□周軍坡 劉廷玉（河北省畜牧良種工作總站）

今年是河北省畜牧良種工作總站建制45周年。 回顧走過的歷程，感悟發(fā)生的變化，目睹取得的成就，是中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、各級政府的大力支持、 我站幾代干部職工的接續(xù)奮斗和不懈努力。 當(dāng)前我國正處于提升畜禽種業(yè)的戰(zhàn)略階段，我站要以建站45 周年為契機(jī)，立足新發(fā)展階段、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新發(fā)展理念、提升發(fā)展質(zhì)量，為畜牧業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和人民對美好生活的向往再做新貢獻(xiàn)。

一、發(fā)展歷程

打倒“四人幫”后，我站開始建制，走過了撥亂反正、 改革開放、 進(jìn)入新時(shí)代的發(fā)展歷程。1977 年建站時(shí)全稱為“河北省種牛站”，全額事業(yè)單位， 編制35 人；1983 年增編至55 人；1984年定編50 人。1992 年更名為河北省畜牧良種服務(wù)中心；2004 年9 月更名為河北省畜牧良種工作站；2007 年8 月河北省編制委員會(huì)批準(zhǔn)為相當(dāng)處級事業(yè)單位，事業(yè)編制59 人。 2010 年由河北省編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)加掛河北省種畜禽質(zhì)量監(jiān)測站牌子。 2017 年更名為河北省畜牧良種工作總站， 編制減至52 名， 公益一類事業(yè)單位；2021 年6 月河北省畜牧良種工作總站（河北省種畜禽質(zhì)量監(jiān)測站），核定編制48 人，公益一類事業(yè)單位。

二、主要變化

自建制以來，經(jīng)過45 年的努力拼搏，伴隨著改革開放政策，我站立足職能、與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展壯大，概括為十大變化。

（一）地位提升

我站已由建制初期的種牛凍精生產(chǎn)， 發(fā)展為集種畜禽引進(jìn)、繁育、試驗(yàn)、培育、質(zhì)量監(jiān)測和技術(shù)推廣為一體的綜合性， 畜禽良種繁育推廣單位，是河北省良繁體系的龍頭，是畜禽種業(yè)工程建設(shè)的主力軍， 是畜牧業(yè)發(fā)展的主要頂層設(shè)計(jì)單位之一。 多年來，實(shí)現(xiàn)了由“賣種到管種”的質(zhì)的飛躍。

（二）職能增加

我站從1977 年向全省計(jì)劃供給單一的種公牛凍精，到1992 年的多品種種畜禽市場化生產(chǎn)經(jīng)營；到2004 年的種畜禽引進(jìn)、培育和生產(chǎn)經(jīng)營；到2006 年的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、種畜禽質(zhì)量監(jiān)測和社會(huì)化技術(shù)服務(wù)；到2019 年的種畜禽引進(jìn)、培育、保種、社會(huì)化服務(wù)和科研推廣。 隨著我站的職能變化和功能增強(qiáng)。 一是由建制初期單純的提供肉牛凍精，向畜牧良種的轉(zhuǎn)變，涵蓋了畜牧業(yè)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。 二是由單純的服務(wù)基層養(yǎng)牛業(yè)的技術(shù)推廣， 向畜牧生產(chǎn)、 生產(chǎn)管理、種畜禽質(zhì)量監(jiān)測轉(zhuǎn)變，涵蓋了畜禽種業(yè)全過程的事務(wù)性工作。 實(shí)現(xiàn)了職能由 “種公?！毕颉胺N畜禽”轉(zhuǎn)變的跨越。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

建制以來，縱觀我站經(jīng)費(fèi)情況，經(jīng)歷了從有到無、由少到多，直至到財(cái)政性資金基本保證。期間大體經(jīng)過了四個(gè)階段。

1977～1997 年。 1977 年成立時(shí)為財(cái)政撥款。1983 年1 月，省屬事業(yè)單位整頓，省編委（冀編【1983】117 號）文件批示，我站為自收自支事業(yè)單位，財(cái)政撥款停止，我站經(jīng)濟(jì)狀況日漸不佳，工資不能正常發(fā)放呈常態(tài)化。

1998～2006 年。 1998 年后，在當(dāng)時(shí)省畜牧局的大力支持下，逐步恢復(fù)了部分經(jīng)費(fèi)，解決離退人員工資、繳納養(yǎng)老金，但在職人員工資基本靠經(jīng)營性收入。

2007～2014 年。 盡管2007 年經(jīng)費(fèi)確保為財(cái)政性資金基本保證， 但對我站實(shí)行的是切塊資金，當(dāng)年扣除離退休人員工資、年度保險(xiǎn)金等，尚余部分只占在崗人員經(jīng)費(fèi)的63%，仍有1/3 的缺口，由經(jīng)營性收入彌補(bǔ)。 此后，財(cái)政支持資金逐年增加。

2015 年～現(xiàn)在。全部實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性資金基本保證。 目前我站真正過上了“發(fā)工資不愁”的好日子。

（四）風(fēng)氣好轉(zhuǎn)

因種種原因，我站從建制后社會(huì)風(fēng)氣不佳，特別是在20 世紀(jì)80 年代初，打架斗毆、上訪告狀現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，1984 年曾以反面典型，被《河北日報(bào)》大篇幅報(bào)道，在社會(huì)產(chǎn)生了極不好的影響。 隨著人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，特別是2002 年領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，以“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展”的發(fā)展思路，堅(jiān)定外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，單位發(fā)展進(jìn)入快車道，各項(xiàng)工作走在系統(tǒng)前列，我站形象明顯提高。 人間正道是滄桑，原來的“亂攤子”一去不復(fù)返了。

（五）模式創(chuàng)新

我站在職能不斷增加、 服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大的同時(shí)，服務(wù)模式也不斷創(chuàng)新。 由最初到基層站點(diǎn)指導(dǎo)牛的配種員，向養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)推進(jìn)；由畜禽品種改良、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，到舉辦畜牧業(yè)交易會(huì)、奶農(nóng)大會(huì)、種豬拍賣會(huì)、全省乃至全國“牛、豬人工授精”大比武，將優(yōu)良種畜禽向市場化推進(jìn)；由種畜禽引種——培育——推廣，向種畜禽生產(chǎn)性能測定、 指導(dǎo)健康養(yǎng)殖推進(jìn)； 由現(xiàn)場培訓(xùn)，向線上線下培訓(xùn)相結(jié)合推進(jìn)；由單純的技術(shù)培訓(xùn)，向建立信息化平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)資源共享、推動(dòng)聯(lián)合育種推進(jìn)。 以開拓創(chuàng)新是激發(fā)我站全面發(fā)展的內(nèi)生新動(dòng)力，徹底改變了過去“單純的生產(chǎn)經(jīng)營型”模式。

（六）人員更新

我站建制時(shí)人員主要由回鄉(xiāng)知青、 占有土地村中農(nóng)民轉(zhuǎn)入和部隊(duì)專業(yè)人員組成。 在1980年的64 名在冊人員中，干部、專業(yè)技術(shù)人員、工人分別占14%、20%和66%。 到2000 年的104名在冊人員中，技術(shù)人員45 人（其中副高3 人、中級職稱7 人、初級職稱35 人）占43%。到2020年的50 名在冊人員中，技術(shù)人員43 人（其中研究員14 人， 副高16 人， 中級職稱13 人）占86%，分別比1980 年、2000 年增加66%和43%。同時(shí)，當(dāng)時(shí)的7 名工人（工人技師4 人，高級工3人），在各自崗位發(fā)揮著重要作用。 此外，我站還聘用高學(xué)歷專業(yè)人員20 余人，一定程度上補(bǔ)充了我站人員知識(shí)老化和高學(xué)歷人才少的短板。目前，我站人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平、技術(shù)能力較過去發(fā)生了根本性變化。

（七）設(shè)備先進(jìn)

近年來， 我站DHI 中心先后引進(jìn)自動(dòng)化、智能化測定設(shè)備， 年測定奶牛數(shù)量和育種貢獻(xiàn)率全國第一； 種豬生產(chǎn)性能測定中心引進(jìn)美國智能化測定設(shè)備系統(tǒng)、種豬精液檢測分析系統(tǒng)；我站原品元公司引進(jìn)了德國精液灌裝打字一體機(jī)、牛（羊）精液檢測分析系統(tǒng)、自動(dòng)稀釋儀和冷凍儀等世界先進(jìn)的設(shè)備。 同時(shí)建立了疾病診斷化驗(yàn)、飼草飼料綜合分析、肉質(zhì)檢測、分子遺傳育種、精子分離等實(shí)驗(yàn)室。 軟、硬件設(shè)施設(shè)備在全國同行業(yè)，達(dá)到了國際化、智能化、現(xiàn)代化一流水平，為全省畜牧業(yè)健康發(fā)展、技術(shù)推廣和科研奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)了設(shè)備“從無到有再到強(qiáng)”的變遷。

（八）條件改善

2012 年，我站種畜禽監(jiān)測樓落成，并投入使用，水、電、暖、空調(diào)配套齊全，同時(shí)配備了新的辦公桌椅，更換了電腦，通訊、交通方便快捷，辦公場所、活動(dòng)場地、食堂就餐、宿舍居住等全面提檔升級， 職工幸福指數(shù)倍感增加。 舊貌換新顏，徹底改變了“一窮二白”的面貌。

（九）環(huán)境優(yōu)美

我站不斷強(qiáng)化環(huán)境整治。一是道路、廣場等進(jìn)行了硬化和鋪設(shè)， 方便了出行和休閑運(yùn)動(dòng)；二是院落進(jìn)行了美化，種植觀賞樹木和花壇，優(yōu)化了環(huán)境；三是重點(diǎn)部位安裝了照明設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境亮化；四是大門口安裝了彩燈裝飾，創(chuàng)造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍；五是污水、垃圾、取暖基本進(jìn)入市政，結(jié)束了污水、垃圾“自產(chǎn)自消”，取暖“自給自足”的歷史；六是生活區(qū)環(huán)境得到了徹底改善，接通了天然氣、水電充卡管控、出入有門卡、違規(guī)有監(jiān)控，管理步入規(guī)范化軌道。 昔日的“大雜院”變成了現(xiàn)代化都市一角。

（十）科技增強(qiáng)

近年來，我站“立足職能、注重科研”在完成本職工作的同時(shí)，積極開展科技研發(fā)工作，承擔(dān)國家、省部、市級科研項(xiàng)目多項(xiàng)，先后獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)牧漁業(yè)豐收二、三、合作獎(jiǎng)，省科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)，省山區(qū)創(chuàng)新二、三等獎(jiǎng)，農(nóng)業(yè)推廣獎(jiǎng)等多項(xiàng)。 制定并通過頒布省標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng)，創(chuàng)新科技成果多項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)了“由推廣向推廣與科研相結(jié)合”方向的轉(zhuǎn)化。

三、發(fā)展方向

（一）立足新階段

近年來， 國家將農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)“壓艙石”地位，將種子定位于“芯片”功能。 2021 年全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“打好種業(yè)、耕地兩個(gè)翻身仗”，全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“掐種子、耕地兩個(gè)要害”， 將種業(yè)的發(fā)展提高到前所未有的高度。由此可見，發(fā)展畜禽種業(yè)前景看好，意義重大。

（二）構(gòu)建新格局

隨著人民生活水平的不斷提高，結(jié)束了肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品供不應(yīng)求的歷史進(jìn)程，為不斷滿足人民對美好生活的向往，面對國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，著力解決畜禽種業(yè)“卡脖子”問題，建立“以地方品種資源為主，進(jìn)口品種為輔，進(jìn)口品種國產(chǎn)化與自主培育品種相結(jié)合的育種模式”，構(gòu)建具有中國特色的畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新體系。

（三）拓寬新職能

冀機(jī)編辦【2021】88 號文件，再次確定我站為公益一類正處級事業(yè)單位。 圍繞職能，今后一是通過抓好黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作； 二是主動(dòng)開展畜禽種業(yè)事務(wù)性工作； 三是積極為畜禽種業(yè)提供技術(shù)支撐。

四、重點(diǎn)工作

深入貫徹總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和重要指示精神，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)， 以畜禽良種工程建設(shè)為抓手，以科技創(chuàng)新為支撐的工作思路，充分發(fā)揮畜禽種業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)中的作用。一是通過開展聯(lián)合育種攻關(guān)、組建核心群、新品種（配套系）培育等扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。 二是在完成地方遺傳資源系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過采集遺傳物質(zhì)生物保存、建立保種場等方法保護(hù)畜禽遺傳資源， 同時(shí)探索挖掘特色遺傳基因， 形成具有核心競爭力的自主優(yōu)勢品種資源。 三是通過落實(shí)國家畜禽遺傳改良計(jì)劃，建立國家核心育種場、省級原種場，開展生產(chǎn)性能測定等促進(jìn)良種繁育推廣體系建設(shè)。四是開展種畜禽質(zhì)量監(jiān)測， 為優(yōu)質(zhì)種畜禽推廣提供依據(jù)。 五是通過會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、大比武等形式，提升從業(yè)者素質(zhì)和技能。

回顧歷史， 是為了從歷史中汲取智慧和力量；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是為了沿著歷史揭示的方向繼續(xù)前進(jìn)。 了解過去才能把握住今天，把握今天才能創(chuàng)造明天。 “雄關(guān)漫道真如鐵， 而今邁步從頭越”。 今后我們要更加激情地投身到畜牧良種事業(yè)中，努力創(chuàng)造不負(fù)前輩期望、無愧于歷史和人民的新篇章。