伍 娟，王澤華，王景晨

（1.湖南省農(nóng)情分析研究中心,湖南 長(zhǎng)沙 410005；2. 湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410127）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、災(zāi)情、民情和行情統(tǒng)稱為農(nóng)情信息[1]，農(nóng)情信息工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，肩負(fù)著2個(gè)方面的重任，對(duì)上及時(shí)反映播種意向、種植面積、長(zhǎng)勢(shì)情況、用工和農(nóng)資供求及價(jià)格、生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，農(nóng)民關(guān)切的熱點(diǎn)和自然災(zāi)害情況，對(duì)下提供政策發(fā)布、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、品種經(jīng)驗(yàn)推介、監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息服務(wù)[2]。據(jù)考證，秦朝的《田律》已有規(guī)定，各地應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)受雨、抽穗面積、開(kāi)墾未播面積、禾稼出苗后的雨量和受益面積以及旱、風(fēng)、澇、蝗等災(zāi)害范圍和受損情況。近年來(lái)，農(nóng)情調(diào)度已成為農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和過(guò)程管理的重要手段，是科學(xué)預(yù)測(cè)產(chǎn)量和準(zhǔn)確預(yù)判形勢(shì)的重要途徑，是掌握最新農(nóng)業(yè)災(zāi)情、組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要方式，也是上情下達(dá)和下情上傳的重要載體[3]。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況和特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了農(nóng)情信息調(diào)度系統(tǒng)，系統(tǒng)自2009年1月1日投入使用，截至2012 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司3 a共計(jì)調(diào)度數(shù)十萬(wàn)個(gè)農(nóng)情數(shù)據(jù)，我國(guó)迄今已初步形成了相對(duì)完善的農(nóng)情信息調(diào)度體系，信息成果在政府決策中發(fā)揮的作用日益顯著[4]。2022年3月25日，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部考察，專門(mén)聽(tīng)取了種植業(yè)管理司農(nóng)情信息處匯報(bào)，并強(qiáng)調(diào)，農(nóng)情連著糧情，糧情連著民情，民以食為天，要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，有情況和建議及時(shí)反映，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。湖南是農(nóng)業(yè)大省，地形復(fù)雜，種植結(jié)構(gòu)多樣，農(nóng)業(yè)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，2022年以來(lái)先后經(jīng)歷了年初的大范圍暴雪冰凍、5月低溫和多輪強(qiáng)降雨洪澇災(zāi)害，特別是入汛后，遭遇了3輪較大的持續(xù)強(qiáng)降雨過(guò)程，降雨間歇期短、強(qiáng)度大，對(duì)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。農(nóng)情部門(mén)迅速分析雨情汛情，嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和隱患點(diǎn)，密集調(diào)度農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，研究解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)為省委省政府提供受災(zāi)“第一手情況”并形成“第一道研判”，全力以赴穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石。農(nóng)情信息對(duì)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理以及對(duì)內(nèi)對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的調(diào)控、管理和指導(dǎo)作用日漸凸顯。

1 湖南農(nóng)情信息工作現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)情調(diào)度體系

湖南省農(nóng)情分析研究中心（以下簡(jiǎn)稱中心）是直屬湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的正處級(jí)公益一類單位，現(xiàn)有人員12人，平均年齡45歲，31～39歲的3人，40～49歲的2人，50歲以上的7人，其中本科以上學(xué)歷10人，碩士研究生2人。作為農(nóng)情信息調(diào)度的專門(mén)機(jī)構(gòu)，該中心負(fù)責(zé)收集整理、調(diào)查分析研究農(nóng)情信息，報(bào)送和發(fā)布農(nóng)情動(dòng)態(tài)，組織指導(dǎo)農(nóng)情監(jiān)測(cè)基地縣建設(shè)，編印農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)，組織省內(nèi)農(nóng)情信息員培訓(xùn)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)和報(bào)送農(nóng)業(yè)災(zāi)情，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)等工作，通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)情信息調(diào)度系統(tǒng)報(bào)送湖南省農(nóng)情信息。湖南省形成了一套行之有效的省級(jí)農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)，目前省、市、縣已建立三梯隊(duì)的農(nóng)情信息員隊(duì)伍，市縣共計(jì)農(nóng)情信息員48人，基點(diǎn)縣農(nóng)情信息員35人，平均年齡44.39歲；其中30歲以下的5人，占10.4%；30～39歲的11人，占22.9%；40～49歲的21人，占43.8%；50歲以上的11人，占22.9%。每年年初，農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)會(huì)根據(jù)決策需要制定發(fā)布全年各時(shí)節(jié)需調(diào)度的表格，基層農(nóng)情信息員根據(jù)調(diào)度月歷從事抽樣調(diào)查后，將信息采集綜合、整理分析后通過(guò)農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)報(bào)送。如遇突發(fā)災(zāi)害性天氣，中心還將結(jié)合臨時(shí)調(diào)度構(gòu)建抽樣調(diào)查與定點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的制度體系，以便準(zhǔn)確了解受災(zāi)補(bǔ)損情況，保障信息采集工作的科學(xué)性。系統(tǒng)內(nèi)報(bào)送的信息還能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)分，利于對(duì)農(nóng)情工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。中心對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和趨勢(shì)分析材料，直報(bào)省委省政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，信息成果在政府決策中發(fā)揮的作用日益顯著。2014年湖南省開(kāi)始啟動(dòng)部屬農(nóng)情基點(diǎn)縣的試點(diǎn)工作，開(kāi)展農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相田間定點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣（戶）建設(shè)，截至2016年，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省29個(gè)農(nóng)情基點(diǎn)縣全覆蓋，縣級(jí)種植業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)已初步建立。

1.2 信息服務(wù)能力

一是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。近年受疫情和國(guó)內(nèi)外社會(huì)局勢(shì)影響，中央對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的調(diào)度力度空前，特別是在春播、秋收等關(guān)鍵期，湖南省根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)農(nóng)情數(shù)據(jù)的需求，加大調(diào)度頻次，農(nóng)情進(jìn)度表由往年的一周報(bào)送2次增加到3次，同時(shí)還針對(duì)新情況及社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度，并及時(shí)作出形勢(shì)分析。2020年9月，多年未在湖南發(fā)生的“寒露風(fēng)”再次出現(xiàn)，對(duì)中稻收獲、晚稻生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，中心按照省領(lǐng)導(dǎo)要求在中稻收獲期間每日?qǐng)?bào)送收獲進(jìn)度。近年來(lái)，平均每年采編農(nóng)情報(bào)表150余張、報(bào)送農(nóng)情信息材料50余份。同時(shí)，針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的各類情況，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，給出管理措施和政策建議。各市州、縣市區(qū)均嚴(yán)格按照調(diào)度月歷要求按時(shí)完成報(bào)表任務(wù)，很少出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。二是重大農(nóng)情會(huì)商。加強(qiáng)與氣象、國(guó)調(diào)、統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急等部門(mén)的溝通，鞏固與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳內(nèi)種植、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)技推廣、土肥、植保、種業(yè)等交流平臺(tái)的信息交流，在春耕生產(chǎn)、三夏、三秋（冬種）等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液娃r(nóng)技人員進(jìn)行分區(qū)域、分因素、分作物的產(chǎn)量會(huì)商和形勢(shì)分析，綜合研判農(nóng)情信息，在糧油棉玉米大豆等關(guān)鍵作物上力爭(zhēng)多部門(mén)對(duì)產(chǎn)量趨勢(shì)的分析一致。2020年，中心統(tǒng)計(jì)的早稻面積較統(tǒng)計(jì)部門(mén)最后公布的數(shù)據(jù)僅相差400 hm2，中晚稻面積也很接近，農(nóng)情數(shù)據(jù)的參考分量得到有效提升。三是農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警溝通。農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)度是農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)情信息工作的重要內(nèi)容。隨著全球氣候變化和極端天氣增多，災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)已成為常態(tài)，對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。密集與氣象、防辦、應(yīng)急、減災(zāi)辦等單位進(jìn)行交流，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象災(zāi)害預(yù)警，在近2 a的抗災(zāi)救災(zāi)過(guò)程中，中心與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處密切配合，在出臺(tái)氣象預(yù)警時(shí)及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，在匯總上報(bào)災(zāi)情的同時(shí)下派專家深入到田間地頭直接參與抗災(zāi)救災(zāi)，幫助農(nóng)戶及時(shí)止損[5]。

1.3 組織領(lǐng)導(dǎo)情況

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將中心與廳內(nèi)7個(gè)行政處室一并列為廳黨組會(huì)固定列席單位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為部屬農(nóng)情基點(diǎn)縣分別配備一套監(jiān)測(cè)設(shè)備，湖南省在此基礎(chǔ)上為各基點(diǎn)縣再增設(shè)一套監(jiān)測(cè)設(shè)備，保障基點(diǎn)縣監(jiān)測(cè)工作有效開(kāi)展。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部逐年增加農(nóng)情工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自2018年出臺(tái)《湖南省農(nóng)情信息工作績(jī)效考核辦法》以來(lái)，每年從項(xiàng)目建設(shè)資金中劃撥經(jīng)費(fèi)，按照各地當(dāng)年工作表現(xiàn)，適當(dāng)增加市州和農(nóng)情基點(diǎn)縣的農(nóng)情監(jiān)測(cè)費(fèi)用，保障農(nóng)情工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.4 農(nóng)情工作成績(jī)

中心根據(jù)農(nóng)時(shí)和市場(chǎng)變化撰寫(xiě)《農(nóng)情快報(bào)》直通廳領(lǐng)導(dǎo)案頭以供參閱，湖南省政府常務(wù)會(huì)每季度聽(tīng)取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析情況匯報(bào)，得到了省委省政府的肯定。2022年，中心與湖南省氣象科學(xué)研究所在湖南衛(wèi)視氣象站聯(lián)合發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警，重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息共享和聯(lián)合發(fā)布制度初步建立。湖南農(nóng)情信息調(diào)度工作成績(jī)斐然，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的通報(bào)中2018至2020年連續(xù)3 a獲評(píng)全國(guó)A類，保持在全國(guó)前5名。

2 湖南農(nóng)情信息工作存在的問(wèn)題

2.1 基層農(nóng)情信息工作地位有待加強(qiáng)

對(duì)于農(nóng)情信息工作，基層部分領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。國(guó)家層面對(duì)于農(nóng)情信息工作較為重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司設(shè)有農(nóng)情信息處。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳雖然設(shè)立了省農(nóng)情分析研究中心，但機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)還有待加強(qiáng)，大多沒(méi)有具體從事農(nóng)情信息調(diào)度分析工作，而市縣兩級(jí)一般沒(méi)有專門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)和工作機(jī)構(gòu)，甚至沒(méi)有穩(wěn)定的工作人員。只有部分市州和少數(shù)縣市區(qū)有專職農(nóng)情信息員，這部分地區(qū)農(nóng)情工作效率和質(zhì)量明顯較高；大部分縣市區(qū)只配備了兼職農(nóng)情信息員，不僅負(fù)責(zé)農(nóng)情信息工作，同時(shí)還承擔(dān)其他工作，對(duì)農(nóng)情信息報(bào)送的時(shí)效性有一定影響，信息采集報(bào)送存在應(yīng)付性、缺乏主動(dòng)性。

2.2 各地農(nóng)情信息工作人員配備參差不齊

湖南各市州、縣市區(qū)在人員配備、組織制度、工作效率等方面差距較大。如瀏陽(yáng)市、溆浦縣、慈利縣等啟動(dòng)農(nóng)情信息調(diào)度工作、田間定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作較早的縣市區(qū)，其工作開(kāi)展情況明顯好于后續(xù)啟動(dòng)相關(guān)工作的縣市區(qū)，其農(nóng)情信息員相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作責(zé)任心較強(qiáng)，任務(wù)完成情況較好。還有部分縣市區(qū)農(nóng)情信息工作制度不夠健全，農(nóng)情信息員更換頻繁，工作交接不到位，有一些連基礎(chǔ)的報(bào)表工作任務(wù)也難以按時(shí)完成。各縣市區(qū)農(nóng)情信息員素質(zhì)參差不齊，有的年紀(jì)較大，使用新型監(jiān)測(cè)設(shè)備和電腦較為困難；有的雖然年輕，但是由于剛參加工作，經(jīng)驗(yàn)不足，操作技術(shù)不熟練，整體效率不高[6]。

2.3 農(nóng)情信息工作經(jīng)費(fèi)投入不足

開(kāi)展農(nóng)情信息工作需要大量技術(shù)、設(shè)備和人力資源的支持，因此對(duì)經(jīng)費(fèi)投入有一定需求。湖南省級(jí)和益陽(yáng)市、張家界市、懷化市等部分市州每年有農(nóng)情信息專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，但部分市州和大部分縣市區(qū)沒(méi)有農(nóng)情信息專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)情信息工作經(jīng)費(fèi)的投入相對(duì)不足，導(dǎo)致一些縣市區(qū)的監(jiān)測(cè)設(shè)備配備不全，更換不及時(shí)，工作人員數(shù)量較少，開(kāi)展農(nóng)情信息工作有較大壓力，對(duì)農(nóng)情信息的收集、整理僅限于完成上級(jí)部門(mén)的基本要求，無(wú)法進(jìn)行深入調(diào)查研究。此外，基層農(nóng)情信息采集需要在田間地頭進(jìn)行，有時(shí)一連數(shù)天都在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間采集數(shù)據(jù)，交通成本較高，部分縣市區(qū)農(nóng)情信息員下鄉(xiāng)交通費(fèi)不能報(bào)銷，難免影響工作積極性。

2.4 農(nóng)情信息內(nèi)容質(zhì)量有待提高

省內(nèi)各地報(bào)送的信息以反映成績(jī)的多，反映問(wèn)題的少；表象的、動(dòng)態(tài)的信息多，分析性、建議性的信息少；一般性的調(diào)研多，綜合分析和深層次調(diào)研少，關(guān)于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和綜合信息較少，特別是糧、棉、油等作物生產(chǎn)管理、苗情長(zhǎng)勢(shì)、市場(chǎng)行情等信息缺乏，水旱災(zāi)害、抗災(zāi)救災(zāi)等情況匯總上報(bào)不及時(shí)。農(nóng)情信息調(diào)度工作中，一些自然災(zāi)害具有突發(fā)性、多變性，面對(duì)突發(fā)事件需要臨時(shí)調(diào)度相關(guān)情況，這類信息報(bào)送的質(zhì)量不高。有的報(bào)送信息不及時(shí)，有的過(guò)于簡(jiǎn)短，參考價(jià)值不高。沒(méi)有做到提前預(yù)防，早做準(zhǔn)備，主動(dòng)出擊。

2.5 農(nóng)情信息化設(shè)施裝備水平不高

目前，湖南省基點(diǎn)縣的農(nóng)情調(diào)度設(shè)施基本完備，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施仍較為落后。有不少縣反映所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏電腦、監(jiān)測(cè)、傳真等設(shè)備，農(nóng)情信息調(diào)查基本都是傳統(tǒng)的人工采集、監(jiān)測(cè)、記錄[7]，信息報(bào)送局限于電話報(bào)告或遞送書(shū)面材料等形式，自動(dòng)化農(nóng)情監(jiān)測(cè)設(shè)施投入相對(duì)薄弱，導(dǎo)致上報(bào)的農(nóng)情信息時(shí)效性較差、準(zhǔn)確性不高。

3 發(fā)展農(nóng)情信息工作的建議

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)情調(diào)度是反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的有效手段，在提供科學(xué)決策數(shù)據(jù)支撐、指導(dǎo)生產(chǎn)上發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，省市縣三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)情信息和農(nóng)情調(diào)度工作的重視程度，強(qiáng)化農(nóng)情調(diào)度工作的主體責(zé)任。目前省一級(jí)收集農(nóng)情信息的部門(mén)較多，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳內(nèi)市場(chǎng)與信息化處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政處等處室均在開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送工作，建議依托現(xiàn)有的單位協(xié)同辦公系統(tǒng)整合信息資源，建立統(tǒng)一的信息溝通協(xié)作機(jī)制，緩解行政調(diào)度壓力，提高信息利用率，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)信息的分析和預(yù)判，更好地發(fā)揮農(nóng)情信息工作的參謀服務(wù)職能[8]。鼓勵(lì)市縣根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)情信息工作考核辦法》和《湖南省農(nóng)情信息工作績(jī)效考核辦法》，制定和完善農(nóng)情信息調(diào)度、績(jī)效考核激勵(lì)、工作晉升等機(jī)制，激發(fā)各級(jí)農(nóng)情部門(mén)的工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)農(nóng)情信息工作不斷取得新進(jìn)步。

3.2 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

定期開(kāi)展農(nóng)情信息員技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)在農(nóng)情調(diào)度基礎(chǔ)、農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行與管理、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及其預(yù)防、現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用、農(nóng)情信息工作規(guī)范與要求、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，抓好農(nóng)情信息員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高基層農(nóng)情人員信息采集和綜合分析能力，為做好農(nóng)情信息工作奠定基礎(chǔ)?？h市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1～2名專職農(nóng)情信息員，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，中途不能隨意更換，新進(jìn)人員需獲得培訓(xùn)合格證書(shū)后才能更換。此外，各級(jí)要加強(qiáng)農(nóng)情分析研究專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，聘請(qǐng)糧油、蔬菜等農(nóng)業(yè)專家擔(dān)任農(nóng)情顧問(wèn)，經(jīng)常下到田間地頭送技術(shù)送服務(wù)。要推進(jìn)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)設(shè)立“專人專崗，專人專職”的農(nóng)情信息員崗位，建成一支覆蓋省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)情信息員隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)情信息員也要切實(shí)履行起新的職責(zé)和任務(wù)，成為全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的“情報(bào)處”“偵察連”。

3.3 增加經(jīng)費(fèi)支持

為保障農(nóng)情信息工作的開(kāi)展，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)農(nóng)情基點(diǎn)縣和田間定點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣開(kāi)展信息采集、整理、分析、上報(bào)等所需的通訊、差旅、系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)及長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等工作的支持，各地也要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)情信息工作經(jīng)費(fèi)管理，推動(dòng)基層農(nóng)情信息設(shè)施建設(shè)，整合信息進(jìn)村入戶建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)、信息設(shè)施、可視監(jiān)控設(shè)備，完善各級(jí)配套，不斷提升農(nóng)情信息服務(wù)水平。

3.4 提升信息質(zhì)量

3.4.1準(zhǔn)確上報(bào)農(nóng)情信息要根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況作出研判，定量數(shù)據(jù)一定要盡量做到準(zhǔn)確、可信，用科學(xué)的方法和手段來(lái)獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)，打牢基層數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)一步確保大面數(shù)據(jù)的真實(shí)度和可信度，相關(guān)數(shù)據(jù)要相互銜接。在年初、年中、年底的綜合性報(bào)表上報(bào)前，堅(jiān)持多協(xié)商、多核查，特別是在增減趨勢(shì)的分析上要實(shí)事求是，有據(jù)可依。

3.4.2精細(xì)上報(bào)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要按照科學(xué)的農(nóng)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法，選取有代表性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶或地塊作為農(nóng)情信息固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，切實(shí)貫徹實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與抽樣調(diào)查相結(jié)合的信息采集制度，保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)不變動(dòng)、不偏移，以提高農(nóng)情信息采集的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3.4.3精準(zhǔn)上報(bào)文字信息積極開(kāi)展全方位、多角度、深層次的農(nóng)情分析研究，努力做到農(nóng)情信息“有總體判斷、有情況特點(diǎn)、有數(shù)據(jù)比較、有原因分析、有問(wèn)題建議”。報(bào)送的文字信息要進(jìn)一步詳實(shí)全面，能夠反映工作進(jìn)展和地方特色。報(bào)送的信息要調(diào)查核實(shí)，反映工作成績(jī)要恰如其分，反映困難要客觀準(zhǔn)確，反映情況和問(wèn)題力求有深度、有新意、有觀點(diǎn)。

3.4.4快速上報(bào)災(zāi)情災(zāi)損要增強(qiáng)主動(dòng)性，加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)與調(diào)度。在洪澇、干旱等規(guī)律性災(zāi)害發(fā)生期間切實(shí)堅(jiān)守崗位，擔(dān)負(fù)起災(zāi)情信息調(diào)度的重要職責(zé)，加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)溝通，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣和災(zāi)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度，主動(dòng)收集、核實(shí)和反映災(zāi)情，保持警覺(jué)性，做到有災(zāi)迅速報(bào)，無(wú)災(zāi)不松弦，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3.5 完善農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

湖南絕大部分農(nóng)情基點(diǎn)縣都選取了有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為農(nóng)情信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)“鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶（地塊）”三級(jí)信息采集要求，需要監(jiān)測(cè)到戶或者到地塊，這就促使基層要加快并不斷提升信息技術(shù)和設(shè)備支撐能力，并且加大對(duì)基層農(nóng)技人員的信息化培訓(xùn)。熟練掌握農(nóng)情田間定點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的操作，積極探索農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)傳感器自動(dòng)采集農(nóng)作物生長(zhǎng)期間的空氣濕度和溫度、土壤濕度和溫度、降雨量、長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相、病蟲(chóng)情、災(zāi)情等信息，提高實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量[9]。充分利用湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳微信公眾號(hào)（湖南農(nóng)業(yè)12316）平臺(tái)，發(fā)布關(guān)注度較高的天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警、病蟲(chóng)情報(bào)、農(nóng)事指南、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)技推廣、市場(chǎng)行情等信息，進(jìn)一步提高為農(nóng)服務(wù)的工作水平和效率。