【本刊訊】通訊員 程飛 2022年上半年，陜西省財(cái)政廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞落實(shí)落細(xì)國務(wù)院和省政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，建立“廳長包抓、專班統(tǒng)管、分組督導(dǎo)、每周調(diào)度”工作機(jī)制，加力加速把財(cái)政穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作往實(shí)里做、往細(xì)里做、往深里做，交出了亮眼答卷。

一是財(cái)政收支增速位居全國前列，實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過半。加強(qiáng)收入形勢分析研判，強(qiáng)化收入組織，依法依規(guī)應(yīng)征盡征、應(yīng)收盡收。1-6月，全省一般公共預(yù)算收入1 718.8億元，完成年初預(yù)算的60.1%，扣除留抵退稅因素后同口徑增長34.7%，增速較1-5月提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，居全國第4位。其中，6月當(dāng)月收入300.4億元，同口徑增長66.4%，增速較5月當(dāng)月提高43.7個(gè)百分點(diǎn)。建立周調(diào)度機(jī)制，推動各級各部門加快預(yù)算執(zhí)行。1-6月，全省一般公共預(yù)算支出3 507億元，完成調(diào)整預(yù)算的50.5%，同比增長13.9%，增速較1-5月提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，居全國第3位。

二是財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。搶抓6月份穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)時(shí)間窗口，爭分奪秒加快預(yù)算下達(dá)和資金支出。截至6月底，省級對市縣轉(zhuǎn)移支付資金全部下達(dá)，確?；鶎迂?cái)政平穩(wěn)運(yùn)行；省級各類專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)88%，其中產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)90.1%；中央下達(dá)直達(dá)資金1 394.7億元，省財(cái)政已分配1 312.2億元，分配進(jìn)度94.1%，有力促進(jìn)了各類資金惠企利民效益盡早發(fā)揮。6月當(dāng)月，全省一般公共預(yù)算支出904.7億元，增長18.6%，增速較5月份提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，總量占到1-6月支出總量的25.8%，支出進(jìn)度明顯加快，為穩(wěn)增長、穩(wěn)投資提供了有力保障。

三是退稅減稅工作力度持續(xù)加大，各項(xiàng)政策及時(shí)高效兌現(xiàn)。頂格落實(shí)中央各項(xiàng)退稅減稅政策，出臺房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方優(yōu)惠政策。省級新增一次性轉(zhuǎn)移支付366億元，加大退稅財(cái)力保障；采取省級國庫先行墊付退稅資金辦法，提高退稅時(shí)效。截至6月底，全省新增退稅減稅降費(fèi)683.31億元，占全年預(yù)計(jì)數(shù)的87.2%，其中：增值稅留抵退稅531.30億元，占預(yù)計(jì)數(shù)的96.6%；緩稅66.10億元；減稅54.21億元；降費(fèi)31.7億元。

四是專項(xiàng)債券發(fā)行使用加速推進(jìn)，帶動擴(kuò)大了有效投資。對標(biāo)中央時(shí)限要求，倒排時(shí)間，壓實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，到6月24日圓滿完成8批45期775億元（其中今年新增專項(xiàng)債券764億元）專項(xiàng)債券發(fā)行任務(wù)，資金已全部下達(dá)各市，有力保障了機(jī)場三期等607個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。債券平均發(fā)行期限19.88年，較2021年提高2.41年；平均發(fā)行利率3.27%，較2021年降低0.09個(gè)百分點(diǎn)。同步加快專項(xiàng)債券使用，對確定發(fā)行的項(xiàng)目，采取省級國庫先行墊付辦法，推動資金早下達(dá)、早撥付、早使用，2021年新增的799億元專項(xiàng)債券5月底前全部完成了支出；今年新增的764億元專項(xiàng)債券，截至6月底實(shí)際支出進(jìn)度46.5%。

五是助企紓困政策有力落實(shí)，促進(jìn)了穩(wěn)市場主體保就業(yè)。用好政府性融資擔(dān)保政策，1-6月全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模391億元，支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比91%，平均擔(dān)保費(fèi)率0.85%，服務(wù)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、農(nóng)戶9萬戶，是上年同期的4.5倍；開展短期流動性支持業(yè)務(wù)76筆，金額3.83億元，為小微企業(yè)節(jié)約融資成本1 700余萬元；新增國擔(dān)基金合作業(yè)務(wù)規(guī)模238億元，同比增長242%。截至6月底，省財(cái)政撥付貼息資金4.7億元，引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款23.97億元，扶持創(chuàng)業(yè)0.89萬人，帶動就業(yè)3.13萬人，貸款余額110.23億元。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，截至6月底，全省政府采購共授予中小企業(yè)政府采購合同90.6億元，占全省政府采購合同金額的84%；今年累計(jì)為中小企業(yè)提供政府采購信用融資貸款2.38億元。擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策，1-6月發(fā)放穩(wěn)崗返還8.8億元，涉及企業(yè)5.11萬戶、惠及職工233.82萬人。推動減免房租降成本，1-6月，全省行政事業(yè)單位國有房屋租金減免約1.7億元，惠及各類市場主體7 100余戶；省國資委監(jiān)管的省屬企業(yè)房屋租金減免約3.6億元。