丁 佳
(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處,江蘇 南通 226007)
職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作始終與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相伴相生。近年來,在國家產(chǎn)業(yè)從“中國制造”向“中國智造”升級轉(zhuǎn)型的過程中,實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展迫切需要高質(zhì)量的人力資源支撐。但高職院?,F(xiàn)階段開展的產(chǎn)教融合、校企合作大多流于形式,遠沒有達到預(yù)期效果和實際成果。高職院校一頭熱式的產(chǎn)教融合、校企合作,實效性不強、廣度及深度不夠,最終造成職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量與行業(yè)、企業(yè)不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。
2019年1月,國務(wù)院頒布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》。實施方案以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提出了一系列有關(guān)職業(yè)教育新的目標(biāo)、新的論斷和新的要求,同時特別提出了“產(chǎn)教融合型企業(yè)”這一概念。產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)發(fā)展旨在調(diào)動政、校、企、行融合發(fā)展的積極性,鼓勵企業(yè)發(fā)揮在職業(yè)教育中的重要主體作用,補齊職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的短板,為辦好新時代職業(yè)教育指明了新的方向、打開了新的思路。隨后,國家發(fā)展和改革委員會與教育部共同發(fā)布《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》。實施辦法明確要求作為產(chǎn)教融合型企業(yè)必須深度參與產(chǎn)教融合、校企合作,在職業(yè)院校辦學(xué)和深化改革過程中要發(fā)揮重要主體作用,同時確定了產(chǎn)教融合型企業(yè)的申報原則、申報條件、建設(shè)培育條件等一系列重要規(guī)定。自此,關(guān)于產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)培育政策文件、建設(shè)方案相繼出臺和實施落地。
通過對產(chǎn)教融合型企業(yè)的評定,有力推進了深層次的產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展,充分調(diào)動了企業(yè)參與高職院校共同培養(yǎng)技術(shù)人才的積極性?!秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》和《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法(試行)》中產(chǎn)教融合型企業(yè)的評選條件拓展了產(chǎn)教融合的外延,深化了產(chǎn)教融合的內(nèi)涵,開放了產(chǎn)教融合的程度,推進了產(chǎn)教融合的深度。專業(yè)課程緊跟行業(yè)動態(tài)、人才培養(yǎng)定位企業(yè)發(fā)展,使高職院校的產(chǎn)教融合、校企合作水平得到了顯著的提升,人才培養(yǎng)質(zhì)量得到了全方位的提升。高素質(zhì)、高技能的人才輸送為地方經(jīng)濟注入了新鮮的血液和活力,為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才培養(yǎng)保障。
那么,高職院校該如何主動融入產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)培育中,并以此為契機,真正融入企業(yè)實際的生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā),融入行業(yè)未來的發(fā)展方向,融入產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展趨勢,融入國家新時代的發(fā)展戰(zhàn)略,這對高職院校的教育教學(xué)改革有著重大而深遠的意義。
一是政府主導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮。國家出臺了相關(guān)產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)的宏觀政策,具體落實到地方、到企業(yè)、到高職院校暫時還沒有相應(yīng)的權(quán)責(zé)界定和法律法規(guī)的保障;有關(guān)產(chǎn)教融合型企業(yè)認證標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法細則有待修訂和完善;支持、激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策需要結(jié)合實際情況去細化。
二是行業(yè)、企業(yè)缺乏參與的積極性。產(chǎn)教融合型企業(yè)前期建設(shè)過程中需要投入大量的人力、物力和財力,校企雙方在教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、人才輸送、成果轉(zhuǎn)化等方面的管理制度和實施辦法還需要制訂和細化。人才的培養(yǎng)、輸送和科技創(chuàng)新成果的獲取都需要一個相對較長的過程,短期來看地方經(jīng)濟需要降低自己的利益或者很難獲得與高職院校產(chǎn)教融合、校企合作帶來的益處,導(dǎo)致行業(yè)、企業(yè)參與建設(shè)的積極性并不高。
高職院校產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展跟不上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢,并未建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)置、課程體系和師資力量等辦學(xué)水平和教學(xué)條件。
一是專業(yè)設(shè)置沒有突破現(xiàn)行學(xué)科體系的禁錮。高職院校在快速發(fā)展中不顧自身辦學(xué)特點和師資力量,片面甚至錯誤地理解了以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的方針。專業(yè)設(shè)置盲目跟從,什么專業(yè)熱門就開設(shè)什么專業(yè),什么專業(yè)好就業(yè)就開設(shè)什么專業(yè),學(xué)校、教師領(lǐng)著學(xué)生在陌生的專業(yè)道路上摸索前進。專業(yè)門類日趨龐雜,分散了本就有限的師資力量,模糊了專業(yè)發(fā)展方向。
二是課程體系沒有突破現(xiàn)行學(xué)科體系的禁錮。行業(yè)、企業(yè)的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新工藝標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)融入職業(yè)教育課程不足,人才培養(yǎng)模式滯后于行業(yè)、企業(yè)的實際發(fā)展需要,導(dǎo)致最終培養(yǎng)的學(xué)生不能滿足企業(yè)崗位對人才核心職業(yè)能力和行業(yè)發(fā)展對人才核心創(chuàng)新能力的要求。
三是教學(xué)團隊沒有突破現(xiàn)行學(xué)科體系的禁錮。高職院校的教師隊伍沒有真正到企業(yè)中,行業(yè)、企業(yè)技術(shù)性人才到不了高職院校中,基于生產(chǎn)過程的專業(yè)教學(xué)和技能實踐未能真正展開。教學(xué)方式、方法更多偏向書本體系,脫離了生產(chǎn)實際,專業(yè)性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性不足。同時隨著招生專業(yè)的不斷增加,由此帶來實踐教學(xué)和專職教師數(shù)量不足、專業(yè)領(lǐng)軍人才和教學(xué)骨干缺乏、教學(xué)團隊嚴(yán)重滯后等問題。
四是教學(xué)場所和儀器設(shè)備沒有突破現(xiàn)行學(xué)科體系的禁錮。高職院?,F(xiàn)階段投入建設(shè)的教學(xué)場所和購置的儀器設(shè)備都是基于教學(xué)演示或者模擬教學(xué)環(huán)境,主要用于學(xué)生對基礎(chǔ)知識的認識和對基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練,對比企業(yè)實際生產(chǎn)要求還有很大區(qū)別。學(xué)到的知識未能真正轉(zhuǎn)化為技術(shù),技術(shù)未能及時轉(zhuǎn)化為技能,導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生的技術(shù)技能水平停留在生產(chǎn)的初級階段。
高職院校的專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)、師資條件等方面已落后區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展一大截。
產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是解決高職院校產(chǎn)教融合、校企合作現(xiàn)實問題的重要途徑,是激勵企業(yè)發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用的強大動力。高職院校作為產(chǎn)教融合中的參與者與受益者,必須積極主動推進產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作,擺脫現(xiàn)實的發(fā)展困境,堅持主動對接企業(yè)實際的生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié),對接行業(yè)未來的發(fā)展方向,對接產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展需求。
產(chǎn)教融合型企業(yè)的發(fā)展需要政府的主導(dǎo)作用,需要行業(yè)、企業(yè)以及社會各方力量的積極參與,共同推進協(xié)同育人。因此,高職院校要積極推動建立政、校、企、行聯(lián)動工作機制,多方本著互惠互利、合作共贏的原則推進共建企業(yè)大學(xué)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合集團等教學(xué)機構(gòu)和聯(lián)盟,形成穩(wěn)定、持續(xù)、深入的產(chǎn)教融合、校企合作運行機制。高職院校要積極參與過程建設(shè),為產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育出謀劃策、不遺余力,最大限度激發(fā)產(chǎn)教融合利益主體的參與活力。要堅持與城市共生繁榮,與行業(yè)互通交融,與企業(yè)合作共贏,拓展與政、行、企的合作維度,同頻共振。
校企雙方本著“資源互補、利益共享、共同發(fā)展”的原則,成立由校企領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、生產(chǎn)團隊以及校內(nèi)專業(yè)教師組成的產(chǎn)教融合教學(xué)隊伍。雙方共同探討專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)改革、課程與資源建設(shè)等教學(xué)運行路徑,共同構(gòu)建產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作的專業(yè)課程體系和人才培養(yǎng)模式。專業(yè)課程體系充分結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,人才技能培養(yǎng)緊跟實際生產(chǎn)專業(yè)知識和崗位技能,最終將生產(chǎn)技術(shù)方法徹底轉(zhuǎn)化為校內(nèi)學(xué)生專業(yè)教學(xué)課程。
加強產(chǎn)教融合隊伍建設(shè),努力打造一個政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、能工能教的新時代高素質(zhì)“雙師型”教學(xué)團隊。加大師資隊伍以專為主的培養(yǎng)力度,校企共建教師企業(yè)實踐培訓(xùn)基地,制訂教師隊伍下企業(yè)實踐培訓(xùn)計劃并納入教學(xué)考核任務(wù)中,鼓勵教師到產(chǎn)教融合型企業(yè)進行技能實踐鍛煉,立足應(yīng)用性研究,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,強化師資隊伍專業(yè)技能和實踐動手能力的養(yǎng)成。
同時擴大企業(yè)在專業(yè)人才培養(yǎng)過程中的作用,制訂技能技術(shù)人才和專家進入高職院校的入職任教標(biāo)準(zhǔn)。聘請企業(yè)生產(chǎn)工程師、技術(shù)專家(技師)承擔(dān)教學(xué)任務(wù),教學(xué)內(nèi)容涉及專業(yè)理論和實踐課程授課、崗位工作現(xiàn)場模擬和再現(xiàn)、新工藝和新技術(shù)發(fā)展前沿講座等,開展基于生產(chǎn)過程的專業(yè)教學(xué),實現(xiàn)產(chǎn)教一體化。
高職院校目前的實訓(xùn)基地和教學(xué)儀器設(shè)備可以滿足學(xué)生基礎(chǔ)技術(shù)技能的訓(xùn)練,但是和企業(yè)實際生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)水平相比差距還很大。大多數(shù)教學(xué)儀器設(shè)備只能用于教學(xué),輔助學(xué)生對技術(shù)技能的認識,達不到真實的生產(chǎn)要求,學(xué)生學(xué)到的知識是“模糊”的。因此,高職院校要大力推動校企共建生產(chǎn)性專業(yè)實訓(xùn)基地,設(shè)置與企業(yè)實際生產(chǎn)線一致的標(biāo)準(zhǔn)化校內(nèi)實訓(xùn)場所,讓學(xué)生真正接觸到企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品。在校企技術(shù)人員教師隊伍的現(xiàn)場教學(xué)和指導(dǎo)下,學(xué)生可以迅速進入生產(chǎn)狀態(tài),提高自身的技術(shù)技能水平。同時設(shè)立校企聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心,共同研發(fā)并落地新技術(shù)、新產(chǎn)品,帶動學(xué)生一起積極開展成果推廣與應(yīng)用、新技術(shù)落地、新產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化等實踐工作,共同提高團隊的職業(yè)素質(zhì)和團隊意識,培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能應(yīng)用能力和創(chuàng)新性設(shè)計思維。校企共同建設(shè)培育生產(chǎn)性專業(yè)實訓(xùn)基地,共擔(dān)育人成本,實現(xiàn)學(xué)生“在校即在崗”“校企兼工”的校企深度融合。
職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作,產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)培育、試點認證是重要制度創(chuàng)新,對深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作具有里程碑意義。伴隨著支撐體系的逐步完善,落實企業(yè)重要辦學(xué)主體地位的法律法規(guī)逐步建立,產(chǎn)教融合企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展有望成為解決產(chǎn)教融合、校企合作現(xiàn)實問題的重要途徑,成為激勵企業(yè)發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用的強大動力,真正推動校企建立命運共同體。在產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育過程中,政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過政策指引,激發(fā)行業(yè)、企業(yè)積極性,多方整合優(yōu)質(zhì)資源、磨合利益關(guān)系,共同參與教育與培訓(xùn)一體化人才培養(yǎng)模式改革。在教育改革、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)等方面開展合作,積極探索適應(yīng)時代需要的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)制度。其最終目的是發(fā)揮出企業(yè)在職業(yè)教育中的重要主體作用,幫助高職院校建立以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,逐漸形成職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局。
高職院校在產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育中要充分發(fā)揮重要的主體作用,推動建立政、校、企、行聯(lián)動工作機制。在助力產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)的同時,借助產(chǎn)教融合型企業(yè)平臺,實現(xiàn)“深化人才培養(yǎng)模式改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”“對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,深化課程教學(xué)改革”“建設(shè)高水平實訓(xùn)基地,提升學(xué)生崗位能力”“構(gòu)建多維度師資培養(yǎng)通道,打造高精尖導(dǎo)師團隊”“推進互聯(lián)網(wǎng)+教育改革,提升信息管理服務(wù)水平”等工作改革,打造校企“育訓(xùn)共同體”,助推高職院校教育教學(xué)工作改革。