何 瀟，王雁行，王垂?jié)q

（1.嵊州市環(huán)境保護監(jiān)測站，浙江 紹興 312400；2.浙江中清環(huán)?？萍加邢薰?，浙江 杭州 310000；3.天能控股集團有限公司，浙江 湖州 313000）

1 土壤污染特征

1.1 隱蔽滯后性

土壤本身具有散體性和自然變異性，這就使工廠污染場地的污染物會隨著土壤特性而被隱藏起來，不經(jīng)過專業(yè)的土壤污染監(jiān)測很難及時發(fā)現(xiàn)。通常情況下，人們對土壤污染的行動感知能力相對較弱，其大多在土壤污染造成周邊生態(tài)環(huán)境惡化或者威脅人體健康時，才能通過對污染場地的土壤或農(nóng)作物進行樣品采集與檢測，以精準判斷污染場地土壤污染情況以及對其進行風險評估，這就導(dǎo)致土壤污染需要經(jīng)歷較長時間才會被人們認知。

1.2 累積疊加性

土壤本身具有不易移動性，污染場地中的污染物經(jīng)過土壤滲透之后很難進行擴散或稀釋，這就使土壤污染具有很強的地域性[1]。隨著時間的積累以及多種外界因素影響，土壤污染物具有累積疊加性，即土壤污染物的污染種類持續(xù)增加，污染程度也日益加重，因而增加了土壤污染物的風險比例，改變了土壤原有的理化性質(zhì)，影響了生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，威脅人們身體健康。另外，污染物在土壤中的遷移較慢，也會導(dǎo)致土壤污染物分布不均，使其具有較大的空間變異性。

1.3 不可逆轉(zhuǎn)性

通常，土壤污染是因工廠廢棄物或農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)而導(dǎo)致土壤中有毒有害物質(zhì)超過土壤自身凈化能力而產(chǎn)生的污染。土壤污染物大多為有機類污染物，需要經(jīng)過較長時間才能降解，而部分重金屬對土壤的污染具有不可逆轉(zhuǎn)性。土壤污染發(fā)生后僅通過切斷污染源的方式很難恢復(fù)原有土壤活性，只能通過人工稀釋或更換土壤等途徑積極干預(yù)，以降低土壤污染程度與風險性，使土壤污染治理具有難度大、周期長、成本高的特點。

2 污染場地土壤污染調(diào)查現(xiàn)狀

2.1 詳細調(diào)查原生產(chǎn)企業(yè)

污染場地土壤污染調(diào)查是一項系統(tǒng)性工程。在調(diào)查初期，相關(guān)人員需要全面回顧、詳細調(diào)查原生產(chǎn)企業(yè)，包括原生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品車間布局、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、采用的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物種類與范圍以及最終產(chǎn)品運輸流通等全方位內(nèi)容，以明確原生產(chǎn)企業(yè)可能對土壤造成的污染[2]。同時，相關(guān)人員在調(diào)查過程中，還要通過走訪、監(jiān)控等方式重點調(diào)查原生產(chǎn)企業(yè)在材料運輸過程中發(fā)生的危險事故以及產(chǎn)生污染物的概率，如常見的車輛運輸密封裝置不到位，司機人為操作、車輛運輸途中發(fā)生傾斜、撒漏等現(xiàn)象，都會導(dǎo)致污染物滲透進土壤，并且不易被人為發(fā)現(xiàn)，進而造成污染場地土壤污染。

2.2 明確場地污染物種類

在污染場地土壤污染調(diào)查過程中，相關(guān)人員在詳細調(diào)查原生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的同時，要結(jié)合廠區(qū)平面圖，合理劃分重點污染區(qū)域，以科學(xué)確定具有代表性的土壤污染區(qū)域[3]。同時，相關(guān)人員要重點針對事故發(fā)生地、原材料存放區(qū)、污染發(fā)生廠房等核心區(qū)域進行土壤取樣，既要嚴格控制取樣深度，確保取樣深度達到淺層地下水，保證土壤取樣的有效性，避免因土壤自身滲透等特性導(dǎo)致取樣調(diào)查檢測結(jié)果不準確，又要全面細致地收集土壤數(shù)據(jù)信息，確保土壤采集點數(shù)量相關(guān)規(guī)定，為后續(xù)調(diào)查提供精準的數(shù)據(jù)支撐。另外，工作人員在對土壤樣本進行檢測時，還要明確場地污染物種類，如有機物和無機物，進而根據(jù)原生產(chǎn)企業(yè)狀況判斷土壤污染物的污染程度與風險程度。

2.3 科學(xué)選擇監(jiān)測重點

污染場地土壤污染調(diào)查涉及的范圍相對廣泛，只有保證土壤污染調(diào)查范圍更具體全面以及監(jiān)測點更具針對性，才能更好地判斷污染場地土壤污染物的種類及風險程度，這就需要工作人員在開展土壤污染物調(diào)查過程中，能夠根據(jù)原生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍科學(xué)選擇監(jiān)測重點。首先，工作人員需要根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果，重點監(jiān)測污染最嚴重的區(qū)域，通?？刂票O(jiān)測面積為10 m2，并選取0.2 m深度的該區(qū)域核心表層土壤，以精確了解該區(qū)域空氣污染情況，同時分別在邊界區(qū)域、下風向以及邊界外圍500 m范圍內(nèi)設(shè)置監(jiān)測點，以明確污染物分布情況。其次，工作人員在土壤污染調(diào)查過程中還需重點關(guān)注土壤相關(guān)參數(shù)信息，如孔隙度、酸堿度、滲透系數(shù)等，以科學(xué)分析污染物滲透和擴散程度。最后，在對污染場地地表水以及地下水調(diào)查過程中，工作人員需要及時檢測地表水的流量和容量情況，明確污染物對地下水產(chǎn)生的影響范圍與影響程度，從而為后期污染場地土壤污染物對環(huán)境影響與風險評估提供科學(xué)可靠、客觀有效的數(shù)據(jù)支撐。

2.4 細化調(diào)查原始記錄

開展污染場地土壤污染物調(diào)查工作需要有嚴密的監(jiān)控管理與數(shù)據(jù)信息記錄，以確保后期調(diào)查結(jié)果的客觀、真實、有效性，并為后期土壤可修復(fù)目標的確定提供相對精準的范圍，全面提高污染場地修復(fù)綜合效益。一方面，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，在污染場地土壤污染物調(diào)查過程中，工作人員可通過視頻、GPS定位、建筑繪圖等方式完成污染場地真實的數(shù)據(jù)信息記錄，從而確定土壤污染最嚴重區(qū)域，并做好平面布點與樣點圖繪制工作[4]。另一方面，在調(diào)查原生產(chǎn)企業(yè)過程中，工作人員要對生產(chǎn)車間布局、生產(chǎn)資料信息、可疑的物證等信息進行拍照留存，既要避免污染場地的現(xiàn)場證據(jù)隨著時間流逝而消散，又要為后期土壤樣品污染報告的制定提供科學(xué)、真實、客觀的證據(jù)支持。

3 污染場地土壤污染風險評估體系流程

3.1 初步確定風險評估目標

污染場地土壤污染物風險評估工作的開展離不開風險評估目標的科學(xué)確定，這就需要工作人員在對污染場地土壤污染物進行調(diào)查過程中，能夠站在全局高度，統(tǒng)籌分析污染場地可能存在的土壤污染物區(qū)域與種類，進而明確風險評估目標[5]。工作人員在實際工作過程中需要根據(jù)土壤污染情況進行有效評估，既要明確土壤污染區(qū)域以及科學(xué)進行污染土壤取樣工作，以確定場地土壤污染風險，又要對污染場地的地表水、地下水以及其他目標進行風險評估，從而發(fā)現(xiàn)污染源。

3.2 開展污染場地初步調(diào)查

通常情況下，污染場地土壤污染調(diào)查發(fā)生在原生產(chǎn)企業(yè)搬遷或倒閉之后，這就意味著污染場地在一定時期內(nèi)處于閑置狀態(tài)，而工作人員需要對污染場地之前的工作內(nèi)容與使用狀況進行追溯分析，以最大限度提高土壤污染物調(diào)查準確度，降低調(diào)查成本，保證調(diào)查結(jié)果精準可靠。因此，工作人員在開展污染場地初步調(diào)查過程中，不僅需要在污染場地全范圍內(nèi)進行監(jiān)測點布置、土壤取樣等工作，還需要通過周邊走訪、交談等方式獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，以補充完善污染物特點。

3.3 評估污染情況與風險情況

工作人員根據(jù)污染場地初步調(diào)查情況能夠初步評估土壤污染物的種類，尤其是顯性污染物的出現(xiàn)，可以幫助工作人員利用以往污染物數(shù)據(jù)庫信息以及專業(yè)指數(shù)等進行綜合評估，掌握顯性污染物風險程度，大致判斷土壤污染物的風險程度。同時工作人員還需根據(jù)污染場地土壤污染物調(diào)查標準，嚴格控制調(diào)查工作，避免因評估導(dǎo)致土壤變動，注意潛在污染物可能造成的風險。同時，工作人員要完善污染評估概念模型，為風險評估工作奠定基礎(chǔ)[6]。

3.4 全面深入調(diào)查污染場地

在掌握污染場地土壤污染物中的顯性污染物以及風險程度后，工作人員還需對污染場地進行二次調(diào)查并記錄具體狀況，全面了解污染場地土壤污染物信息，為風險評估數(shù)據(jù)的準確性提供必要保障。工作人員在二次調(diào)查污染場地時，要進行大量樣品采集和分析工作，全面了解污染源分布情況，明確土壤污染特征，記錄污染物存在時間的長短，掌握地表水、地下水污染物狀況，以進一步確認污染物降解速率，完善污染場地風險評估概念模型。

3.5 客觀進行風險評估工作

污染場地土壤污染物的風險評估工作需要從威脅人類健康安全以及地下水污染風險評價兩方面開展。第一，土地是保證人們生產(chǎn)生活有序開展的重要保障，污染場地也曾承載著企業(yè)生產(chǎn)或人類活動，這就需要工作人員結(jié)合我國居民身高、體重、生活方式、居住習慣等進行風險評估，以客觀評價污染場地是否適宜人類居住[7]。第二，地下水是人們獲取水源的重要方式，綜合分析土壤污染對地下水造成的風險直接關(guān)乎人們用水安全。

4 污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估的不足

4.1 整體重視程度有待提高

隨著生態(tài)環(huán)保理念的持續(xù)推進，當前人們雖然重視環(huán)境保護，但部分生產(chǎn)企業(yè)在搬遷或倒閉后的環(huán)保理念仍然不高，導(dǎo)致其對污染物的處理方式不當，造成土壤污染、空氣污染、地下水污染等環(huán)境污染，影響自然生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)平衡，威脅人類生命健康安全[8]。另外，部分地區(qū)政府對污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估工作的整體重視程度不足，其雖然開展土壤污染調(diào)查工作，但不同評估機構(gòu)的管理水平相對較低，工作人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)有待提高，導(dǎo)致整體工作較為滯后，時效性較低，不僅會導(dǎo)致土壤污染調(diào)查與風險評估工作相脫節(jié)，還會造成土壤污染物積累加劇、居民安全受到威脅等不良現(xiàn)象。

4.2 風險評估技術(shù)存在缺陷

在生態(tài)文明思想持續(xù)推進的新時期，國家和政府針對污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估等工作的開展雖然加大了立法工作力度，并相繼推出《土壤污染防治行動計劃》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》等政策，但土壤污染調(diào)查與風險評估的基礎(chǔ)研究依舊薄弱，尤其是缺乏細化的調(diào)查方案與風險評估技術(shù)，無法為污染場地土壤污染物調(diào)查與風險評估工作的開展提供必要的制度保障與技術(shù)依據(jù)，再加上我國土壤污染物調(diào)查與風險評估的眾多參數(shù)模型都依靠國外經(jīng)驗，只是機械地套用公示準則與參數(shù)信息，無法結(jié)合污染場地土壤污染物的實際情況進行風險評估和技術(shù)優(yōu)化，因而降低了風險評估準確度[9]。

4.3 評估參數(shù)準確度有待提高

當前開展污染場地土壤污染物調(diào)查與風險評估工作時，工作人員通常采用《建設(shè)用地土壤污染風險評估技術(shù)導(dǎo)則》中規(guī)定的相關(guān)參數(shù)信息，但實際土壤污染物調(diào)查與風險評估工作中的參數(shù)信息相對復(fù)雜，一旦出現(xiàn)導(dǎo)則中未涉及的參數(shù)信息，受我國社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、管理理念等多種因素影響，工作人員就會參考國際認可度高的數(shù)據(jù)信息，進而影響評估參數(shù)的準確度與有效性[10]。另外，在污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估過程中采用單一的評估數(shù)值，如利用單一的污染物理化性質(zhì)或污染物毒理學(xué)等參數(shù)進行風險評估，一旦出現(xiàn)單一參數(shù)信息不準確，就會影響污染物濃度、人們生活習慣等參數(shù)的準確度。

5 污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估的對策

5.1 重視土壤污染調(diào)查與風險評估

由于我國污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估工作起步相對較晚，導(dǎo)致部分地方政府、管理人員、生產(chǎn)企業(yè)、人民群眾對這一工作的重視程度不高，環(huán)保意識較差。因此，在生態(tài)環(huán)境保護理念持續(xù)推進的新時期，相關(guān)部門應(yīng)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道大力宣傳環(huán)境保護重要性，全面提高群眾對環(huán)境保護的重視程度，確保能夠為工作人員開展土壤污染調(diào)查過提供重要資料。另外，國家要立足我國污染場地發(fā)展現(xiàn)狀，進一步細化宏觀政策，加大問責機制及懲罰力度，確保生產(chǎn)企業(yè)能夠嚴格規(guī)范自身行為、管理人員能夠提高自身責任意識、地方政府能夠及時發(fā)現(xiàn)污染場地，以全方位、多角度、多層次地推動土壤污染調(diào)查與風險評估工作有序開展。

5.2 完善污染調(diào)查與風險評估體系

開展污染場地土壤污染物調(diào)查與風險評估工作的目的是為及時發(fā)現(xiàn)土壤污染物對周邊生態(tài)、人體健康等造成的不良影響，并積極干預(yù)，從而實現(xiàn)人與自然的和諧相處[11]。隨著工業(yè)化進程的加快，在進行污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估過程中，要充分研究發(fā)達國家的相關(guān)技術(shù)，并結(jié)合我國實情及土壤污染物對人體可能造成的傷害進行研究，以完善污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估體系，使其更好地適應(yīng)多種污染場地的需求。

5.3 科學(xué)制定調(diào)查與風險評估參數(shù)

在開展污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估工作的過程中，針對我國過度依賴國外評估參數(shù)的現(xiàn)狀，為該項工作的有效性，政府要立足我國發(fā)展實情，結(jié)合不同地區(qū)的區(qū)域特點、周邊生態(tài)環(huán)境、土地使用政策、人口密集度以及居民生活特點等數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建本土化的土壤污染調(diào)查與風險評估參數(shù)，進而研發(fā)最佳的風險評估技術(shù)模型，有針對性地解決我國污染場地土壤污染調(diào)查與風險評估難點，為后期土壤修復(fù)奠定基礎(chǔ)。

5.4 確定污染場地可修復(fù)土壤目標

在國家對土壤管理治理程度加深的背景下，土壤修復(fù)項目開始出現(xiàn)。土壤修復(fù)具有耗時長、成本高等特點，這就需要工作人員能夠針對污染場地土壤污染調(diào)查和風險評估相關(guān)參數(shù)，科學(xué)確定可修復(fù)的土壤目標，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。因此，工作人員要利用風險評估信息，結(jié)合環(huán)境保護、土地規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟等多種因素，在保證人們健康安全的前提下，針對修復(fù)后可再利用的污染場地，確定污染場地可修復(fù)土壤目標，并進行下一階段的修復(fù)工作，避免過度修復(fù)[12]。

6 結(jié)語

在土壤資源有限的大環(huán)境背景下，為最大限度地提高土地資源利用率，保證人們健康安全，國家要立足時代發(fā)展形勢，重視土壤污染調(diào)查與風險評估工作，及時發(fā)現(xiàn)污染場地土壤污染的風險程度。同時，在參考國際風險評估體系與參數(shù)信息的基礎(chǔ)上，要全方位結(jié)合我國實際情況，加大開展土壤污染物調(diào)查與風險評估數(shù)據(jù)庫的建設(shè)力度，既要完善污染調(diào)查與風險評估體系，又要科學(xué)制定調(diào)查與風險評估參數(shù)，構(gòu)建一體化的風險評估方法，確保土壤污染物數(shù)據(jù)鏈條完整有效，推動土壤環(huán)境檢測評價工作良性發(fā)展。另外，隨著生態(tài)環(huán)保理念的持續(xù)推進，我國在構(gòu)建多層次、精細化風險評估體系的同時，還要科學(xué)確定污染場地可修復(fù)的土壤目標，以推動污染場地再利用，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。