趙紅娟

(遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院 韓國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究室，遼寧 大連 116052)

自20世紀(jì)90年代以來，世界各國(guó)為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，紛紛相互開放市場(chǎng)，密切合作關(guān)系，實(shí)施“零”關(guān)稅。我國(guó)也開始嘗試雙邊談判與多邊談判并行的貿(mào)易自由化方案，截至目前，我國(guó)已與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定，其中區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)是目前世界最大的自貿(mào)區(qū)。與其他貿(mào)易協(xié)定相比，RCEP不僅涵蓋貨物貿(mào)易、爭(zhēng)端解決、服務(wù)貿(mào)易、投資等議題，還納入了高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字貿(mào)易、政府采購等新議題，具有更大的包容性，是一個(gè)新型的自貿(mào)協(xié)定。中韓均為區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系成員，協(xié)定的成功簽署，將使雙方有更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)和前景。當(dāng)前中韓兩國(guó)疫情均已得到有效控制，雙方政府采取了積極有效措施，協(xié)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作中遇到的問題。雙方在加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判、中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判的同時(shí)，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)新格局。RCEP的落地實(shí)施，大連與韓國(guó)的貿(mào)易必定會(huì)呈現(xiàn)嶄新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為雙方合作注入更多活力。

一、大連對(duì)韓貿(mào)易現(xiàn)狀

1.貨物貿(mào)易規(guī)模

大連市處于我國(guó)“一帶一路”倡議與韓國(guó)“新南方、新北方”戰(zhàn)略的重要地理交匯點(diǎn)，在對(duì)韓貿(mào)易方面，積極促進(jìn)雙方在文化旅游、智能制造、科技教育等領(lǐng)域的合作，與韓國(guó)地方政府間建立了長(zhǎng)期廣泛深入的合作關(guān)系，助力中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。2020年1—11月大連對(duì)韓進(jìn)出口228.6億元，下降37.8%。2021年韓國(guó)成為大連第二大貿(mào)易伙伴，2022年第一季度大連對(duì)韓進(jìn)出口96.6億元，增長(zhǎng)27.5%，占比達(dá)9%。大連對(duì)韓國(guó)貿(mào)易額基本呈上升趨勢(shì)，2019—2020年有所下滑，2019年，雙邊貿(mào)易額57.7億美元，接近遼寧省對(duì)韓貿(mào)易額的六成，在連續(xù)六年貿(mào)易逆差的壓力下，實(shí)現(xiàn)了0.7億美元的貿(mào)易順差[1]。由表1可知，近5年對(duì)韓出口增速起伏較大，2017年，對(duì)韓出口24.17億美元，同比增長(zhǎng)35.1%；2018年，對(duì)韓出口24.66億美元，上升幅度較小，為2.03%；2019年，扭轉(zhuǎn)局勢(shì)對(duì)韓出口28.5億美元，增長(zhǎng)15.6%，對(duì)韓出口占總出口額比重有所上升。從2015年的8.3%升至2019年的10.1%，韓國(guó)是大連的第二大出口市場(chǎng)(日本列首位)。2015年以來，自韓進(jìn)口占總進(jìn)口比重略有下降，從2015年的11.39%降至2019年的8.13%，2019年，大連自韓進(jìn)口29.2億美元，同比下降30.8%，韓國(guó)是大連第三大進(jìn)口來源地(前兩位是日本、沙特阿拉伯)。隨著RCEP協(xié)議的簽訂落實(shí)，大連對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易將會(huì)有很大的提升空間，有更廣闊的發(fā)展空間，雙邊貿(mào)易也會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

表1 2013—2019年大連對(duì)韓國(guó)貿(mào)易額 單位：億美元

2.服務(wù)貿(mào)易概況

近年來，大連市服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用越來越明顯。2018年1-9月，大連服務(wù)進(jìn)出口69億美元，占遼寧省的50.7%，其中服務(wù)出口27.6億美元，占遼寧省的70.7%，服務(wù)進(jìn)口41.4億美元，占遼寧省的43.5%。大連與韓國(guó)之間服務(wù)進(jìn)出口以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?yàn)橹鳎顺墒沁\(yùn)輸、旅游、加工服務(wù)，其中運(yùn)輸、加工服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)信息服務(wù)和旅游服務(wù)出口占全市服務(wù)出口90%以上，旅游服務(wù)進(jìn)口占全市服務(wù)進(jìn)口60%以上，新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作仍然較少。2020年8月，大連成為全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市，大連要充分借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)和模式，發(fā)揮其試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和示范作用，促進(jìn)與韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。

二、中國(guó)加入RCEP對(duì)大連對(duì)韓貿(mào)易的影響

RCEP協(xié)定的簽署必然會(huì)給大連對(duì)韓貿(mào)易帶來全新契機(jī)，雙邊貿(mào)易便利化水平將進(jìn)一步提升，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

1.逐步取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)對(duì)韓貿(mào)易發(fā)展

近年來，中韓交流日益增多，尤其是我國(guó)提出“一帶一路”倡議后，韓國(guó)也積極響應(yīng)，提出的“新北方”政策也促進(jìn)了兩國(guó)的貿(mào)易往來。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)20年的過渡期，中方91%的進(jìn)口商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，韓方92%的進(jìn)口商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這對(duì)促進(jìn)兩國(guó)出口將有很大的推動(dòng)作用[2]。大連與韓國(guó)地理位置臨近，有著相似生活習(xí)慣和飲食習(xí)慣，韓國(guó)商品一直深受中國(guó)消費(fèi)者的喜愛，赴韓旅游的人數(shù)也逐年增加，生活用品、化妝品、服裝、電子產(chǎn)品等成為赴韓旅游的購物首選。隨著RCEP的簽署和中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判達(dá)成，關(guān)稅稅率的大幅下降，不僅大大提高大連出口效率，擴(kuò)大對(duì)韓出口規(guī)模。未來會(huì)有越來越多的韓國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)消費(fèi)者而言，不用出國(guó)、不用代購，在國(guó)內(nèi)就能買到樣式豐富、價(jià)格差別不大的韓國(guó)商品。

RCEP協(xié)議規(guī)定了成員國(guó)的動(dòng)植物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)與合格評(píng)定程序，加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》及其原則的執(zhí)行，最大可能減少貿(mào)易中的不公正待遇，這也必將有利于中國(guó)突破韓國(guó)的非關(guān)稅壁壘，從而促進(jìn)大連與韓國(guó)的貿(mào)易往來。隨著原產(chǎn)地規(guī)則、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一規(guī)則落地，非關(guān)稅壁壘和關(guān)稅壁壘的取消效應(yīng)疊加將逐步釋放RCEP的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，降低大連與韓國(guó)貿(mào)易成本和產(chǎn)品價(jià)格，提升大連出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.簡(jiǎn)化通關(guān)程序，促進(jìn)貿(mào)易便利化

通關(guān)程序的簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)將有助于降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率。果蔬、肉、蛋、奶等鮮活產(chǎn)品的出口，對(duì)通關(guān)效率要求很高。韓國(guó)的通關(guān)手續(xù)復(fù)雜繁瑣，大連市出口的這些農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常因?yàn)橥P(guān)效率低，難以保證鮮活品質(zhì)。RCEP協(xié)議通過確保海關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的可預(yù)測(cè)性、一致性和透明性，采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運(yùn)用等高效管理手段，對(duì)快運(yùn)貨物、易腐貨物簡(jiǎn)化通關(guān)程序，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貨物抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行，提高貿(mào)易便利化水平。RCEP框架下的通關(guān)程序簡(jiǎn)化與貿(mào)易便利化分組將大大提高大連對(duì)韓的貿(mào)易效率，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少貨物因通關(guān)效率低而產(chǎn)生的貶值風(fēng)險(xiǎn)。

3.利好于大連與韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域高層次合作

隨著我國(guó)“一帶一路”倡議和韓國(guó)“新北方政策”有效對(duì)接及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署，中韓經(jīng)貿(mào)合作又步入了新的階段。韓國(guó)采用負(fù)面清單方式在大連重點(diǎn)關(guān)注的醫(yī)療、建筑、房地產(chǎn)、金融、運(yùn)輸?shù)确?wù)部門作出了高水平的開放承諾，我國(guó)采用正面清單方式，承諾在入世100個(gè)部門的基礎(chǔ)上新增22個(gè)部門，包括研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、空運(yùn)等，相應(yīng)地提高金融、法律、建筑、海運(yùn)等37個(gè)部門的承諾水平。中韓自由貿(mào)易協(xié)定第二階段談判中，也重點(diǎn)討論了雙方關(guān)心的服務(wù)市場(chǎng)開放度等問題，通過簽訂高水平協(xié)定的形式，支持韓國(guó)企業(yè)進(jìn)軍中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)，提升文化、流通、觀光、運(yùn)輸?shù)戎饕I(lǐng)域的合作，同時(shí)，也加快中方金融及通信領(lǐng)域進(jìn)軍韓國(guó)市場(chǎng)。

新的平臺(tái)、新的領(lǐng)域、新的合作模式，都為連韓進(jìn)一步合作提供了新的思維和方式。其中，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投資量成幾何數(shù)量增加的情況就是很好的體現(xiàn)。服務(wù)貿(mào)易不僅是中韓兩國(guó)合作的新空間，也是貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的新方向，給雙方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的動(dòng)力。同時(shí)，中韓服務(wù)貿(mào)易合作也有眾多的有利條件：新技術(shù)革命為進(jìn)一步拓展兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易合作提供了新的機(jī)遇；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了新的支撐；消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了新的需求。在此背景下大連與韓國(guó)開展服務(wù)貿(mào)易合作，可以促進(jìn)雙方服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)向高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。

三、大連對(duì)韓貿(mào)易現(xiàn)存的問題

1.對(duì)韓貨物貿(mào)易規(guī)模偏小

韓國(guó)在大連的貿(mào)易伙伴中近幾年一直位居第三，雖然大連與韓國(guó)的貿(mào)易往來比較平穩(wěn)，在遼寧對(duì)韓貿(mào)易中居于首位，但與其他城市相比大連對(duì)韓貨物貿(mào)易總量相對(duì)偏小，增長(zhǎng)趨勢(shì)不明顯，且2018、2019年對(duì)韓貿(mào)易均呈下降態(tài)勢(shì)，2019年對(duì)韓貿(mào)易額57.7億美元，占中韓貿(mào)易額比例僅為2%，沒有充分利用大連對(duì)韓貿(mào)易得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

過去大連與韓國(guó)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)度較高，韓國(guó)的技術(shù)密集型產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大連利用其在廉價(jià)勞動(dòng)力及配套組裝能力方面的優(yōu)勢(shì)，自韓國(guó)進(jìn)口電子元器件、零配件和中間產(chǎn)品，承接來自韓國(guó)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展雙方之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，再將最終產(chǎn)品銷往世界各地[3]。但自2009年以后雙方貿(mào)易產(chǎn)品互補(bǔ)度呈下降趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)2019年大連對(duì)韓國(guó)出口的商品主要是機(jī)電產(chǎn)品、鋼鐵制品、農(nóng)產(chǎn)品和服裝，出口值都在10億元以上，占對(duì)韓出口貿(mào)易總額比重達(dá)60%以上。大連從韓國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品主要是機(jī)電產(chǎn)品和有機(jī)化工產(chǎn)品，其中有機(jī)化工產(chǎn)品的進(jìn)口在100億元以上，占進(jìn)口總額的60%以上。從目前大連對(duì)韓國(guó)貿(mào)易的產(chǎn)品領(lǐng)域上來看，不僅產(chǎn)品附加值不高、商品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。還存在著嚴(yán)重的趨同性，都是以制造業(yè)為主，部分產(chǎn)品開始呈現(xiàn)出一定的競(jìng)爭(zhēng)性。這就導(dǎo)致雙方不僅在國(guó)際出口市場(chǎng)上會(huì)有一定的競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪相應(yīng)的能源及原材料，容易出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，如果處理不好，很有可能會(huì)影響到雙方之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

3.服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作層次不高

服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域是大連與韓國(guó)合作的新空間。中韓建交以來，雙方在貨物貿(mào)易、投資等領(lǐng)域合作進(jìn)展較大，但在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作卻相對(duì)滯后，新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作較少，大連與韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作也是如此，仍然以運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，在醫(yī)療、文化、金融、物流等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作很少。隨著雙邊交通的便捷性提高，結(jié)合大連地區(qū)得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，以及韓國(guó)地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的需求量日益增加，都為雙方服務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易合作提供了有利條件。

四、中國(guó)加入RCEP背景下促進(jìn)大連對(duì)韓貿(mào)易的對(duì)策建議

大連應(yīng)充分利用對(duì)韓合作的良好基礎(chǔ)，不斷深化與韓在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、科技等領(lǐng)域的交流合作。

1.進(jìn)一步拓寬貿(mào)易合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署后，中韓雙方要繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作，加快推進(jìn)“一帶一路”倡議同韓國(guó)“兩新政策”對(duì)接，盡早完成第二階段升級(jí)談判，加快出臺(tái)《中韓經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)合規(guī)劃》(2021—2025)，加強(qiáng)雙方在高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。不僅有助于促進(jìn)大連對(duì)韓國(guó)的出口，且超90%以上產(chǎn)品將達(dá)到零關(guān)稅，也會(huì)促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)韓國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。未來大連應(yīng)依托區(qū)位、港口物流、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等優(yōu)勢(shì)，以“中韓+”模式參與中韓第三方市場(chǎng)合作機(jī)制和中韓產(chǎn)業(yè)園合作機(jī)制，探索合作新途徑。在繼續(xù)保持傳統(tǒng)貨物貿(mào)易規(guī)?；A(chǔ)上，對(duì)韓國(guó)需求較大的機(jī)電產(chǎn)品、鋼鐵制品、紡織類產(chǎn)品擴(kuò)大出口，提升特色農(nóng)產(chǎn)品出口效益，著力擴(kuò)大成套設(shè)備出口規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)韓的貿(mào)易方式，加強(qiáng)電商平臺(tái)領(lǐng)域合作，發(fā)展海運(yùn)直郵、B2C跨境電商模式，先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、家電、化妝品、醫(yī)療和光學(xué)設(shè)備等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品要擴(kuò)大進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)互利共贏。當(dāng)然個(gè)別產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域可能會(huì)因?yàn)檫M(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大受到?jīng)_擊和影響，但對(duì)于大連企業(yè)而言，與擁有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)開展更多交流合作，也是一個(gè)非常好的機(jī)遇[4]。

2.促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步向以消費(fèi)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為主，也給連韓雙方在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)方面的合作帶來了更多的機(jī)會(huì)。RCEP協(xié)定中有關(guān)服務(wù)貿(mào)易開放水平，15國(guó)都作出了高于各自自貿(mào)協(xié)定水平的開放承諾，我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放承諾也是已有自貿(mào)協(xié)定的最高水平，不僅增加了承諾服務(wù)部門，也提高了金融等部門的開放水平，韓國(guó)也在我國(guó)關(guān)注的建筑、醫(yī)療、金融、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域作出了高水平的開放承諾。因此，大連應(yīng)依托中韓人文融合的基礎(chǔ)，提升雙方在影視、動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會(huì)展等文化領(lǐng)域的合作水平，簡(jiǎn)化簽證、入境及邊防手續(xù)，繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域合作。充分利用大連在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付、金融科技等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)雙方在金融創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。韓國(guó)在養(yǎng)老、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式比較成熟，可以為大連服務(wù)企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，是雙方今后經(jīng)貿(mào)合作新的亮點(diǎn)。同時(shí)，也要抓住中韓自貿(mào)協(xié)定談判升級(jí)的機(jī)遇，充分利用大連在保稅倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、港口等方面的優(yōu)勢(shì)條件，打造以遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為核心的“中韓國(guó)際合作示范園區(qū)”，深化與韓國(guó)在產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資、科技等領(lǐng)域的交流合作，加強(qiáng)雙方在航運(yùn)、航空、物流等方面的深度合作，共同構(gòu)建東北亞物流合作區(qū)。

3.加快融入東北亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

新形勢(shì)下，東北亞局勢(shì)轉(zhuǎn)暖向好，大連應(yīng)抓住RCEP協(xié)定簽署、中韓自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判、中日韓FTA談判機(jī)遇，利用遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大連在東北地區(qū)對(duì)外開放的龍頭作用，在新的機(jī)遇下，更好進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，建設(shè)成東北亞的航運(yùn)中心和金融中心[5]。依據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀，整合周邊現(xiàn)有分散的港口和貨物量，打造港口集群，提升大連國(guó)際航運(yùn)中心集群的能力。改善金融環(huán)境，降低大連不良金融資產(chǎn)比例，提升金融總量和質(zhì)量，增強(qiáng)金融創(chuàng)新能力。大連在發(fā)展建設(shè)的同時(shí)，爭(zhēng)取與東北其他重點(diǎn)城市聯(lián)合，通過區(qū)域聯(lián)合發(fā)展，提升東北地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外合作，振興東北，推進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

4.建立海陸空交互聯(lián)動(dòng)的國(guó)際化綜合運(yùn)輸體系

大連港與全球300多個(gè)港口互聯(lián)互通，是東北地區(qū)唯一納入“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃的港口，現(xiàn)已開通20多條中歐班列、哈歐國(guó)際貨運(yùn)班列，其中“遼滿歐”是唯一從港口始發(fā)的班列，真正實(shí)現(xiàn)了海鐵聯(lián)運(yùn)無縫銜接，韓國(guó)的電子產(chǎn)品、日用品可通過大連港搭乘集裝箱班列運(yùn)往歐洲各國(guó)，從而大幅降低運(yùn)營(yíng)成本。2018年，大連海鐵聯(lián)運(yùn)量位居全國(guó)首位，在與韓國(guó)主要港口合作方面，大連具備充分的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)，要利用RCEP和 “一帶一路”機(jī)遇，密切積極推進(jìn)國(guó)際物流大通道建設(shè)，建設(shè)環(huán)渤海中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)體系；應(yīng)重點(diǎn)開辟東南亞、中東、非洲、地中海至歐洲的航線，開拓輻射南太平洋的海上通道。

5.積極申報(bào)中韓自貿(mào)協(xié)定示范區(qū)

目前，全球貿(mào)易和投資充滿不確定性，不少國(guó)家開始進(jìn)行抱團(tuán)，以共同應(yīng)對(duì)危機(jī)，RCEP協(xié)議目前已經(jīng)達(dá)成，應(yīng)密切關(guān)注RCEP協(xié)定的落實(shí)進(jìn)程，同時(shí)，加快中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

隨著中日韓自貿(mào)協(xié)定談判的深入，逐步向高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則靠攏，關(guān)稅將進(jìn)一步減免，雙邊貿(mào)易和投資將進(jìn)一步便利化。因此，應(yīng)積極申報(bào)中韓自貿(mào)協(xié)定示范區(qū)，采取更靈活的自由貿(mào)易政策，與韓國(guó)實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接，在貿(mào)易、科技創(chuàng)新、外貿(mào)結(jié)算等方面實(shí)現(xiàn)突破，打造中韓貿(mào)易投資合作的升級(jí)版，在既有共識(shí)基礎(chǔ)上，不斷豐富中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。