李世龍

（安徽建工集團股份有限公司，合肥 230031）

1 引言

在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，建筑企業(yè)要想實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，就要不斷提高企業(yè)自身綜合競爭實力，并在經(jīng)濟管理中積極創(chuàng)新管理理念，滿足建筑市場發(fā)展需求，不斷完善企業(yè)管理制度，加強施工項目管控，積極開展施工工法、施工技術(shù)創(chuàng)新，如此才能在市場競爭中贏得主動，為企業(yè)“增產(chǎn)”“增效”。

2 建筑企業(yè)經(jīng)濟管理普遍存在的難點與困境

當(dāng)前，國有企業(yè)在做好“六穩(wěn)六?！钡幕A(chǔ)上，要積極貫徹落實新發(fā)展理念，實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以保證國有資產(chǎn)的保值增值。但從當(dāng)前建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理工作來看，還不同程度地存在以下難點與困境：

第一，經(jīng)濟管理理念落后。建筑企業(yè)經(jīng)濟管理涉及面較廣，從對部分省屬企業(yè)調(diào)研來看，部分建筑企業(yè)管理者的思想觀念不能做到與時俱進，創(chuàng)新思維缺乏；部分企業(yè)黨政主要負責(zé)人存在不求無功、但求無過的觀念意識，各項生產(chǎn)經(jīng)營不能在激烈的市場競爭中打開局面；部分企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)者多從項目經(jīng)理等崗位提拔，自身管理能力不足，缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理大局思維，存在沉迷于小圈子的行為怪圈，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，不少施工項目決算不能有效推進，使企業(yè)面臨一定的經(jīng)營風(fēng)險。

第二，材料成本管理缺位。建筑企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)相比，對原材料的依賴程度相對較高，而受當(dāng)前全球大宗商品價格上行及通脹壓力等影響，建筑主材和輔材價格波動較大，這也在一定程度上增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。另外，在企業(yè)日常管理中，人為因素造成的額外成本增加也較為嚴重，不少職工對企業(yè)的經(jīng)濟管理不以為意，在施工用原材料、勞務(wù)成本及業(yè)務(wù)接待等方面大手大腳，還有不少企業(yè)職工存在貪腐現(xiàn)象，這在一定程度上增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，影響了企業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

第三，制度執(zhí)行力度缺乏。從當(dāng)前建筑企業(yè)調(diào)研和督查情況來看，企業(yè)的規(guī)章制度不夠完善，有的雖然建立了各項經(jīng)濟管理制度，但制度相對粗放無序。同時，有的企業(yè)雖然制度相對完善，但實際執(zhí)行監(jiān)督不到位，甚至存在違反制度規(guī)定進行管理的現(xiàn)象，這些情況的存在都在一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)營效能。

第四，企業(yè)融資難度較大。建筑企業(yè)承攬工程項目的金額相對較大，對資金的需求也相對較大，受當(dāng)前信貸融資政策及銀行授信等相關(guān)規(guī)定的約束，企業(yè)的融資受到了一定程度的影響。有的建筑企業(yè)應(yīng)收賬款長期不能有效回收，不少政企合作項目受地方政府財政因素影響，拖欠工程款項目較多，部分項目涉及的金額較大，對企業(yè)正常經(jīng)營資金流也將產(chǎn)生較大影響。

第五，人力資源管理缺乏。人才是推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的第一資源，從當(dāng)前建筑企業(yè)的選人用人情況來看，不少企業(yè)對經(jīng)營管理人才的使用不夠重視。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在選人用人過程中，存在搞團團伙伙、任人唯親以及“帶病提拔”等問題，使企業(yè)真正的賢能人才得不到重用，并對部分人才進行打壓排擠，使企業(yè)真正有才能的經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才流失，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟管理后勁不足，嚴重阻礙了企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3 新常態(tài)下建筑企業(yè)經(jīng)濟管理的思路與舉措

針對上述建筑企業(yè)面臨的難點與困境，企業(yè)管理者要依托建筑主業(yè)，找準企業(yè)發(fā)展定位，統(tǒng)籌利用企業(yè)內(nèi)外部各種資源，從發(fā)展的角度積極進行經(jīng)濟管理思路創(chuàng)新，以實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 匯聚發(fā)展新動力，在管理理念創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力

要做好建筑企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新，就要積極更新傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟管理理念，創(chuàng)新建筑企業(yè)經(jīng)濟管理模式和方法，積極規(guī)避原有管理體制對新時期企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約，堅持以市場為導(dǎo)向，順應(yīng)和滿足市場對建筑企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展需求。

第一，注重強調(diào)思路之變。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)者要注重抓好認識上的導(dǎo)向問題，樹立大建筑業(yè)的概念思維，重點圍繞國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進行發(fā)力。在做好傳統(tǒng)施工的基礎(chǔ)上，積極向基礎(chǔ)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展思路轉(zhuǎn)變，注重從一線城市向二線、三線城市拓展，注重從大型建設(shè)向鄉(xiāng)村振興項目進行轉(zhuǎn)變，積極與交通、電力、水利等央企和省屬大型企業(yè)進行強強聯(lián)合，也要與地方中小企業(yè)實現(xiàn)強弱合并，并積極推進政企合作項目落地。

第二，注重把握主動之機。企業(yè)高層及項目基層管理者要看到新常態(tài)既是機遇也是挑戰(zhàn)，面對地緣政治不穩(wěn)定因素及國內(nèi)疫情多點散發(fā)的情形，企業(yè)管理者要依據(jù)市場發(fā)展及企業(yè)實力，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并從內(nèi)部基礎(chǔ)管理入手，苦練內(nèi)功，驅(qū)動內(nèi)生動力。針對市場因素影響要進行超前謀劃，做好預(yù)案，拿出具體行動舉措，確保將各種不穩(wěn)定因素影響降到最低。

第三，注重共議破題之舉。企業(yè)各層級管理者要樹立大經(jīng)營發(fā)展格局，加強產(chǎn)學(xué)研政以及與各建筑企業(yè)的交流與合作，積極對社會資源進行整合利用。例如，企業(yè)要通過積極與先進央企和省內(nèi)外先進企業(yè)開展交流會、研討會等方式，積極搭建經(jīng)營理念交流平臺，吸納其他先進企業(yè)管理經(jīng)驗，不斷凝聚實踐智慧，并從科學(xué)發(fā)展的高度，共同謀劃破解當(dāng)前阻礙企業(yè)發(fā)展的難題，以匯聚企業(yè)共同應(yīng)對新常態(tài)的合力。

第四，注重探求創(chuàng)新之道。創(chuàng)新是助推企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力，企業(yè)各層級管理者要教育引導(dǎo)職工堅定信心，保持戰(zhàn)略定力，并在企業(yè)內(nèi)部積極營造創(chuàng)新的環(huán)境，培植創(chuàng)新的土壤，釋放企業(yè)職工創(chuàng)新的活力。通過生產(chǎn)經(jīng)營管理理念、管理模式、管理舉措等創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

3.2 構(gòu)建發(fā)展新格局，在推動產(chǎn)業(yè)升級上持續(xù)發(fā)力

在企業(yè)經(jīng)濟管理中，要積極謀劃企業(yè)經(jīng)濟管理戰(zhàn)略，認真研究和準確把握市場發(fā)展趨勢，立足企業(yè)發(fā)展，從全局的角度對產(chǎn)業(yè)升級進行謀劃和創(chuàng)新，還要堅持在傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)上尋求增量，在新興產(chǎn)業(yè)上尋求突破，在未來產(chǎn)業(yè)上進行前瞻布局。

第一，注重提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增量。在做好傳統(tǒng)建筑施工的基礎(chǔ)上，對于房建板塊施工要重點關(guān)注公用建筑等技術(shù)含量高的業(yè)務(wù)，市政板塊要重點圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，疏浚板塊要重點推進環(huán)保疏浚產(chǎn)業(yè)。同時，要積極做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增量，做優(yōu)投資類項目，積極推進產(chǎn)城融合和工業(yè)片區(qū)開發(fā)等項目，提升政企合作項目的利潤空間。

第二，注重拓展新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)要積極運用互聯(lián)網(wǎng)思想來發(fā)展和壯大企業(yè)新業(yè)態(tài)，在綠色建筑成為主流的情況下，要大力發(fā)展智慧建造與綠色裝配式建筑，探索并推進生態(tài)環(huán)保、試驗檢測、園林綠化及光伏建筑一體化等新興產(chǎn)業(yè)。同時，要積極響應(yīng)國家號召，推進綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展積極培育新的增長點。

第三，注重培育未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。企業(yè)管理者要積極發(fā)揮企業(yè)投資基金的引導(dǎo)帶動作用，要積極加快綠色建筑等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴增，圍繞主業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展，推進企業(yè)由建筑施工等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端進行延伸，向高品質(zhì)和多樣化的產(chǎn)業(yè)進行升級，緊盯國家政策支持和地方扶持的產(chǎn)業(yè)項目，積極謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。

3.3 培育發(fā)展新動能，在推動轉(zhuǎn)型升級上持續(xù)發(fā)力

面對當(dāng)前的發(fā)展新形勢，建筑企業(yè)要始終把改革作為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措，要在企業(yè)內(nèi)部大力推進改革轉(zhuǎn)型升級行動。

第一，謀劃企業(yè)未來功能定位。企業(yè)要合理借國家政策為企業(yè)發(fā)展所用，要不斷加大資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化力度，上市公司體系內(nèi)要積極推進資本證券化。同時，企業(yè)要積極推進三項制度改革，建立市場化的選人用人機制，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。此外，對于建筑主業(yè)要積極拓展品牌效應(yīng)，重點向國家政策扶持和支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、片區(qū)開發(fā)及鄉(xiāng)村振興項目轉(zhuǎn)移，優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有的投融資模式，利用產(chǎn)業(yè)鏈金融積極推進BOT、ABO、EPC+F 等多種業(yè)務(wù)模式，堅持產(chǎn)融結(jié)合、融建聯(lián)動，不斷夯實促企發(fā)展的金融合力。

第二，加快企業(yè)內(nèi)部資源整合。對于企業(yè)所屬單位同類別業(yè)務(wù)要積極加大資源整合力度，在企業(yè)內(nèi)部進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，對于新興生態(tài)環(huán)保等業(yè)務(wù)要積極在企業(yè)內(nèi)部謀劃整合，對于房建、路橋等施工板塊要加大資源共享力度，積極打造企業(yè)財務(wù)共享和人力資源共享中心，實現(xiàn)企業(yè)整體資源的共享，以不斷匯聚助企發(fā)展的資源要素。

第三，注重培訓(xùn)企業(yè)創(chuàng)新載體。面對當(dāng)前的市場競爭環(huán)境，企業(yè)要積極推進新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，加大產(chǎn)學(xué)研工作力度，持續(xù)與各大高校和科研單位進行合作，注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用。同時，企業(yè)要積極打造一批產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新平臺，并將平臺建設(shè)與企業(yè)傳統(tǒng)施工進行協(xié)同融合，針對企業(yè)發(fā)展短板要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，深入推進人才激勵、市場開發(fā)及組織管理等創(chuàng)新要素，實現(xiàn)創(chuàng)新與傳統(tǒng)施工業(yè)務(wù)的協(xié)同推進。

3.4 塑造發(fā)展新優(yōu)勢，在推動市場經(jīng)營上持續(xù)發(fā)力

企業(yè)管理者要始終堅持把市場經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的不竭動力，要不斷加大市場經(jīng)營開發(fā)工作力度。

第一，注重搶抓機遇。企業(yè)要圍繞構(gòu)建建筑企業(yè)大經(jīng)營發(fā)展格局，統(tǒng)籌合理利用國家和地方政府各項基建政策，在市場經(jīng)營上要走在前、謀在前。同時，要結(jié)合企業(yè)所在區(qū)域經(jīng)營情況和資源情況，深拓財務(wù)資源豐厚區(qū)域合作力度，對于企業(yè)區(qū)域內(nèi)子分公司要互相協(xié)同，精耕細作省內(nèi)外區(qū)域市場，積極落實對企業(yè)品牌建設(shè)和規(guī)模有突出貢獻的項目，確保發(fā)展機遇牢牢抓在企業(yè)手中。

第二，注重經(jīng)營創(chuàng)新。企業(yè)要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有品牌效應(yīng)，在謀劃各項業(yè)務(wù)時要以企業(yè)整體利益為重點，企業(yè)上下樹立一盤棋的經(jīng)營發(fā)展思維。對于市場信息要統(tǒng)籌研判，靈活運用企業(yè)區(qū)域內(nèi)資源，積極構(gòu)建大協(xié)同的生產(chǎn)經(jīng)營及市場開發(fā)體系，推進企業(yè)由分散經(jīng)營向系統(tǒng)和一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，注重生產(chǎn)經(jīng)營的價值創(chuàng)造，不斷匯聚和統(tǒng)籌區(qū)域市場發(fā)展勢能。

第三，注重市場開發(fā)。企業(yè)要充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，加大并優(yōu)化政企合作，對于戰(zhàn)略合作及核心合作企業(yè)要不斷深耕合作領(lǐng)域。同時，要不斷加大與大型央企和地方國企的戰(zhàn)略合作力度，針對企業(yè)發(fā)展短板，要合理利用合作單位資源，注重資源合作與整合，必要時可通過參股地方企業(yè)或收購的方式，推進在屬地的市場開發(fā)與未來發(fā)展布局。

3.5 提升發(fā)展新高度，在推動基礎(chǔ)管理上持續(xù)發(fā)力

企業(yè)要將夯實各項基礎(chǔ)管理作為提升企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效能的關(guān)鍵動力，大力在企業(yè)內(nèi)部實施基礎(chǔ)管理行動。

第一，要強化企業(yè)治理。要在企業(yè)治理中始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要在上級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)綜合治理有機結(jié)合，優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)管理架構(gòu)，壓縮冗繁的管理層級，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有審批和管理流程，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策能力和效率，推動企業(yè)管理結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展。同時，企業(yè)要圍繞主業(yè)主責(zé)，明晰未來企業(yè)發(fā)展定位，發(fā)揮傳統(tǒng)建筑施工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推動資源向高效益、高產(chǎn)出的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)企業(yè)的精細發(fā)展。

第二，要強化項目管理。企業(yè)要始終以抓好項目管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平提升的關(guān)鍵手段，要注重抓好項目的成本管理，針對項目工程履約要不斷加大工作力度，樹立全員工期履約責(zé)任意識。同時，要加快推進工程竣工決算，對已竣工未決算項目要及時與業(yè)主溝通，找出問題原因，拿出實際工作舉措，確保及時決算。在項目決算后要注重應(yīng)收賬款清收工作，加快資金回轉(zhuǎn)，減少不必要的資金占用。針對項目決算后支付難題，要統(tǒng)籌利用企業(yè)金融業(yè)務(wù)管理平臺，加快應(yīng)收賬款的回收力度，確保項目資金及時回流至企業(yè)。

第三，要強化制度執(zhí)行。企業(yè)要持續(xù)推動制度“立改廢”工作，不斷加大制度的執(zhí)行力度，注重把制度執(zhí)行轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效能。同時，在制度執(zhí)行過程中對搞變通、鉆空子等行為要及時制止，對于違反制度規(guī)定不停手的要加大制度查處工作力度。另外，各級管理者要帶頭遵守制度和執(zhí)行制度，積極在企業(yè)內(nèi)部營造用制度管人、按規(guī)矩辦事的良好工作氛圍。

3.6 夯實發(fā)展新根基，在推動風(fēng)險管控上持續(xù)發(fā)力

企業(yè)各級管理者要將經(jīng)濟發(fā)展與風(fēng)險防控同步推進，針對生產(chǎn)經(jīng)營決策，要嚴格落實黨委研究討論前置事項。針對市場經(jīng)營投資，要嚴格履行投資報批程序，落實投資預(yù)算管控，并對擬投資事項做好風(fēng)險評估和市場研判。對于資金風(fēng)險，要嚴格工期履約，加快資金回流，嚴禁在生產(chǎn)經(jīng)營項目中進行違規(guī)墊資。對于籌融資，要嚴格落實預(yù)算管控和審批程序，對于違規(guī)融資的單位要加大懲處工作力度。對于生產(chǎn)經(jīng)營安全管理，要嚴格落實“四不放過”工作要求，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。同時，要在生產(chǎn)經(jīng)營管理中，深化安全生產(chǎn)專項行動，常態(tài)化做好疫情防控，確保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步推進。

4 結(jié)語

綜上，在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，面對內(nèi)外部復(fù)雜且多變的市場發(fā)展環(huán)境，建筑企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度和全局的角度積極進行謀劃，“化危為機”，積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展思路，做好傳統(tǒng)建筑施工增量，加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迭代力度，統(tǒng)籌整合內(nèi)外部所有資源，以人才合力匯聚企業(yè)發(fā)展動能，練好企業(yè)的“內(nèi)功”，做好轉(zhuǎn)型升級，以不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。