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國有企業(yè)推進(jìn)共同富裕的主要途徑

2022-11-21 14:20蔣雪群寶武黨校黨建教研部
現(xiàn)代企業(yè)文化 2022年24期
關(guān)鍵詞:共同富裕國有企業(yè)發(fā)展

蔣雪群 寶武黨校黨建教研部

2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,“要正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑”[1]。這意味著未來我國將引領(lǐng)各經(jīng)濟社會主體協(xié)同探索“共同富?!蹦繕?biāo)的實現(xiàn)路徑。國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的“兩個基礎(chǔ)”、黨和國家最可信賴的“六個力量”,在如何推進(jìn)“共同富?!钡陌l(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)方面,要持續(xù)發(fā)揮其在社會主義市場經(jīng)濟條件下的引領(lǐng)帶領(lǐng)的重要作用。

一、正確理解共同富裕的主要內(nèi)涵

習(xí)近平總書記指出“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征”[2]。實現(xiàn)共同富裕是一代代中國共產(chǎn)黨人不懈的追求和奮斗的目標(biāo),是全體中國人民的共同渴望和期盼,也是國有企業(yè)的職責(zé)和使命所在。實現(xiàn)共同富裕不是一朝一夕就能完成,是一項長期任務(wù),也是一項現(xiàn)實任務(wù),需要全體人民的共同努力奮斗,更需要充分發(fā)揮國有企業(yè)的作用。

(一)共同富裕是馬克思主義執(zhí)政黨的價值追求

中國共產(chǎn)黨自誕生起,就高高舉起馬克思主義的旗幟,當(dāng)作自己行動指南。馬克思主義的最終理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,共產(chǎn)主義實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會。作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想,將全心全意為人民服務(wù)、為全體人民創(chuàng)造美好生活作為黨的宗旨和追求,為人民謀幸福當(dāng)作自己的初心使命,并為此開展了長達(dá)百年的艱苦卓絕的浴血奮斗。在新中國成立初期,毛澤東同志就曾指出:“現(xiàn)在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份?!秉h的十八大以來,“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[3],習(xí)近平總書記強調(diào),“我們追求的富裕是全體人民共同富?!盵4]。

(二)共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求

過上富裕安康的生活是千百年來中國人追求的美好生活,也是中國特色社會主義的目標(biāo)和追求。新中國成立初期,我們黨就提出了“共同富?!钡母拍睿J(rèn)為人民群眾要“團結(jié)一致,發(fā)揮集體主義精神,提高生產(chǎn)效率,提高糧食及其他農(nóng)作物的產(chǎn)量,增加收入,爭取共同富裕的生活”[5],以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民邁開了追求共同富裕的堅實步伐。改革開放大幕開啟,鄧小平同志指出,“社會主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”[6],把“共同富?!焙汀吧a(chǎn)資料公有制”兩個概念,納入了社會主義的本質(zhì)的根本要求。社會主義生產(chǎn)資料公有制,在某種程度上,有效地克服了資本主義的基本矛盾,解決了資本主義生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不適應(yīng)的問題。在整個人類社會發(fā)展的進(jìn)程中,社會主義生產(chǎn)資料公有制優(yōu)于、超越、取代資本主義生產(chǎn)資料私有制,并且能解放、推動社會主義生產(chǎn)力的快速提升和均衡發(fā)展。因此,完善發(fā)展社會主義公有制、分配制度、市場經(jīng)濟制度,就能進(jìn)一步解放、發(fā)展、提升生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,均衡、快速促進(jìn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)和有力制度保障,為實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)找到了現(xiàn)實的具體實踐路徑。

(三)共同富裕是全體人民和全面生活的富裕

共同富裕首先是所有全體人民的共同富裕。習(xí)近平總書記指出:“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。”,“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來,從而帶動后富,最終實現(xiàn)共同富?!?,這是鄧小平同志的布局和設(shè)想[7]。可以理解和解釋,實現(xiàn)共同富裕,是一個長期的漸進(jìn)的過程,也是個人與全體、局部與整體的辯證關(guān)系,只有每一個個人富裕了,每一個個人都得到尊重和全面發(fā)展,最終才能是社會整體意義上的富裕。馬克思主義政治理想共產(chǎn)主義社會追求的也是“每個人的自由發(fā)展”,內(nèi)涵和邏輯上是一致的。共同富裕還是全面生活的富裕。共同富裕不單純的是物質(zhì)財富的擁有,追求物質(zhì)上的生活,還涵蓋了人民對美好生活向往和追求的方方面面。既追求物質(zhì)生活的富裕,也追求政治民主法治、文化生活豐富、社會公平正義、生態(tài)環(huán)境美麗的富裕。是更高品質(zhì)的富裕,更高層次的追求。

二、國有企業(yè)是推進(jìn)共同富裕的主要力量

國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。國有企業(yè)是公有制的表現(xiàn)形式,能克服私人資本的盲目性、無序性、逐利性,能夠集中力量辦大事,代表全體人民共同的福祉,是推進(jìn)共同富裕的主要力量,必將在推進(jìn)共同富裕征程中發(fā)揮重要作用。

(一)國有企業(yè)是社會物質(zhì)財富的主要創(chuàng)造者

物質(zhì)財富極大豐富、社會生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),這需要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,讓國家盡快地富起來、強起來,做大做好“蛋糕”。國有企業(yè)分布各行各業(yè),生產(chǎn)人民需要眾多產(chǎn)品,是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。國有企業(yè)的大強優(yōu),可以提供更多的、可供全民分配的產(chǎn)品,為縮小貧富差距最終實現(xiàn)共同富裕提供可靠的物質(zhì)保障。國有企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn),是社會生產(chǎn)力提高的主要力量。在關(guān)系國民經(jīng)濟長期發(fā)展,關(guān)乎科技的關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)域,國有經(jīng)濟發(fā)揮著的主導(dǎo)作用和引領(lǐng)地位。在國民經(jīng)濟中有關(guān)的投資大、周期長、風(fēng)險大、收益小的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,以國有企業(yè)的力量來帶動和拉動民企力量,國企與民企共同推動和實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)國有企業(yè)是全民共建共享主要實現(xiàn)者

我國是社會主義國家,公有制是主體。國有企業(yè)創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富,源于國有資本、資源的投入,源于勞動者智力體力的投入,是全體人民的寶貴財富,是全體人民創(chuàng)造的,也應(yīng)該實現(xiàn)全民共享。這種共享,不是平均主義的共享,也需要要靠勤勞智慧來創(chuàng)造,靠努力奮斗來獲得。這種共享,全民是整體,是國家占有、支配、使用為其形式的共享。國有企業(yè)的貢獻(xiàn),就在于在稅收繳納、利潤上繳或是利潤分紅以及股權(quán)減持或是股本劃轉(zhuǎn)到社?;鸬确矫?,保證社會公平,財富的再一次分配,對居民收入分配發(fā)揮著平衡作用,是減小收入差距、維持收入分配相對公平的重要力量,實現(xiàn)社會財富的共建共享。

(三)國有企業(yè)是社會協(xié)調(diào)發(fā)展的主要推動者

國有企業(yè)是公有制的主要表現(xiàn)形式,與非公有制企業(yè)相比,國有企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。一方面國有企業(yè)服務(wù)社會民生事業(yè)。國有企業(yè)保證在能源、交通、通信等公共服務(wù)、社會公益方面布局,能夠優(yōu)化和保障民生服務(wù)供給,滿足人民公共需求,助力經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。另一方面國有企業(yè)推動協(xié)調(diào)發(fā)展的主力軍。推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興計劃,通過產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶、就業(yè)幫扶、資金幫扶等手段,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,實現(xiàn)區(qū)域跨越式高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,國有企業(yè)是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的主力軍。我國的經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、強化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用、建立完善碳排放管理機制等方面,國有企業(yè)是主力軍。

(四)國有企業(yè)是實現(xiàn)社會充分就業(yè)的貢獻(xiàn)者

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是就業(yè)需求的主體,是就業(yè)崗位的主要創(chuàng)造者。扎實推動共同富裕就要實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),讓每個人都能充分實現(xiàn)自己的價值,實現(xiàn)自己的自由發(fā)展。國有企業(yè)是制造業(yè)、社會公益性產(chǎn)業(yè)的主要載體,也是人民就業(yè)崗位創(chuàng)造的重要載體,吸收和容納大量人員就業(yè)。發(fā)展新格局的大背景下,國有企業(yè)不斷做大做優(yōu)做強,不斷拓寬發(fā)展路徑,開辟新業(yè)態(tài)、新模式,因此,增加了更多的崗位和平臺,擴大就業(yè)面,有效拉動就業(yè)。同時,國有企業(yè)也加大職業(yè)教育培訓(xùn),通過產(chǎn)教融合,開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技能研修培訓(xùn)、以工代訓(xùn)等,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,提高勞動力的就業(yè)質(zhì)量和水平,從而提高社會就業(yè)率。

三、國有企業(yè)推進(jìn)共同富裕的路徑

社會主義基本經(jīng)濟制度是實現(xiàn)共同富裕的制度保證。只有不斷做強做優(yōu)做大國有企業(yè),才能更有力的鞏固和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,從而保證公有制主體地位,保證按勞分配主體地位,保證社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性,從而保證社會主義制度屬性,為實現(xiàn)共同富裕提供強大物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

(一)自身不斷做強做優(yōu)做大

打鐵還需自身硬,國有企業(yè)要不斷做強做優(yōu)做大,增強“國有企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力”,為社會更快的創(chuàng)造更多更優(yōu)的物質(zhì)和精神財富,不斷把財富的“蛋糕”做大,以此滿足人民日益增長的美好生活的需求[8]。一是從總體布局上來看,要加快國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組,專業(yè)化、同類項的合并、整合、融合,推動國資國企向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中和集合,以國有企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展,切實帶動整個社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。二是從競爭能力上來看,國有企業(yè)要加快科技攻關(guān),打造國有企業(yè)核心競爭力。中央和地方國有企業(yè)要從自身實際出發(fā)加快轉(zhuǎn)型升級,央企充分發(fā)揮其在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提升自主創(chuàng)新能力中的攻堅力量作用,著力突破國外對尖端核心技術(shù)的封鎖,解決卡脖子問題,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強科技創(chuàng)新的支撐。三是從時代化要求來看,國有企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,提升體系能力。數(shù)字化、智能化能有效發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和聚合效應(yīng),有力推動企業(yè)組織變革,增強自身發(fā)展抗風(fēng)險能力和綜合實力。四是從發(fā)展活力來看,國有企業(yè)要加快市場化專業(yè)化轉(zhuǎn)型。支撐城市發(fā)展、服務(wù)社會民生、參與市場競爭,成為社會民生的重要支撐力量。

(二)更加公平更加科學(xué)地參與財富分配

國有企業(yè)要積極參與收入分配改革,健全國有企業(yè)薪酬收入分配機制,以“十四五”規(guī)劃和國企改革三年行動實施為契機,發(fā)揮好收入分配改革的榜樣作用。一要做好初次分配改革,遵循按勞分配原則,兼顧好效率與公平,解決企業(yè)與職工之間的內(nèi)部分配問題,建立企業(yè)業(yè)績與負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤的機制、完善經(jīng)理層市場化薪酬機制、健全職工工資總額決定機制,不斷提高職工收入待遇。二要做好再分配改革,擴大征繳利潤國有企業(yè)覆蓋面,適度提高壟斷性國有企業(yè)利潤上繳比例,推動上繳利潤更多進(jìn)入公共財政,用于保障和改善民生,將國有資產(chǎn)定期劃轉(zhuǎn)社?;?。三要積極參與第三次分配改革,探索構(gòu)建國有企業(yè)深度參與公益慈善的新機制,履行好新時代國企社會責(zé)任,創(chuàng)造條件讓更多居民擁有財產(chǎn)性收入,縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,形成一個高收入者和低收入者占較小比重的分配格局,最終邁向共同富裕。

(三)深入推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化,供給體系質(zhì)量亟待提升,必須加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一要積極落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過“三去一降一補”,推動中國經(jīng)濟不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展,助推實現(xiàn)共同富裕。二要聚焦主業(yè),堅持發(fā)展實體經(jīng)濟,在積極參與傳統(tǒng)基建的同時大力推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新基建。三要繼續(xù)推動煤炭、鋼鐵等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,節(jié)約資源能源,提高資源利用率,把去產(chǎn)能范圍擴大到更多產(chǎn)能過剩行業(yè)。四要降低國有企業(yè)成本,增強企業(yè)競爭力、擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。五要加大創(chuàng)新驅(qū)動,助推鄉(xiāng)村振興,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(四)堅持以人民為中心的發(fā)展理念

國資國企是全體人民寶貴的財富,是保障人民共同利益的重要力量,是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器。一要在激發(fā)國有企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情方面發(fā)揮作用。激發(fā)人民用勤勞的雙手,人民的奮斗,去抓住人生出彩、夢想成真的機會,過上美好幸福生活。二要在維護(hù)人民的整體利益方面發(fā)揮作用。國有企業(yè)能更好地平衡和解決發(fā)展中的不平衡不充分問題,從而更好地維護(hù)、實現(xiàn)最廣大人民的整體利益。三要在做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、鞏固扶貧成果、推動區(qū)域平衡發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,讓國有企業(yè)改革發(fā)展成果更公平更廣泛惠及全體人民。四要保障社會公共產(chǎn)品和公共利益方面發(fā)揮作用。國有企業(yè)能生產(chǎn)公共產(chǎn)品,建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,提供公共服務(wù),滿足人民對公共產(chǎn)品和公共利益的需要;國有企業(yè)也能不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,更好服務(wù)全體人民的全面發(fā)展和社會整體全面進(jìn)步。

四、結(jié)語

國有企業(yè)是實現(xiàn)共同富裕的重要保障和重要力量,是全體人民的寶貴財富。新中國成立七十多年以來,國有企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟安全、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)以及改善民生等方面發(fā)揮基石作用,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。只要國有企業(yè)堅持以人民為中心全面深化改革,不斷做強做優(yōu)做大,就一定會在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)征程中為加快實現(xiàn)共同富裕做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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