尹艷玲 黑龍江省綏化市海倫市工程質(zhì)量服務(wù)中心

1 前言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平也不斷提高，更加重視建筑工程施工安全問(wèn)題，我國(guó)政府對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的資金投入與各種建筑行業(yè)需求量有所提升，施工質(zhì)量問(wèn)題也得到了關(guān)注。要想滿(mǎn)足合理的施工管理與對(duì)施工期間的安全進(jìn)行管控，操作人員應(yīng)仔細(xì)監(jiān)督排查工程施工的整個(gè)流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)采取更合理的方法進(jìn)行處理，對(duì)工作人員道德素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)開(kāi)展培養(yǎng)，進(jìn)一步確保施工人員的生命監(jiān)控與工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程施工安全管理的發(fā)展。

2 建筑施工安全生產(chǎn)管理控制的重要作用

2.1 使得施工建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范

在建筑工程的具體操作環(huán)節(jié)中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是保證施工安全，項(xiàng)目監(jiān)管是工程建設(shè)當(dāng)中的重要組成部分，其主要職責(zé)就是跟蹤整個(gè)施工過(guò)程，合理應(yīng)用施工技術(shù)，最大限度地保證工程施工質(zhì)量。運(yùn)用合格的施工管理團(tuán)隊(duì)，加快施工進(jìn)度，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都保證質(zhì)量。

在工程安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，對(duì)施工做好進(jìn)度檢查工作，一旦工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行得不到保證，就會(huì)形成追趕工期的局面，無(wú)法確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的精細(xì)化，也給施工質(zhì)量帶來(lái)很大的安全隱患，甚至還會(huì)有違約的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)施有效的管理工作，工程項(xiàng)目能夠按期按時(shí)完成，施工過(guò)程也能夠按計(jì)劃實(shí)施，才能避免工程的拖沓延誤。

2.2 有效防止各類(lèi)安全事故

在工程安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中，必須保證工程操作人員按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，如果操作人員過(guò)度施工，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)引起疲勞，容易導(dǎo)致施工事故的發(fā)生，這對(duì)整個(gè)工程的順利完成將產(chǎn)生非常不利的影響。只有在管理人員開(kāi)展有效的工程安全生產(chǎn)管理時(shí)，時(shí)刻把握人員的工作狀況，才能使整個(gè)工程施工過(guò)程穩(wěn)定進(jìn)行，最大限度地保證工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。

3 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題

3.1 安全意識(shí)薄弱與監(jiān)督不到位

現(xiàn)階段，部分建筑施工單位過(guò)度關(guān)注工程項(xiàng)目的進(jìn)展，有些安全管理員不具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，對(duì)其中部分操作流程也沒(méi)有按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，忽視了安全生產(chǎn)作業(yè)。部分施工單位為減少成本費(fèi)用，沒(méi)有請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)相應(yīng)的工序進(jìn)行操作，而是分配非專(zhuān)業(yè)化技術(shù)人員開(kāi)展施工。另外，未在部分較為明顯的位置貼海報(bào)、拉橫幅、放置警示牌等形式提醒安全隱患，更關(guān)注眼前的生產(chǎn)利益，只是應(yīng)付政府或?qū)?yīng)管理單位的檢查。

同時(shí)，建設(shè)單位的安全意識(shí)也較為淡薄，通常把建筑工程施工項(xiàng)目分配給實(shí)力不匹配的企業(yè)進(jìn)行施工，部分設(shè)計(jì)單位為了迎合業(yè)主的需求，而不計(jì)后果的更改建筑設(shè)計(jì)方案，以至于工程質(zhì)量或施工安全無(wú)法取得保障，也對(duì)整個(gè)建筑物的后期施工安全以及居住環(huán)境的舒適程度造成影響。

施工人員的監(jiān)督意識(shí)也不夠強(qiáng)勁，不管是建筑施工的安全管理機(jī)制還是法律觀念都相對(duì)薄弱，并且監(jiān)理單位所分派的監(jiān)理人員數(shù)量不足，部分監(jiān)理人員在有關(guān)安全防范認(rèn)識(shí)上不夠全面，未實(shí)施重點(diǎn)檢查，未履行相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)，所以并未及時(shí)制止違規(guī)的施工操作行為，無(wú)法從根本上確保施工人員的人身安全。

上述情況的產(chǎn)生主要是因?yàn)榻ㄖこ绦袠I(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工并沒(méi)有設(shè)置有力的監(jiān)管機(jī)制與強(qiáng)制性措施，以至于施工期間出現(xiàn)的安全隱患無(wú)法立即排除，監(jiān)督措施如同擺設(shè)，也讓建筑工程施工期間的安全問(wèn)題持續(xù)發(fā)生，建筑工程施工面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3.2 安全教育不足

由于科學(xué)和經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升，再加上城市可用面積的不斷減少，建筑物的高度逐漸增加，也給以往的安全措施及操作技術(shù)帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致安全作業(yè)的難度更大。現(xiàn)場(chǎng)操作人員組成包括了對(duì)應(yīng)的技術(shù)人員和工人，而工人通常為農(nóng)民工，他們并沒(méi)有充分意識(shí)到建筑物的設(shè)計(jì)和安全理念，身在危險(xiǎn)中卻不自知。大部分施工單位想要降低成本，并未給新聘工人開(kāi)展施工前的安全講解培訓(xùn)和教育，大部分人在上崗時(shí)不具備對(duì)緊急情況處理的自我防護(hù)意識(shí)，甚至有部分施工人員無(wú)證上崗，增加了安全事故的發(fā)生概率。

3.3 安全設(shè)備破舊

大部分施工單位的設(shè)備與材料會(huì)反復(fù)應(yīng)用到工程中，有些設(shè)備早就存在嚴(yán)重?fù)p壞，卻稍修檢仍然投入使用，還有的設(shè)備早就超過(guò)了使用年限，并長(zhǎng)時(shí)間存放在露天環(huán)境中，通常內(nèi)部出現(xiàn)腐蝕與接觸不良等現(xiàn)象，在施工過(guò)程中增加了觸電事故發(fā)生。

施工材料存在質(zhì)量不足的情況，并且未對(duì)其采取合理的存放，也增加了施工操作的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。對(duì)施工設(shè)備老舊現(xiàn)象未展開(kāi)及時(shí)檢修與維護(hù)，常常發(fā)生機(jī)械設(shè)備故障與漏電的情況，妨礙了正常的施工操作。施工單位在具體實(shí)施過(guò)程中，未對(duì)部分設(shè)備做出安全評(píng)估和檢測(cè)，等到問(wèn)題發(fā)生才做維修處理，這對(duì)施工人員的生命安全造也成了嚴(yán)重威脅。

3.4 建筑施工技術(shù)存在風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)大部分建筑單位沒(méi)有完善的工程施工技術(shù)，導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生。建筑企業(yè)在施工期間不重視對(duì)員工的安全教育與防護(hù)訓(xùn)練，并且，也沒(méi)有借鑒有關(guān)法律，制訂完善的安全保障機(jī)制，管理人員無(wú)法將該部分規(guī)定落實(shí)到施工過(guò)程中。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致施工人員對(duì)安全也不再重視，造成技術(shù)實(shí)施不合理的情況。例如，操作人員不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，導(dǎo)致橫向掃地桿的搭建不當(dāng)，或是腳手板未滿(mǎn)鋪等，這些情況都會(huì)導(dǎo)致施工期間出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

而模板支撐系統(tǒng)中產(chǎn)生不平穩(wěn)情況，是由于不合理的操作行為導(dǎo)致，同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)頻繁發(fā)生鋼材和木材未區(qū)分的現(xiàn)象，也會(huì)造成縱橫支撐力不均勻。另外，建筑施工中也常常發(fā)生拆模違規(guī)的情況，主要是由于操作人員不按照國(guó)家規(guī)范實(shí)施引起，也進(jìn)一步阻礙了建筑工程的綜合質(zhì)量。

4 強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施

4.1 安全管理制度的落實(shí)與加大監(jiān)管力度

施工單位創(chuàng)建合理健全的施工安全管理機(jī)制雖然非常關(guān)鍵，然而只有將好的安全管理機(jī)制落實(shí)到底才可以發(fā)揮其實(shí)際效果，還應(yīng)該細(xì)化各種規(guī)章制度，讓工程項(xiàng)目中的每個(gè)人員都能夠了解到自身的職責(zé)和義務(wù)，從而做好賞罰分明、違章必究。企業(yè)需要和建筑工程施工項(xiàng)目部落實(shí)施工安全管理責(zé)任，并同意建筑工程施工安全管理的宗旨和責(zé)任委托書(shū)，同時(shí)將安全管理內(nèi)容注明其中，工程施工項(xiàng)目還需要和施工班組擬定責(zé)任書(shū)，劃分好安全監(jiān)管責(zé)任。

在施工前，施工單位應(yīng)提前檢查好施工場(chǎng)地，采用更加合理有效的方式排除風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)安全事故做好提前預(yù)防，并給予安全管理更加全面完備的小組或個(gè)人合適的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)部分違背安全管理機(jī)制的操作人員與管理人員進(jìn)行懲罰，按照由事故導(dǎo)致的損失和影響追究相關(guān)責(zé)任。在具體的施工操作中，監(jiān)理人員與政府部門(mén)應(yīng)該全面發(fā)揮監(jiān)管作用，確保施工的安全性。監(jiān)控內(nèi)容包括施工人員有無(wú)持證上崗、施工環(huán)境的多維監(jiān)測(cè)、設(shè)備的安全程度等，將工程中的全部事物都劃分到安全管理的范圍中，這樣可以在一定程度上減少安全事故出現(xiàn)，增強(qiáng)建筑工程的管理水平，并確保整個(gè)建筑施工能夠順利開(kāi)展。

4.2 重視施工材料與設(shè)備管理

施工材料運(yùn)輸?shù)焦こ态F(xiàn)場(chǎng)之后需要放置在合適的區(qū)域，嚴(yán)格按照需求領(lǐng)取材料，防止隨意堆放使得施工場(chǎng)地雜亂無(wú)章。施工設(shè)備搬移至現(xiàn)場(chǎng)前，將其安置存放合理。

（1）需要對(duì)人和車(chē)進(jìn)行分流，避免出現(xiàn)機(jī)械傷害。

（2）技術(shù)人員要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)用電線(xiàn)路開(kāi)展工作，并對(duì)電線(xiàn)采取對(duì)應(yīng)的保護(hù)，特別是對(duì)于部分不常觸碰的區(qū)域，更需要對(duì)其采取檢查與維護(hù)，及時(shí)察覺(jué)漏電情況，確保施工人員具備更強(qiáng)的用電觀念，降低相關(guān)的用電事故出現(xiàn)。設(shè)備在施工之前須預(yù)先檢查，如發(fā)生設(shè)備性能不穩(wěn)定、機(jī)械零件損壞等情況，要及時(shí)維修與更換，從根本上排除機(jī)械設(shè)備的使用風(fēng)險(xiǎn)。

（3）增強(qiáng)對(duì)安全用具與管理費(fèi)用上的資金投入。比如在施工前，充分檢查需要應(yīng)用的設(shè)備器具，一旦出現(xiàn)損壞與老化情況須立即更換，同時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工人員標(biāo)準(zhǔn)化配備安全用具，讓其在施工過(guò)程中養(yǎng)成良好的習(xí)慣。另外，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全隱患的部位，需要用擋板及時(shí)隔開(kāi)，并拉好警戒線(xiàn)，提醒其他人員不得靠近。

4.3 強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)

建筑工程施工單位需要借助教育與培訓(xùn)的方式，強(qiáng)化施工人員的安全觀念，增強(qiáng)操作人員的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)，降低僅憑借經(jīng)驗(yàn)就開(kāi)工操作的情況，進(jìn)一步保障建筑人員的人身安全。在繁瑣的建筑施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按照操作流程實(shí)施規(guī)范化施工，并完善不良操作習(xí)慣，增強(qiáng)自身具備的安全防范觀念，了解施工中安全性的關(guān)鍵價(jià)值。

在施工前召開(kāi)會(huì)議，實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，按照各種工種創(chuàng)建對(duì)應(yīng)的安全控制管理機(jī)制，并且督促操作人員在施工期間關(guān)注是否存在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)能力。另外，還需要強(qiáng)化關(guān)于法律法規(guī)知識(shí)的了解，增強(qiáng)安全技術(shù)的培訓(xùn)，定時(shí)進(jìn)行考核，以確保建筑人員具有更加完善的理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)化技術(shù)，全面增強(qiáng)自身的管理能力。

4.4 增強(qiáng)施工人員的施工能力

施工人員的專(zhuān)業(yè)水平與整體素質(zhì)與建筑交通安全施工質(zhì)量之間存在較大的關(guān)聯(lián)，需要在建筑節(jié)點(diǎn)上整體配合起來(lái)。在具體的施工過(guò)程中，各級(jí)人員應(yīng)該增加相互交流，設(shè)計(jì)人員結(jié)合工程具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，確保設(shè)計(jì)人員與施工人員之間的交流，如果在具體施工過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)不科學(xué)的情況，施工人員應(yīng)立即與設(shè)計(jì)人員對(duì)接，及時(shí)處理問(wèn)題，不得對(duì)工程整體質(zhì)量造成影響。

另外，更新與完善交通安全設(shè)施，提出更具針對(duì)性的優(yōu)化措施，監(jiān)督落實(shí)安全施工項(xiàng)目。施工單位還應(yīng)該配備更優(yōu)秀的管理人員，健全人員考核制度，增強(qiáng)工作人員的主動(dòng)性，從而更好地確保建筑交通施工安全可靠程度。

4.5 改善施工環(huán)境

在工程施工期間，還需重點(diǎn)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工情況，給工程施工工作的實(shí)施創(chuàng)建更加安全可靠的建設(shè)環(huán)境。

其一，增強(qiáng)施工材料質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。在選擇施工材料、設(shè)備，以及進(jìn)場(chǎng)之間具體操作過(guò)程中，加強(qiáng)檢查各部分材料的質(zhì)量，防止材料出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，還需要處理好余下的材料管理工作，避免發(fā)生材料浪費(fèi)的情況。

其二，監(jiān)管施工機(jī)械設(shè)備。在開(kāi)始施工之前，需要全面有效的檢查施工裝置，更換陳舊、破損的設(shè)備，維護(hù)存在故障的裝置，確保工程施工安全，避免事故出現(xiàn)。

4.6 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

其一，在工程施工之前，安全監(jiān)管人員需檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素展開(kāi)排查，包括建筑材料放置的合理性、安全警示牌的設(shè)立明顯程度等，都要重點(diǎn)關(guān)注。

其二，對(duì)全過(guò)程合理實(shí)施跟蹤式安全監(jiān)管措施，并且查看操作人員的防控設(shè)備穿戴完整性，確定其在施工期間是否符合有關(guān)安全管理準(zhǔn)則。

其三，管理人員要主動(dòng)監(jiān)管施工流程的安全性，按照施工的具體情況制定操作流程，并配備更加完善的安全管理措施，同時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備的工作狀況、建筑材料的應(yīng)用數(shù)量等。

其四，積極監(jiān)督管理重大危險(xiǎn)源。一般情況下，造成嚴(yán)重安全事故的都屬于重特大危險(xiǎn)源，為了將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在搖籃中，務(wù)必對(duì)相應(yīng)的危險(xiǎn)源展開(kāi)重視與管控。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)可以得知，控制重特大危險(xiǎn)源可以通過(guò)以下方式：增強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控的力度，一旦察覺(jué)到安全風(fēng)險(xiǎn)立即停止相關(guān)操作，同時(shí)展開(kāi)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的排除，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并且分配專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)管存在較多風(fēng)險(xiǎn)因素的區(qū)域，防止安全問(wèn)題頻繁發(fā)生。此外，還要對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分類(lèi)管理，并將責(zé)任機(jī)制落實(shí)到底，及時(shí)追究人員責(zé)任，對(duì)已經(jīng)確定的重大危險(xiǎn)源實(shí)施特殊關(guān)注，制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，減少安全風(fēng)險(xiǎn)造成的影響。

5 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有排查與優(yōu)化建筑工程施工期間的風(fēng)險(xiǎn)隱患，就會(huì)導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)。務(wù)必重點(diǎn)關(guān)注建筑施工企業(yè)中的安全現(xiàn)象，創(chuàng)建更加完善的安全監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)，強(qiáng)化施工材料設(shè)備的監(jiān)管，合理管控施工進(jìn)度、工程安全、操作成本、質(zhì)量水平等要素之間的關(guān)系，從多方面著手，確保建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)成，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。