韋紅邊, 丁 敏, 羅 鈺, 周 麗, 龍林梅

（1.黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 興義 562400；2.黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 興義 562400；3.黔西南州科學(xué)技術(shù)局，貴州 興義 562400；4.興義民族師范學(xué)院，貴州 興義 562400）

黔西南布依族苗族自治州（以下簡稱黔西南州）為貴州省9 個地級行政區(qū)之一，位于貴州省西南部、云貴高原東南端，氣候特點表現(xiàn)為熱量充足，雨量充沛，雨熱同季，無霜期長，終年溫暖濕潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑［1］。依托良好的自然資源和氣候條件，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展薏仁米、中草藥、甘蔗、香菇、精品水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)［2］。蔬菜產(chǎn)業(yè)是黔西南州重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，反季節(jié)蔬菜是黔西南州的特色農(nóng)產(chǎn)品［3］。近年來，黔西南州多措并舉，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶增收致富［4］，成為有力鞏固脫貧攻堅成果和深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為促進(jìn)黔西南州蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供參考，分析黔西南州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并提出發(fā)展建議。

1 黔西南州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 總體生產(chǎn)規(guī)模

目前，全州累計種植蔬菜10.05 萬hm2（其中辣椒1.47 萬hm2），占計劃任務(wù)的83.73%。累計產(chǎn)量252.76 萬t，占任務(wù)的82.6%，產(chǎn)值72.95 億元，占計劃任務(wù)的80.16%。全州蔬菜育苗15.6億株（其中辣椒5.9 億株），可移栽面積3.47 萬hm2，其中開展年育苗30 萬株以上集約化育苗2.11 億株，占計劃任務(wù)的105.5%，主要育苗品種為辣椒、茄子、小青瓜、西胡蘆、番茄、花菜、萵筍等品種。已建6.67 hm2以上相對集中連片規(guī)?；?、生態(tài)化栽培示范基地0.47 萬hm2，占計劃任務(wù)的101.71%，平均產(chǎn)值達(dá)1 萬元以上。開展新品種和生態(tài)化栽培技術(shù)試驗面積3.18 hm2，占計劃任務(wù)的95.28%；大宗優(yōu)勢和區(qū)域特色單品種植面積4.35 萬hm2，占蔬菜種植總面積的54.93%。另外，新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地3個，已組建黔西南州蔬菜協(xié)會。全州現(xiàn)有粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地認(rèn)定8 家，2021年以來累計向粵港澳大灣區(qū)銷售蔬菜16 740 t，均價6 000 元/t，總銷售額1.01 億元，主要銷售品種為菜心、花菜、甘藍(lán)、鮮食糯玉米、韮菜等。

1.2 冬春、延秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)建設(shè)

黔西南州境內(nèi)氣候資源豐富，氣候溫和，降水豐沛，日照充足，空氣質(zhì)量優(yōu)良，年平均氣溫16.4℃，平均年降水量1 324 mm，年平均相對濕度79.6%，年平均日照時數(shù)1 455.4 h，年平均風(fēng)速1.9 m/s。通過不同氣候帶、不同蔬菜品種的引進(jìn)和試驗、示范、推廣，著力打造中、高海拔區(qū)喜涼蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，低海拔區(qū)冬春早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。中高海拔夏秋溫涼氣候區(qū)，7月平均氣溫20～27℃，形成天然涼棚，在全國大部區(qū)域蔬菜生產(chǎn)上市受限的6—11月，當(dāng)?shù)馗黝愂卟司缮a(chǎn)上市，且生產(chǎn)成本相對較低。在低海拔冬春富熱河谷區(qū)，1月平均氣溫6～11℃，形成“天然溫室”，在喜溫蔬菜生產(chǎn)上市相對困難的12月至次年5月仍可進(jìn)行生產(chǎn)供應(yīng)，特別是3—5月可實現(xiàn)規(guī)模上市。現(xiàn)已開展新品種和生態(tài)化栽培技術(shù)試驗面積3.18 hm2，主要為興義市十里坪蔬菜基地、義龍新區(qū)八光海子蔬菜基地、興仁市馬乃屯辣椒基地、冊亨縣乃言辣椒基地。

1.3 品牌打造

2021 上半年全州定量監(jiān)測蔬菜產(chǎn)品42批次、速測1 310批次，合格率達(dá)100%。依托產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)，積極培育“金州龍”“金州農(nóng)”“紅鑫黔農(nóng)”“優(yōu)菜優(yōu)生活”“黔心黔意”“肥姑”“黔 穗 源”“者 樓”“王 母”“布依 王”等 鮮 銷蔬菜和加工蔬菜品牌。成功申報興仁回龍藠頭、興義生姜、興義紅皮大蒜、興義白桿青菜、安龍蓮藕5 個蔬菜品種獲得國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。截至目前全州綠葉蔬菜有機產(chǎn)品認(rèn)證面積140 hm2，認(rèn)證產(chǎn)量超60 t，16家蔬菜制品企業(yè)獲得SC食品生產(chǎn)許可證。

1.4 龍頭企業(yè)培育

全州現(xiàn)有國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)6 家，州級龍頭企業(yè)15 家，其中有6 家經(jīng)營類別為蔬菜產(chǎn)品加工，其余均為蔬菜種植企業(yè)。興義市敬南鎮(zhèn)新坪村十里坪現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為國家級龍頭企業(yè)示范區(qū)，已建成投產(chǎn)年存欄1.5 萬頭的無抗生豬養(yǎng)殖場1 個，200 hm2精品蔬菜基地1 處，并配套500 m3沼氣發(fā)酵工程1 處，1.5 萬t/年的有機肥加工廠1個，覆蓋133.33 hm2沼液水肥一體化系統(tǒng)1 套，其采取“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，充分發(fā)揮企業(yè)資金、技術(shù)、加工和銷售優(yōu)勢，企業(yè)牽頭促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，帶動周邊農(nóng)戶經(jīng)濟增收。

2 黔西南州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 規(guī)?；剌^少，配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

全州現(xiàn)有蔬菜規(guī)?；?.9 萬hm2，僅占蔬菜基地總面積的22.5%。其中，規(guī)模6.67～33.33 hm2的有 112 個，33.33～66.67 hm2的27個，66.67 hm2以上的有14個。由于市場體系建設(shè)滯后，蔬菜產(chǎn)銷組織發(fā)展緩慢，制約全州蔬菜規(guī)?；a(chǎn)能力的提高，規(guī)模化基地較少，生產(chǎn)批量不足，大部分種植區(qū)供水管網(wǎng)、機耕道、排水溝、農(nóng)機具、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施不配套。

2.2 專業(yè)技術(shù)人員力量薄弱

2.2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員結(jié)構(gòu)不合理 全州現(xiàn)實際從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有1 658人，占在編數(shù)的69.81%?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員年齡、知識結(jié)構(gòu)老化，40 歲以下人員887 人，占編制數(shù)的39.42%；40 歲至50 歲的人員948 人，占42.13%；50 歲以上的人員415 人，占18.44%。多數(shù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員掌握的專業(yè)技術(shù)與崗位工作不匹配，導(dǎo)致服務(wù)的質(zhì)量和效果不好。

2.2.2 科技特派員數(shù)量少 2009年以來，已累計選派1 141 名省州科技特派員到黔西南州開展技術(shù)服務(wù)，但蔬菜專業(yè)科技特派員僅28 人。2021年選派的200 名省州科技特派員中，蔬菜專業(yè)的僅4 人，在育種、植保、病害防治等領(lǐng)域的技術(shù)專家鳳毛麟角，支撐全州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)力量嚴(yán)重不足。

2.2.3 財政科研經(jīng)費投入不足 州級財政科研經(jīng)費2016年為500 萬元、2017年198 萬元、2018年251 萬元、2019年200 萬元、2020年164 萬元、2021年170 萬元，呈現(xiàn)逐年遞減趨勢。2016年以來州科技局共立項支持7 個蔬菜科研項目，累計支持資金僅43 萬元。研究經(jīng)費的投入直接關(guān)系到創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，由于研發(fā)活動周期長、投資大，企業(yè)因風(fēng)險巨大不愿意投入大量資金進(jìn)行科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化及推廣，科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化及推廣經(jīng)費來源主要以政府投入為主。

2.3 缺少公共品牌，經(jīng)營主體帶動能力弱

雖然全州積極培育“金州龍”“金州農(nóng)”等蔬菜品牌，但均屬于企業(yè)自有品牌，缺少蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域公共品牌。成功申報的興仁回龍藠頭、興義生姜等5個蔬菜品種國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，在放大公共品牌影響力上的作用發(fā)揮不夠。另外，目前全州共有蔬菜經(jīng)營主體91家，其中企業(yè)30家，合作社61家，經(jīng)營主體總體實力較弱，帶動能力不強。

2.4 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，成果轉(zhuǎn)化率低

高校、科研院所科技人員對市場、企業(yè)的彼此需求不夠了解，使科研成果不能適應(yīng)市場需要，高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化率低。高校的專業(yè)設(shè)置主要以應(yīng)用生物技術(shù)和生物工程為主，其學(xué)生主要學(xué)習(xí)植物保護(hù)和園藝等方面的知識，目前與蔬菜相關(guān)教學(xué)和科研內(nèi)容太少，培養(yǎng)的蔬菜專業(yè)技術(shù)人才少。現(xiàn)有的科研院校及科研機構(gòu)沒有完整有效的科技服務(wù)體系，良種基地資金短缺，示范基地和企業(yè)技術(shù)層次不高，很難形成有效的產(chǎn)學(xué)研平臺。

3 黔西南州蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 加大政策扶持和組織引導(dǎo)

一是政府應(yīng)增加蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域的財政支出，確定該領(lǐng)域內(nèi)重點扶持的企業(yè)和科研機構(gòu)，向其提供資金、政策、稅收等方面的支持，充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。二是政府應(yīng)發(fā)揮政策杠桿作用，針對市場需求實行政府干預(yù)，加強國家層面的信息導(dǎo)向，實施宏觀調(diào)控職能的政府主管部門應(yīng)向社會及時公開準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)信息。三是政府需增強人力資本投入，并加大科研經(jīng)費支持，培養(yǎng)蔬菜類專業(yè)的師資力量。四是政府需營造出以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以新型農(nóng)民為榮的社會輿論，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員學(xué)習(xí)蔬菜產(chǎn)業(yè)知識，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展人力資源儲備。五是以政企合作模式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過政府引導(dǎo)社會資本廣泛參與園區(qū)建設(shè)，充分利用政府和企業(yè)的資源優(yōu)勢，有效解決生產(chǎn)者資金不足、融資難的情況。

3.2 提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)定，建立有效管理機制。對建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤管理和維護(hù)，確保專項資金的安全使用，保障相關(guān)資金和政策的應(yīng)有效用。二是建立有效的協(xié)調(diào)機制，充分利用基礎(chǔ)設(shè)施資源，強調(diào)效率最大化，綜合利用煙葉、中藥材、花卉和食用菌等季節(jié)性閑置大棚，相鄰基地協(xié)調(diào)開展蔬菜種植培育、蔬菜育苗等工作。三是堅持區(qū)域統(tǒng)籌，改造升級原有生產(chǎn)基地，規(guī)劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)高起點的生產(chǎn)基地，全力推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，充分發(fā)揮蔬菜園區(qū)、龍頭企業(yè)的綜合示范帶動作用。四是各基地要根據(jù)市場需求提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全面禁止使用化學(xué)除草劑和限用農(nóng)藥，推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜及可降解地膜，推廣稻-菜-菜、菜-煙-菜等綠色高效種植模式，確保生態(tài)化栽培技術(shù)覆蓋率達(dá)90%以上。

3.3 加強人才培養(yǎng)

一是利用高校的教學(xué)資源和師資優(yōu)勢，根據(jù)群眾需要和發(fā)展需求，配強師資力量，開展多渠道、多形式的新型職業(yè)農(nóng)民培育，轉(zhuǎn)變以課堂講解為主的培訓(xùn)方式，開展實地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更直觀地讓群眾掌握各項操作技能。同時，把新型職業(yè)農(nóng)民作為新型市場主體的源頭，實施固定課堂、流動課堂和田間課堂等一體化教學(xué)培訓(xùn)。二是進(jìn)行多渠道宣傳，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播力度。政府及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)多媒體、大戶能人等渠道，全方位向農(nóng)戶提供可靠、全面、及時的農(nóng)業(yè)信息，提高農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的認(rèn)知。三是圍繞培養(yǎng)地方經(jīng)濟發(fā)展人才和拓寬學(xué)生就業(yè)面的目標(biāo)，修訂生物類專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，增加蔬菜栽培相關(guān)內(nèi)容，并鼓勵和支持老師進(jìn)行蔬菜相關(guān)研究，結(jié)合蔬菜生產(chǎn)實習(xí)基地建設(shè)，建立學(xué)生學(xué)習(xí)、參與教師課題研究、畢業(yè)論文試驗和基地實習(xí)等綜合育人模式，達(dá)到產(chǎn)學(xué)研深度融合，逐步解決蔬菜技術(shù)推廣力量嚴(yán)重不足、人才基層斷線等問題，助力蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 增強公共品牌競爭力

通過品牌建設(shè)打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成生產(chǎn)、加工蔬菜和特色蔬菜品牌，著力培育區(qū)域公共品牌；加強品牌設(shè)計與策劃，加大推廣、宣傳力度，拓展產(chǎn)品品牌效應(yīng)；發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接等模式的應(yīng)用，積極利用農(nóng)展會等平臺進(jìn)行蔬菜營銷推介，設(shè)立蔬菜直銷店，搭建電子商務(wù)平臺，扶持龍頭企業(yè)與省內(nèi)外大型超市、批發(fā)市場建立直銷網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等采取現(xiàn)代化銷售手段，開發(fā)直播APP 銷售渠道，為蔬菜“代言”直播帶貨。同時，利用社區(qū)生鮮電商、社交APP 等平臺，減少銷售中間商、縮短配送時間，助力產(chǎn)銷穩(wěn)定對接，擴展銷售渠道，增強企業(yè)競爭力。

3.5 開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證

農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證是指評定氣候?qū)r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)影響的優(yōu)劣等級，將氣象指標(biāo)統(tǒng)一劃分為五級，分別是特優(yōu)、優(yōu)、中、較差和差。2019年黔西南州被中國氣象學(xué)會授予“黔西南·中國四季康養(yǎng)之都”稱號，是貴州省境內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證最佳區(qū)域之一。農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證的開展，是開辟科技生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的新途徑，不僅可提升氣象科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的貢獻(xiàn)率，更為農(nóng)產(chǎn)品注入新的科技元素，對提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力具重要意義。

3.6 創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營理念

排查地方有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)和意愿的生產(chǎn)主體，對傳統(tǒng)的、有資源的特色區(qū)域進(jìn)行重新規(guī)劃與整體布局，在設(shè)施配套建設(shè)、資金扶持政策上跟進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)技農(nóng)藝的融合，轉(zhuǎn)變蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。強化分類指導(dǎo)，著力形成以龍頭企業(yè)為重點、農(nóng)民合作社為骨干、家庭農(nóng)場為補充、新型職業(yè)農(nóng)民為基礎(chǔ)的多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。利用山地、農(nóng)田、水面、庭院等打造觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游和設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游以及“蔬+沼+豬”等生態(tài)循環(huán)模式，鼓勵建設(shè)高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)園、精品型生態(tài)農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊。充分挖掘“旅游+農(nóng)業(yè)＋互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展優(yōu)勢，強化農(nóng)業(yè)的觀光、休閑、教育和自然等多功能，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，提供充裕的農(nóng)產(chǎn)品，增加地方經(jīng)濟收入。同時，形成一個積肥同步、種養(yǎng)并舉，能源、物質(zhì)良性循環(huán)的能源生態(tài)系統(tǒng)工程，形成可持續(xù)發(fā)展模式，推進(jìn)黔西南州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。