近年來,青島市嶗山區(qū)沙子口街道東麥窯社區(qū)黨支部按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,積極推行“黨建引領(lǐng)特色旅游、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)居民致富”新模式,走出了一條以特色農(nóng)旅一體化發(fā)展帶富帶強(qiáng)村集體,推動鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路徑,把黨的組織優(yōu)勢有效地融入社區(qū)發(fā)展全過程,實(shí)現(xiàn)了組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促共贏。
東麥窯社區(qū)坐落在嶗山腳下、流清灣畔,占地1090 畝,共有居民135 戶、460 人,受風(fēng)景區(qū)保護(hù)、海洋資源減少等因素制約,社區(qū)一度找不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。2001 年,新一屆班子履新上任,通過考察評估,充分挖掘社區(qū)優(yōu)勢資源,明確旅游發(fā)展思路,成功開發(fā)了“仙居嶗山”主題民宿項目。社區(qū)將村里20 世紀(jì)五六十年代的老石頭房統(tǒng)一租賃,專門聘請中央美院進(jìn)行設(shè)計打造,實(shí)施公司化運(yùn)營、酒店式管理,每年每個農(nóng)家小院可賺得租金3 萬多元。目前“仙居嶗山”主題民宿和“瑜上山間”品牌民宿已擁有廣泛知名度,每年吸引游客2.6 萬余人次,營業(yè)額達(dá)1500萬,吸附解決就業(yè)崗位200余個。同時,社區(qū)黨支部堅持發(fā)揮黨組織的示范引領(lǐng)作用,突破單村“一枝獨(dú)秀”,推動片區(qū)“抱團(tuán)發(fā)展”,聯(lián)合相鄰的社區(qū)和旅游公司等,率先成立“流清灣黨建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,通過平臺化運(yùn)作,進(jìn)一步規(guī)劃高端民宿、婚紗攝影、土特產(chǎn)購物一條街等旅游體驗項目,拉長區(qū)域化產(chǎn)業(yè)鏈條,開辟富民增收新路徑。
社區(qū)黨支部始終堅持“抓黨建就是抓全局”的理念,創(chuàng)新搭建“三個載體”,強(qiáng)化黨員教育管理,凝聚黨員隊伍力量。以“定點(diǎn)報到”嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。實(shí)行黨員組織生活電子化管理,配備人臉識別智能考勤系統(tǒng),落實(shí)社區(qū)黨員積分管理,加強(qiáng)黨員日常管理和跟蹤督促,黨員參會率常年保持在95%以上。以“掛牌踐諾”規(guī)范黨員行為。開展黨員“亮身份、作表率”活動,通過懸掛“共產(chǎn)黨員家庭”門牌、推選“黨員中心戶”“旅游經(jīng)營黨員示范戶”等,進(jìn)一步提升黨員榮譽(yù)感,促進(jìn)先鋒模范作用發(fā)揮。以“聯(lián)戶服務(wù)”轉(zhuǎn)變黨員作風(fēng)。將30 名黨員與135戶居民結(jié)成幫聯(lián)“對子”,創(chuàng)新黨員“包片+聯(lián)戶”形式,實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé),做細(xì)做實(shí)網(wǎng)格管理。疫情防控期間,黨支部班子帶領(lǐng)社區(qū)黨員始終堅守在卡口一線,深入摸底排查,細(xì)致保障服務(wù),帶頭捐款捐物,展現(xiàn)了黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。
近年來,在“仙居嶗山”主題民宿等旅游項目的帶動下,社區(qū)家庭旅館、漁家宴發(fā)展迅速,居民業(yè)主在生活和生產(chǎn)經(jīng)營過程中也產(chǎn)生了一些新增矛盾和問題隱患。為此,黨支部創(chuàng)新“1234”問題解決模式,即:對黨員聯(lián)戶中收集的政策性問題1 分鐘解答,對群眾小事2 小時解決,對群眾難事3 天解決,對涉及社區(qū)的大事4 星期反饋。模式實(shí)施后,社區(qū)問題化解效率明顯提高,群眾滿意度也逐漸提升,實(shí)現(xiàn)了促滿意、促和諧、促發(fā)展的目的。同時,通過深入開展嶗山區(qū)“185”新型鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),用“小公約”規(guī)范居民自我管理,用小家訓(xùn)、小鄉(xiāng)賢、小名人帶動社區(qū)治理,用小民主、小服務(wù)、小調(diào)解、小平安維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,從制度、道德、人文多方面教化百姓,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的社區(qū)新面貌,有效提高鄉(xiāng)村治理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
為改善社區(qū)老舊基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活標(biāo)準(zhǔn),支部班子主動擔(dān)當(dāng)作為,積極籌措資金,對社區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施進(jìn)行了整合改造,先后完成了地源熱泵冷暖聯(lián)供、燃?xì)馊霊舻然A(chǔ)建設(shè),修建起廣場休閑走廊、更換了照明路燈、整修了小巷胡同等,社區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。同時,對社區(qū)污水管道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)并籌資修建了社區(qū)污水處理站,在農(nóng)村區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)全部污水接入市政污水管網(wǎng),確保了社區(qū)水美河清。在支部班子的帶領(lǐng)下,社區(qū)居民積極響應(yīng)上級號召,率先建立垃圾分類示范點(diǎn),成為嶗山區(qū)首個推廣實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收處置的社區(qū)。經(jīng)過建設(shè)改造,社區(qū)的整體面貌發(fā)生了巨大改變,有效改善了人居環(huán)境,極大提高了居民生活的幸福指數(shù)。此外,打造了以村風(fēng)民俗歷史傳承為文化主題的“聚德興賢”村史館,搭起了凝聚人心、傳承文明的記憶橋梁,豎起了鄉(xiāng)村文化振興的新地標(biāo)。