沈小燕
(云南農(nóng)業(yè)大學,云南 昆明 312039)
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人均可支配收入的增多,人們渴望在閑暇時間從紛擾的城市中走入安靜的田園生活。田園綜合體通過發(fā)展休閑旅游,在農(nóng)村建設特色小鎮(zhèn)等方式,推動新時期鄉(xiāng)村建設,貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,縮小收入差距,促進產(chǎn)業(yè)融合。
田園一詞主要有3個層面。第一個層面田園主要指土地和園圃;第二個層面田園主要指農(nóng)村;第三個層面的田園主要指鄉(xiāng)村風光和自然風光,也就是通常所說的田園意象。我國擁有悠久的農(nóng)耕文化和農(nóng)耕歷史,在各朝各代都對農(nóng)村有別樣的情感,對農(nóng)村的重視程度很高。從古代文明到現(xiàn)代生活,田園生活總是充滿著詩情畫意,能放松人們的身體和心靈,是在繁華的都市中放松人們心靈緩解精神和心理壓力的凈土,成為人們放慢生活節(jié)奏、放松身心、休閑度假的主要寄托。因此,在新形勢下,人民必須重新思考生產(chǎn)和消費、城市和鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關系,要進一步縮小城鄉(xiāng)差距,不斷開發(fā)建設田園綜合體,注重傳達田園意象,倡導休閑舒適的生活方式。
綜合體的概念最早出現(xiàn)在城市建設中,隨著城市化進程的不斷推進以及都市化發(fā)展,城市中高樓集聚,且隨著人口數(shù)量的不斷增多,城市用地、住房、基礎設施逐漸緊張,出現(xiàn)擁擠效應。城市綜合體是一種嶄新的空間形式,主要強調(diào)資源的集聚和分配,能夠更有效地利用稀缺資源,緩和擁擠效應。田園綜合體與城市綜合體是一脈相承的,只不過是使用的領域和使用的視角不同。田園綜合體主要以鄉(xiāng)村資源為依托,以鄉(xiāng)村地域空間為基礎,承載中國優(yōu)秀傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明和農(nóng)耕文化,擁有農(nóng)業(yè)文化等多種復雜的因素,是實現(xiàn)田園意象和鄉(xiāng)村旅游的主要載體。在新形勢下,隨著田園綜合體的概念不斷推進,逐漸開展多產(chǎn)業(yè)、多功能、多業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村企業(yè),實現(xiàn)田園綜合體功能的多元化,延伸田園綜合體的產(chǎn)業(yè)鏈,促進新時期現(xiàn)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,是新時期鄉(xiāng)村性、地域性和創(chuàng)新性的主要體現(xiàn)[1]。
田園綜合體是根據(jù)我國現(xiàn)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況而提出的一種新型的發(fā)展模式,將農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境融為一體,具有多元性、時代性的特點。在規(guī)劃時要融入地域性的農(nóng)耕文明,不僅要保持鄉(xiāng)村原有的自然風光,還要體現(xiàn)鄉(xiāng)村的自然魅力,結合現(xiàn)代技術和現(xiàn)代概念打造具有自然風光又具有文化底蘊,符合現(xiàn)代人審美情趣的鄉(xiāng)村旅游基地。
農(nóng)業(yè)是我國產(chǎn)業(yè)之本、民生之基,是人們從事一切生產(chǎn)生活的基礎,在開發(fā)田園綜合體時必須立足原有的鄉(xiāng)村資源,保護鄉(xiāng)村用地,挖掘當?shù)靥厣r(nóng)業(yè),在原有農(nóng)業(yè)的基礎上采用先進的技術和方法,通過種植新的品種和觀賞性作物,不斷豐富和完善特色農(nóng)產(chǎn)品的類型,延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,推進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,打造特色化的農(nóng)村發(fā)展模式,建立農(nóng)村品牌,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,增加當?shù)剞r(nóng)民的收入,進一步縮小城鄉(xiāng)差距,促進共同富裕,為打造特色農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
田園綜合體的建設和規(guī)劃要凸顯綜合性和整體性,不能以單一的產(chǎn)業(yè)模式和農(nóng)產(chǎn)品為主,要探索多功能的發(fā)展模式,采用多元化的元素,結合地方特色和我國傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化,整合當?shù)靥厣L土人情以及特色旅游資源,將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游結合起來,在鄉(xiāng)村中構建一個特色的休閑農(nóng)業(yè)地帶,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
田園綜合體在規(guī)劃和建設時要具有獨特性,要以地域特色文化為基礎,對當?shù)氐奶厣幕约稗r(nóng)業(yè)文明進行深入的挖掘,將當?shù)氐奈幕z產(chǎn)相結合,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及旅游項目相結合,不僅注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,更注重鄉(xiāng)村特色文化的傳播,保留和發(fā)揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,為田園綜合體注入文化特色和文化底蘊,讓田園綜合體更加充滿生機和活力,使田園綜合體具有鮮明的時代性和繼承性。
在田園綜合體的規(guī)劃和建設中要依托當?shù)靥赜械淖匀伙L情和人文景觀,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村風貌,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景觀,建設農(nóng)家院,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品,種植觀賞性植物,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件,增強當?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟的吸引力,促進田園綜合體的建設。
在進行田園綜合體規(guī)劃時,要有整體觀念,要建立特色產(chǎn)業(yè)鏈,注重發(fā)揮地域特色,加強各區(qū)域間的合作,充分發(fā)揮各區(qū)域之間的聯(lián)動效應,要不斷引入新體制和新技術,推進田園綜合體的構建,積極探索新型的資源配置方式,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型升級,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力。通過各區(qū)域間的合作達到規(guī)模經(jīng)濟,降低各區(qū)域的投資成本,有利于將個體優(yōu)勢相結合,發(fā)揮整體的綜合優(yōu)勢,促進該地整體各行各業(yè)的發(fā)展[2]。
目標具有鮮明的導向性,能夠指明前進的方向,在開始建設時,要將工作任務進行劃分,落實到具體的工作部門和工作人員,并落實目標責任制,給每一位工作人員制定具體的可衡量的目標,能夠根據(jù)制定的工作目標來衡量工作人員的工作績效,檢查工作進展情況,對按時完成工作任務的工作人員給予物質(zhì)和精神獎勵,有利于保證田園綜合體建設工作任務的順利進行以及工作目標的實現(xiàn)。根據(jù)當?shù)鼐唧w的實際情況制定切實可行的工作方案,要使工作方案具有可行性和可操作性,推動田園綜合體建設工作的順利進行,強化工作保障。必須遵守田園綜合體規(guī)劃的要點,要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎,推動產(chǎn)業(yè)融合,延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,結合當?shù)靥厣珒?yōu)勢和特色資源建設鄉(xiāng)村旅游,打造生態(tài)園區(qū),建設農(nóng)業(yè)體驗樂園。當?shù)卣訌娰Y源和資金的投入,要不斷完善和落實鄉(xiāng)村建設,強化責任意識,保證工作順利的落實,要以群眾為基礎,動員群眾,征求群眾的意見和建議,做好人員安置和動遷活動,保證土地流轉(zhuǎn),推動田園綜合體建設項目的順利進行。
三產(chǎn)融合主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)服務業(yè)的結合,打造特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品銷路,開展鄉(xiāng)村旅游,進行特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,重視鄉(xiāng)村文化傳承。在田園綜合體項目規(guī)劃和建設時,要堅持三產(chǎn)融合,建設農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品示范區(qū),不能浮于表面,而是要堅持深度挖掘,挖掘區(qū)域特色的農(nóng)村文化,建立特色的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)園區(qū),要貫徹新概念、新方法,抓整體布局,堅持生產(chǎn)生活生態(tài)發(fā)展同步,堅持農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)。
田園綜合體在規(guī)劃和建設時,力求打造特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,要根據(jù)當?shù)靥厣珬l件和環(huán)境依據(jù)當?shù)靥厣Y源和產(chǎn)業(yè)布局進行田園綜合體建設,根據(jù)實際情況采取多元化建設模式,實行多樣化的思路進行田園綜合體建設。要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況挖掘當?shù)靥厣奈幕瘹v史、風俗人情,結合當?shù)靥厣馁Y源優(yōu)勢打造特色的田園綜合體項目,避免同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)的競爭,發(fā)展特色的鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn),在田園綜合體項目中融入地方民俗文化、建設傳統(tǒng)民居、建設農(nóng)耕文明體驗區(qū)及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明展覽區(qū),打造農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活,強化田園綜合體的教育價值和經(jīng)濟價值。
田園綜合體規(guī)劃的要點強調(diào)以區(qū)域融合聯(lián)動作為主要的發(fā)展推動力,在進行區(qū)域聯(lián)動時首先要解決的問題就是資金問題,必須堅持政府引導,通過制定相關的政策加強資金和人才的引進,促進土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過明確產(chǎn)權提高相關人員的積極性。還可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況與當?shù)匕l(fā)展的龍頭企業(yè)合作,共同開發(fā)特色的旅游園區(qū),借助該龍頭企業(yè)的資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢推進田園綜合建設工作的落實,促進該地區(qū)的整體發(fā)展[3]。
為了進一步強化和推動田園綜合體項目建設,保證田園綜合體項目如期建成,提高當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入,必須強化人才培養(yǎng),提升當?shù)氐慕ㄔO能力,要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況針對企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場負責人、農(nóng)家樂代表等開展專題培訓工作,讓他們清楚地了解新形勢下我國提出的田園綜合體的概念和發(fā)展方法,提高人們建設田園綜合體的積極性。其次,要密切聯(lián)系群眾,通過進行摸底調(diào)查了解當?shù)剞r(nóng)民和群眾對田園綜合體發(fā)展建設的意見和建議,并將其進行整合,不斷優(yōu)化和完善田園綜合體的建設方案。再次,在進行田園綜合體建設時,會促進該地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新形勢下,推進該地區(qū)智慧農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展,構建電子商務平臺,為該地特色農(nóng)產(chǎn)品提供新的銷路,增加當?shù)剞r(nóng)民的收益,同時還能夠拓寬當?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游宣傳的渠道。因此,相關工作人員要根據(jù)田園綜合體的具體項目制定專門的培訓課程,對當?shù)剞r(nóng)民進行宣傳和培訓工作,提高農(nóng)民的專業(yè)知識和道德素養(yǎng),讓他們了解相關的法律法規(guī)和國家政策,貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念,提高當?shù)剞r(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
鄉(xiāng)村生活具有生態(tài)環(huán)境好、空氣質(zhì)量優(yōu)、生活壓力小的特點,鄉(xiāng)村擁有豐富的自然資源,有秀麗的高峰,清澈的湖水,是凈化心靈,放松身心的最佳場所。在新形勢下,在城市生活的人們工作壓力較大,閑暇時間減少,生活負擔加劇,越來越多的人渴望在閑暇時間去往鄉(xiāng)村體驗鄉(xiāng)村生活,感受鄉(xiāng)村特有的自然環(huán)境,享受慢節(jié)奏的生活,凈化心靈,減輕壓力。因此,以建設鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老基地為模式的田園綜合體是符合現(xiàn)代社會發(fā)展的一種趨勢。田園綜合體項目要以實際生活中人們的實際需求為基礎,在鄉(xiāng)村中依據(jù)鄉(xiāng)村特有的自然資源建設鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老基地,并以此作為產(chǎn)業(yè)宣傳和推廣的要點。其次,在建設田園綜合體時,要以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎,并將其進行擴展延伸,還可以加入醫(yī)療保障,建設完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,讓城市中的人們能夠在這里體驗完整的養(yǎng)生服務,帶來不一樣的樂趣和感受。田園綜合體建成后,城市中的人們可以在鄉(xiāng)村吸取新鮮的空氣,遠離城市中的霧霾,減輕工作和生活的困擾,讓城市中的人們體驗慢節(jié)奏的生活。
努力縮小城鄉(xiāng)收入差距是田園綜合體概念提出的任務之一,相比較于城市,鄉(xiāng)村在許多方面還存在一定的差距,不僅是經(jīng)濟條件和經(jīng)濟發(fā)展,在科研、養(yǎng)老、基礎設施建設以及科學文化方面,都存在一定的差距。在銷售特色農(nóng)產(chǎn)品時經(jīng)常會因為基礎設施建設不完善,導致農(nóng)產(chǎn)品不能有效的運輸。在人才儲備方面,也經(jīng)常會面臨著人才短缺和人才流失的問題。在新形勢下,隨著我國全面建成小康社會以及建設現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟政策的提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)化發(fā)展速度逐漸加快,城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。因此,在新形勢下,必須立足于我國實際的發(fā)展情況,在經(jīng)濟、科學、人才、基礎設施等多個方面進行建設,開發(fā)特色的新時代農(nóng)村產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟。在發(fā)展期間要立足于當?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)資源,引進新技術和新品種,不斷提高當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級,建設地方品牌,推動田園綜合體的建設和發(fā)展[4]。
綜上所述,田園綜合體的建設有利于進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距,發(fā)展現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟。在田園綜合體建設時,需要當?shù)卣蜕鐣罕姷亩αχС?,通過大家的共同努力建設特色化的田園綜合體項目,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,提高當?shù)剞r(nóng)民的綜合收入,實現(xiàn)我國共同富裕的目標。