的今天，深度解析當下觀光旅游產業(yè)發(fā)展的獨特價值，積極探尋切實可行的解決策略，這對農業(yè)農村未來發(fā)展起到重要的現(xiàn)實意義[3]。在觀光休閑旅游的帶領下，使農業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，農民不再以傳統(tǒng)的農業(yè)產業(yè)為主要生存方式，更多的是面向全新的旅游業(yè)、服務業(yè)等多個領域的轉型發(fā)展，這一舉動促進了農村發(fā)展要素合理流動的實現(xiàn)，促使農村經濟發(fā)展的效率、動能得到有效提升。

（三）有助于農村新經濟增長點的創(chuàng)造

觀光類型農業(yè)發(fā)展模式的出現(xiàn)，實現(xiàn)了觀光旅游與農業(yè)兩者的有機結合，促使兩大產業(yè)形成良好的“相互牽制、相互促進”的作用，以此共同推進農村經濟的快速發(fā)展。以發(fā)展類型為主的觀光休閑農業(yè)，能夠有效提升農村土地產值，帶領農民從有限的土地中，獲取更多的經濟效益，這樣既能保證農產品的總體產量，又能提升服務型收入，大大拓展農民群體的經濟收入渠道。

三、利用觀光休閑農業(yè)助推農村經濟發(fā)展的有效舉措分析

（一）加大資金投入力度，助力觀光型農業(yè)發(fā)展

針對觀光休閑類型的農業(yè)發(fā)展模式，無論是在初期起步還是后期運行維護階段，都需要通過大量資金投入提供支撐。在實現(xiàn)我國農村產業(yè)結構轉變的過程中，各地區(qū)政府部門要給予高度重視，落實配套的制度體系，確保基礎建筑設施得到及時維護與升級[4]。例如：農村交通道路、燈光照明、生態(tài)規(guī)劃、景點設計等，都需要列入觀光休閑農業(yè)規(guī)劃范疇內，保證配套設施落實齊全，為塑造良好的觀光類型農業(yè)打好環(huán)境基礎。在完成農村基礎建設設置后，需要著重挑選出當?shù)鼐哂袧摿η姨厣r明的農業(yè)項目，加強投資力度，以此保證該項目取得更理想的建設成果。針對觀光類農業(yè)投資，政府部門可以推行“招商引資”的方式，邀請當?shù)鼐哂薪洕鷮嵙Φ钠髽I(yè)單位參與到項目建設中，為觀光類農業(yè)發(fā)展提供強有力的資金保障，以此加快農村經濟發(fā)展速度。

（二）優(yōu)化景觀規(guī)劃設計，吸引更多消費群體

景觀規(guī)劃設計是發(fā)展觀光休閑農業(yè)的前提條件，其設計質量的高低，將直接影響農業(yè)項目的建設成果。在進行景觀設計的過程中，應充分考慮到當?shù)氐慕洕闆r、氣候環(huán)境、地域等具體情況，確保景觀設計能夠彰顯當?shù)仫L景特色，滿足其經濟發(fā)展需求，以此吸引更多外來游客。對于天氣溫和的地區(qū)，可以通過花海集中構造方式，利用天然的雨水和日照，吸引更多游客的目光，進行瀏覽和拍照留念，合理設計更多適合通行的道路，既保證游客的休閑娛樂體驗，又不會因規(guī)劃混亂而浪費時間，但需要做好防蟲處理工作，避免給游客帶來驚嚇與困擾。針對地理優(yōu)勢的區(qū)域，可以適當推行溫泉小鎮(zhèn)，在溫泉內填充藥液，突出其健體功效，為廣大游客提供更多“健康觀摩、放松身心”的平臺。在景觀設計構思中，應充分考慮當下環(huán)境條件特點，結合實際情況進行合理建設，避免受到人為因素影響而導致生態(tài)破壞出現(xiàn)嚴重的經濟損失。而在東北寒冷地區(qū)，可以在冬季進行冰雕雕塑，在農村樹杈上潑水，經過晝夜反復形成一道靚麗的風景線，這樣的設計方式既省時間又省成本，不需要過多修飾便可以設計出更多充滿自然美感的景象。在此期間，應充分考慮設計安全問題，在危險場所、禁止攀爬等地區(qū)，應做好現(xiàn)場標識并設立危險警示牌，安排專人進行指引。

（三）合理規(guī)劃居住環(huán)境，增強游客體驗

縱觀我國觀光休閑型農業(yè)發(fā)展歷程，過度關注景觀建設而忽略居住環(huán)境的問題屢見不鮮，這不但會影響游客的休閑體驗感，還會出現(xiàn)大量的游客流失現(xiàn)象。為改變此類情況的再次出現(xiàn)，我們需要強化居住規(guī)劃設計，切記不得吝嗇規(guī)劃資金的投入，保證居住環(huán)境內設施配套齊全，定期安排專人進行消毒清掃，購置空調等生活常見設施，將更多優(yōu)質的農業(yè)服務提供至游客群體[5]。在區(qū)間設定環(huán)節(jié)，應注重游客個人隱私的保護，保證通信訊號良好，針對蚊蟲較多的場所，應將電子蚊香、驅蚊手環(huán)等防護措施安置在居住空間中，以便更好滿足不同游客的實際需求，提升旅游體驗感，為觀光休閑農業(yè)的良性發(fā)展奠定良好基礎。

（四）豐富資源內容，完善農業(yè)發(fā)展體系

觀光休閑農業(yè)的開發(fā)與建設，是一項需要長期且系統(tǒng)性的綜合任務，在利用其推動農村經濟發(fā)展期間，需要注重觀光旅游項目資源的補充與完善，將其作為開發(fā)重點，以此促進資源整合開發(fā)，逐步構建完善的觀光休閑農業(yè)發(fā)展體系。具體來講，需要從以下幾個方面入手：

首先，結合當?shù)貐^(qū)實際經濟與產業(yè)建設情況，進行資源整合，在基礎性土地資源、當?shù)匚幕Y源、特色項目等重點環(huán)節(jié)，應保證在特點區(qū)域內形成合力，通過實施統(tǒng)一開發(fā)的方式，最大限度規(guī)避旅游資源盲目浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。

其次，凸顯景區(qū)特色，樹立具有影響力的旅游品牌，特別是在品牌定位方面，要全力加強策劃與宣傳推廣力度，設計出更多具有地區(qū)特色的旅游項目，以此來擴大觀光旅游品牌的影響力。

最后，政府部門應充分發(fā)揮自身表率作用，做好發(fā)展資源的統(tǒng)籌管理。一是政策方面，要出臺多項扶持政策，將更多關于土地、稅收等利民惠民的政策落實到位。二是資本方面，要與銀行、高新企業(yè)、金融機構等建立長期戰(zhàn)略合作關系，為觀光項目開發(fā)、建設以及基礎設施落實提供強有力的資金支持，保證基礎設施落實到位。三是人才方面。人才作為工作的執(zhí)行者，他們的重要性不可忽視。政府部門要加大人才引進力度，將更多懂規(guī)劃、懂經營、懂管理的人才逐步引入到旅游開發(fā)領域中，同時要定期開展教研培訓等多種會議，從根源處提升人才的理論認知。

（五）實行規(guī)范管理，促進觀光休閑農業(yè)的良性發(fā)展

想要借助觀光休閑農業(yè)這一模式優(yōu)勢，帶動農村經濟的快速發(fā)展，那么嚴謹規(guī)范的管理模式是必不可少的，需要適當推行多種管理辦法，促進預期建設目標的順利達成。

第一，完善管理機制，梳理運行模式。立足于實際，根據(jù)觀光休閑農業(yè)項目的實際特點情況，明確制定多種管理舉措，編制行業(yè)管理規(guī)范，通過建立管理制度、明確立項條件、項目申請程序、審批辦法等多種舉措，保證觀光項目的嚴格審批，在此基礎上推行總量控制，確保項目建設規(guī)模與當?shù)亟洕闆r、發(fā)展需求相符。針對現(xiàn)階段景點旅游“密度大、半徑小”等特點，需要將景區(qū)內部深度作為開發(fā)重點，致力于多個精品景點的建設與完善，為廣大游客提供更優(yōu)質的旅游體驗。

第二，以土地保護政策為標準，宏觀調控觀光項目。在進行觀光休閑農業(yè)發(fā)展時，應需要始終堅持不改變土地使用性質為原則，將豐富鄉(xiāng)村文化、突出農村生活面貌為目標，合理改造并美化農業(yè)生產環(huán)境，切記不得因盲目追求高檔次、高效益、大規(guī)模等，對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成破壞，尤其是耕地方面，要保證其本身效能不被影響。

第三，充分考慮城鄉(xiāng)經濟發(fā)展差距，始終堅持以城市發(fā)展規(guī)劃為核心，對業(yè)主在城市規(guī)劃區(qū)內大規(guī)模景點進行合理設置，以此保證觀光農業(yè)項目的平衡發(fā)展，避免為城市未來發(fā)展規(guī)劃帶來負面影響或埋下不穩(wěn)定隱患。

第四，強化監(jiān)管力度，實現(xiàn)健康發(fā)展。為進一步促進觀光休閑農業(yè)的有序建設，我們需要為其營造公平、誠信的市場環(huán)境氛圍，著重加強市場監(jiān)督管理，確保各項目在法律規(guī)定范圍內合理經營。在此期間，要著重注意經營者合法權益的保護，切記不得利用建設觀光休閑農業(yè)規(guī)模為借口，做出一系列超范圍建設和經營等不良行為，使整個行業(yè)競爭變得公平且合理[6]。給予安全管理高度重視，明確設定項目質量標準，落實配套的服務體系，保證整個觀光項目的有序進行，最大限度防止交通事故、景區(qū)踩踏、食物中毒、火災隱情等突發(fā)事故的出現(xiàn)，以此為廣大游客營造一個安全、舒適的旅行環(huán)境，推動觀光休閑農業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（六）提升當?shù)鼐用窬C合素質，便于風俗文化傳遞

農村居民是觀光類農業(yè)發(fā)展項目中的重要組成，在游客欣賞、觀光生態(tài)農村時，不但會感受來自大自然、生態(tài)環(huán)境的美好，同樣會與當?shù)鼐用裼兄芮薪佑|。這就需要當?shù)鼐用窬邆淞己玫木C合素質，當居民擁有一定的特長及語言表達能力后，能夠將當?shù)刈匀画h(huán)境、風土人情、民俗文化、農作物特點詳細介紹給廣大游客，以此加深游客對本次旅行的認知與印象，便于風俗文化傳遞，促進觀光休閑農業(yè)社會影響力的提升，以此來創(chuàng)造更多發(fā)展空間。

四、結語

綜上所述，社會在發(fā)展，時代在進步，觀光休閑農業(yè)作為現(xiàn)代化農業(yè)轉型發(fā)展的必經之路，在提升農村經濟水平，維護社會經濟穩(wěn)定中作出了巨大貢獻。在新時期背景下，作為農業(yè)建設行業(yè)中的一員，我們有責任、有義務對其提高關注，深度解析觀光休閑農業(yè)的主要特征與特點的基礎上，正確認識到其對農業(yè)經濟發(fā)展起到的積極影響，從資金投入、景觀規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、資源豐富、規(guī)范管理等多角度出發(fā)，不斷提升觀光休閑農業(yè)的社會價值，以此拓展農業(yè)發(fā)展空間，幫助農民增收致富，進一步推動社會主義新農村建設的不斷深入。