張?zhí)煨?，王幫澤，李培發(fā)，范瓊芬，文朝文，雍俊榮，安天宏

（1.云南省會澤縣娜姑鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，云南 曲靖 654207；2.云南省會澤縣寶云街道畜牧獸醫(yī)站，云南 曲靖 654200；3.云南省會澤縣獸藥飼料監(jiān)察所，云南 曲靖 654200）

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)是云南省曲靖市會澤縣的一大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的67%左右，成為農(nóng)村經(jīng)濟的半壁江山。多年來，該縣委、縣政府高度重視養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，采取政策扶持、項目帶動、服務(wù)促動、效益驅(qū)動等措施，加快生豬科學化、規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、提供肉產(chǎn)品、提供就業(yè)機會、豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”、增加農(nóng)民收入、促進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。特別是2018—2020年，該縣積極采取有效對策，克服豬周期、非洲豬瘟和新冠肺炎疫情的疊加影響，確保了生豬穩(wěn)步發(fā)展，全縣生豬出欄分別是160.29萬頭、158.35萬頭、159.85萬頭，生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，豬出欄數(shù)在全省129個縣（市、區(qū)）排名第二位，年產(chǎn)值超過32億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值56%左右，成為全國生豬調(diào)出大縣，是全國437個、云南省8個生豬區(qū)域優(yōu)勢縣之一。

2021年的中央一號文件提出“保護生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制”，政府工作報告也提出“穩(wěn)定生豬生產(chǎn)”[1]。在當前新冠肺炎疫情防控取得實效、非洲豬瘟疫情又有所反復(fù)、養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)保要求依舊呈高壓態(tài)勢，以及豬價在短期內(nèi)可能呈現(xiàn)小幅震蕩波動，但整體呈現(xiàn)下降趨勢[2]，在這樣的大環(huán)境下，生豬產(chǎn)業(yè)依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)，如何確保生豬生產(chǎn)不出現(xiàn)下滑，保障生豬生產(chǎn)市場供給，推進全縣生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，確保2021年底全縣存欄生豬145萬頭以上，出欄肉豬190萬頭以上，要改革創(chuàng)新，更新觀念，正確認識當前生豬發(fā)展走勢，理性分析當前形勢和存在的問題，積極尋找發(fā)展對策，確保生豬養(yǎng)殖基本實現(xiàn)“六化”即產(chǎn)業(yè)布局“基地化”、養(yǎng)殖產(chǎn)能“規(guī)?；薄⒂蓖啤耙惑w化”、經(jīng)營鏈條“產(chǎn)業(yè)化”、區(qū)域生態(tài)“循環(huán)化”和疫病防控“常態(tài)化”。現(xiàn)將會澤縣生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展措施總結(jié)如下。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，該縣隨著深入進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，緊緊圍繞“養(yǎng)豬業(yè)增效和農(nóng)民增收”的發(fā)展目標，采取政策扶持、項目帶動、服務(wù)促動、效益驅(qū)動等措施，生豬生產(chǎn)得到長足發(fā)展，呈現(xiàn)出“六化”發(fā)展良好態(tài)勢。

一是區(qū)域布局逐步合理化。結(jié)合實際，優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)布局，科學規(guī)劃生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理布局項目建設(shè)，形成了以古城、寶云、五星、者海、迤車等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為主，向周邊地區(qū)延伸的優(yōu)質(zhì)仔豬產(chǎn)業(yè)帶，以半山區(qū)、山區(qū)散養(yǎng)為主，壩槽區(qū)相對集約化的優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)帶，生豬區(qū)域化布局初步形成。

二是品種結(jié)構(gòu)逐步良種化。積極優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加強生豬良種繁育體系建設(shè)，提高豬人工授精技術(shù)，增強市場競爭力。已建設(shè)公豬站25個、飼養(yǎng)種公豬300多頭，年開展豬人工授精配種20多萬窩。主要品種為長白、大白、托佩克和杜洛克等優(yōu)質(zhì)品種，飼養(yǎng)能繁母豬30頭以上的母豬養(yǎng)殖戶212戶，能繁母豬存欄12萬余頭，年提供優(yōu)良仔豬40萬頭以上，建立了優(yōu)良的二元母豬繁殖群，為全縣生豬生產(chǎn)提供了充足的種源。

三是飼養(yǎng)管理逐步標準化。健全和完善技術(shù)服務(wù)體系，形成以縣畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)部門為依托，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）畜牧獸醫(yī)站為基礎(chǔ)，以村獸醫(yī)防疫員和豬場技術(shù)員為主體的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全縣389個村（社區(qū)）均建設(shè)村級獸醫(yī)室，配備1～2名技術(shù)人員，積極做好口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病等重大動物疫病免疫工作，同時加強疫情監(jiān)測、產(chǎn)地檢疫等工作，堅決杜絕疫病傳入和傳出。廣泛推廣種植紫花苜蓿、光葉紫花苕、蘿卜等飼料作物，改善飼料供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有效降低養(yǎng)殖成本。建立密集的飼料加工銷售網(wǎng)絡(luò)，飼料供應(yīng)直接到場、到戶，保證了養(yǎng)殖場的全價飼料供應(yīng)。

四是項目扶持逐步規(guī)?；?。積極落實兌現(xiàn)國家鼓勵生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，先后實施生豬調(diào)出大縣獎勵資金、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、生豬產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目等扶持建設(shè)項目，扶持養(yǎng)殖戶建立規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖小區(qū)、場，促進生豬產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，先后建成了一批起點高、規(guī)模大、效益好的規(guī)?；B(yǎng)豬場，現(xiàn)有萬頭豬場10個、小型規(guī)?；i養(yǎng)殖場1 500多個。2020年底全縣生豬存欄113.43萬頭，生豬出欄159.85萬頭，生豬養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值32.6億元。

五是糞污處理逐步資源化。遵循種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的原則，堅持走生態(tài)健康養(yǎng)殖之路，通過“向上爭取一點、縣級投入一點、企業(yè)投入一點”，2017年底以來，整合投入畜禽糞污治理資金7 803萬元實施畜禽糞污治理項目，完善規(guī)模養(yǎng)殖場、規(guī)模場及規(guī)模養(yǎng)殖戶糞污收集、處理、利用設(shè)施，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達97.35%，全縣畜禽糞污綜合利用率達76.60%，有機肥替代化肥比例達到20%以上。

六是集約化經(jīng)營逐步產(chǎn)業(yè)化。建立穩(wěn)定的生豬生產(chǎn)、加工、銷售利益聯(lián)結(jié)機制，大力培育和發(fā)展養(yǎng)殖協(xié)會和龍頭企業(yè)，推行“協(xié)會（公司）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)供銷一體化的路子，搞活市場流通，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，增強養(yǎng)豬業(yè)抵御市場風險的能力。目前，注冊有“會澤金腿”“錢王火腿”等火腿品牌，生豬產(chǎn)品加工營銷企業(yè)4個、養(yǎng)殖合作社52個，輻射帶動10萬余農(nóng)戶從事生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

2 發(fā)展對策

一是產(chǎn)業(yè)布局“基地化”。將生豬養(yǎng)殖建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，進一步科學布局生豬發(fā)展布局，嚴格落實好國家支持生豬恢復(fù)發(fā)展的用地、環(huán)保、金融等政策措施，采取“三個一批”方式，即提升規(guī)模改擴建一批，對有意愿、有條件的生豬養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖戶，鼓勵其進行場地改擴建，進一步擴大生豬生產(chǎn)規(guī)模；招商引資業(yè)主新建一批，積極營造良好的投資環(huán)境，鼓勵支持有意愿、有條件的在外創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)投資建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場；對接企業(yè)自建一批，積極對接溫氏食品集團股份有限公司加大投資，自建一批生豬規(guī)模養(yǎng)殖基地，著力提高生豬集約化養(yǎng)殖水平。通過“三個一批”方式，加快生豬生產(chǎn)擴能，著力建設(shè)一批布局合理、要素集聚、分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈完整的生豬產(chǎn)業(yè)基地。

二是養(yǎng)殖產(chǎn)能“規(guī)?；?。進一步推進生豬規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，支持生豬產(chǎn)能恢復(fù)，積極落實生豬調(diào)出大縣中央補貼等財政補貼，以“真金白銀”鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主，新建、改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力培育和建設(shè)大型現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。充分發(fā)揮溫氏食品集團股份有限公司的示范帶動作用，通過“公司+合作社”“公司+家庭農(nóng)場”、托管代養(yǎng)等方式，進一步加快推進在建的20個溫氏家庭農(nóng)場建設(shè)及掃尾工作，確保到2021年底建成200個以上規(guī)模養(yǎng)豬場，實現(xiàn)全縣新增規(guī)模養(yǎng)殖出欄生豬74.32萬頭，生豬規(guī)?；蔬_60%以上。

三是育繁推“一體化”。鞏固提升生豬良種繁育體系建設(shè)，進一步加快推進溫氏食品集團股份有限公司4個原種豬場、1個區(qū)域公豬站和2個仔豬繁育場建設(shè)，推動種豬企業(yè)育繁推一體化發(fā)展，著力提高良種安全供應(yīng)水平，確保全縣新增種豬存欄5萬頭，年提供仔豬100萬頭以上的目標。

四是經(jīng)營鏈條“產(chǎn)業(yè)化”。進一步加快推進年屠宰加工100萬頭生豬及冷鏈物流項目建設(shè)進度，形成養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，有效提高肉品精深加工和副產(chǎn)物綜合利用水平。引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)通過委托養(yǎng)殖、股份合作、價格保護、訂單收購、二次返利等多種形式，與農(nóng)戶建立利益共享、風險共擔的利益聯(lián)結(jié)機制，提高市場競爭力和抗風險能力。進一步打響“會澤金腿”“錢王火腿”等品牌，提高品牌形象和認知度，力爭創(chuàng)建省級名牌產(chǎn)品和國家級名牌產(chǎn)品。

五是區(qū)域生態(tài)“循環(huán)化”。持續(xù)鞏固提升糞污資源化利用工作，抓住會澤縣被農(nóng)業(yè)部確定為云南省28個綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣之一的契機，用好中央財政扶持5年每年補助1 000萬元，扶持一批糞肥還田利用專業(yè)服務(wù)主體，使畜禽糞資源化利用再上新臺階、再上新水平，推進生豬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。同時，按照《畜牧法》、《獸藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，督促養(yǎng)豬場建立養(yǎng)殖檔案、健全防疫制度、規(guī)范投入品使用，生產(chǎn)管理更加規(guī)范，有力地保障了豬肉質(zhì)量安全水平的提高。

六是疫病防控“常態(tài)化”。遵循養(yǎng)重于防、防重于治、防治結(jié)合的原則，緊盯重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實清洗消毒、監(jiān)測排查、調(diào)運監(jiān)管、禁用餐廚廢棄物等防控措施，推進強制免疫“先打后補”和重點疫病凈化，切實搞好非洲豬瘟、口蹄疫、藍耳病等重大動物疫病防控工作，生豬強制免疫密度達100%，抗體監(jiān)測合格率均達75%以上，筑牢疫病防控第一道防線，提高生物安全水平，保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。