阿不都瓦依提·艾力，娜迪亞·巴圖爾

新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技編譯中心，烏魯木齊 830049

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對(duì)新發(fā)展階段有限發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要組成部分,既是建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前沿陣地,也是直接向農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的重要平臺(tái)，對(duì)有效推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)具有重要意義。為進(jìn)一步推動(dòng)科技服務(wù)站建設(shè)和發(fā)展,落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)的決定》,建立村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站,堅(jiān)持落實(shí)具體措施的重要載體，對(duì)于完善縣級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，將發(fā)揮關(guān)鍵作用。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)也得到了全面的提高。農(nóng)業(yè)科技技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中重要的勞動(dòng)工具和對(duì)象。農(nóng)業(yè)工業(yè)科技對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,提高勞動(dòng)效率具有很好的作用。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響日益增強(qiáng)。當(dāng)發(fā)展過程中出現(xiàn)問題時(shí),我們應(yīng)該積極探索并找到最好的解決辦法,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有利條件。

1 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目標(biāo)是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝?、高產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化屬于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展階段,使農(nóng)業(yè)逐漸由資源依賴型弱產(chǎn)業(yè)向科技依賴型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。原來的農(nóng)業(yè)模式是農(nóng)民實(shí)行小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng),沒有促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和推廣。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的過程中。采用的管理模式主要是鼓勵(lì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,注重向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),需要不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)的科技裝備,采用科學(xué)的管理方法,促進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不同層次的滲透。

目前,我國(guó)大部分地區(qū)的村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站還不完善,在設(shè)備、人員、設(shè)施、服務(wù)等方面都存在很多問題。在農(nóng)村建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,積極開展對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技服務(wù),可以提高農(nóng)村科技服務(wù),提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)效率,以新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)提高農(nóng)民滿意度。通過對(duì)一些運(yùn)行良好的服務(wù)站的調(diào)查研究,農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站的積極作用主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1 開辟了直接獲取科技成果的渠道

長(zhǎng)期以來,我國(guó)建立的公益基層推廣機(jī)構(gòu)都是鄉(xiāng)級(jí)推廣機(jī)構(gòu)。然而,近年來,我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的建設(shè)與改革,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣的穩(wěn)定有序發(fā)展。然而,隨著體制改革的推進(jìn),各地都實(shí)現(xiàn)了撤出鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的工作范圍擴(kuò)大,交通設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不能及時(shí)適應(yīng)變化的需求,導(dǎo)致城鎮(zhèn)和村莊之間的服務(wù)中斷。技術(shù)推廣服務(wù)進(jìn)不了村、進(jìn)不了戶是一個(gè)普遍的現(xiàn)實(shí)問題。從制度層面,解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的"最后一公里"問題。村級(jí)服務(wù)站的建立和發(fā)展,不僅提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的效率和針對(duì)性,同時(shí)也為各級(jí)科研機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的有效實(shí)施提供了推廣基礎(chǔ)和有利條件。

1.2 實(shí)現(xiàn)了農(nóng)技人員與農(nóng)民的溝通

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員在開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)時(shí),往往存在時(shí)間難以保證、精力難以集中、服務(wù)質(zhì)量差等問題。然而,村級(jí)服務(wù)站是不同的。因?yàn)榉峙涞霓r(nóng)業(yè)技術(shù)人員都是一線人員,如大學(xué)生、村官、村組干部、科技示范戶、農(nóng)業(yè)合作社等,而且大多數(shù)技術(shù)人員往往有兩份工作,一份是村里的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員,另一份是農(nóng)民。在這種情況下,可以在精力、時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)上保障村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,隨時(shí)隨地為村民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù),必要時(shí)積極聯(lián)系高級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),從而有效地解決農(nóng)業(yè)技術(shù)問題。

2 農(nóng)業(yè)科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來,我國(guó)的科技發(fā)展迅速,越來越重視農(nóng)業(yè),特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此,國(guó)家還培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)科技人才,壯大了農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技專家和技術(shù)人員一直在從無到有地成長(zhǎng)。這些科技人員對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而,由于地理環(huán)境和文化環(huán)境的不同,農(nóng)業(yè)科技人員的分布極不均衡,農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)水平存在很大差距。由于自身?xiàng)l件的限制,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢。以新疆為例。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍相對(duì)薄弱。與國(guó)內(nèi)其他省市相比,這里仍然缺乏人才。在農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍中,低學(xué)歷科技人員和中青年科技人員所占比例較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新疆農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)有待提高

目前,村級(jí)服務(wù)站從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員大多是村干部或一些大型種養(yǎng)戶兼職。他們普遍年齡大、知識(shí)水平低、結(jié)構(gòu)單一、學(xué)習(xí)能力低。由于缺乏專業(yè)技能力培訓(xùn)和知識(shí)更新,難以滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的需求,不能滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際需求。

2.2 服務(wù)意識(shí)薄弱

由于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)知識(shí)水平不高,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)使用的設(shè)備落后,村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)存在諸多問題，此外,福利待遇無法得到保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的觀念容易發(fā)生轉(zhuǎn)變,工作主動(dòng)性不足,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平不高。

2.3 缺乏政策保障和健全的管理機(jī)制

基層政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重視不夠,沒有制定完善的政策,相應(yīng)的激勵(lì)政策較少,政府的作用沒有得到充分發(fā)揮。此外,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策管理機(jī)制還不完善,尤其是在管理過程和管理方法上,阻礙了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的順利發(fā)展。目前,許多政府部門共同管理農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,部門之間缺乏有效溝通,降低了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的強(qiáng)度。

3 農(nóng)業(yè)科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略

3.1 全面提升推廣團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)

為了適應(yīng)新時(shí)期的要求,我們應(yīng)該以農(nóng)民的滿意度為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全面提高綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),并確保整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可以滿足新時(shí)期的要求,滿足農(nóng)民的需要。完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層推廣服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用,就必須以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要和存在的問題為主要參考,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)期發(fā)展的需要,妥善解決現(xiàn)實(shí)生活中的關(guān)鍵問題,合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)資源,使農(nóng)業(yè)科技盡快更新優(yōu)化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程相適應(yīng)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的過程中,要保證自主創(chuàng)新,建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù),提高市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而通過市場(chǎng)管理機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

為了提高農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響,需要規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作,這就需要各部門的協(xié)調(diào)和配合,使組織和領(lǐng)導(dǎo)能夠順利開展。各部門要重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)工作,將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新納入日常會(huì)議,提高組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定完善的農(nóng)業(yè)科技政策法規(guī),發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技投入應(yīng)有的作用。同時(shí),要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中的資本投資環(huán)境,將工商資本和公共資本引入農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資，將政府投資的資金投向技術(shù)集成度高、市場(chǎng)發(fā)展前景好的項(xiàng)目。

3.3 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

在深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的過程中,要重點(diǎn)抓好適時(shí)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化為科研項(xiàng)目?？萍寂c發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn),改變以學(xué)術(shù)目標(biāo)、專業(yè)目標(biāo)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為選題模式,選題時(shí)充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的實(shí)際需要。建立全面的科研運(yùn)作框架。全面支持企業(yè)與專業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,共同建立多方合作的技術(shù)開發(fā)實(shí)體,以項(xiàng)目研究為紐帶,組織重大技術(shù)問題的聯(lián)合研究,攻克疑難問題。農(nóng)業(yè)科技改革要堅(jiān)持"科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化,提高綜合生產(chǎn)效率"的方針。農(nóng)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域和科技服務(wù)領(lǐng)域分為兩類,即基本公益性和市場(chǎng)需求性。面對(duì)市場(chǎng)時(shí),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,引入市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)體系,引入科技農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)保障體系,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新作用。在農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)層面,依托不同的教育體系,逐步建立地方政府支持的農(nóng)業(yè)終身教育體系,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),進(jìn)而完成新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才教育

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式中，新疆許多地（州）市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中都存在著同樣的問題,即缺乏農(nóng)業(yè)科技人才，特別是少數(shù)民族農(nóng)業(yè)科技人才。因?yàn)楹芏嗍苓^高等教育的農(nóng)業(yè)科技或其他農(nóng)業(yè)知識(shí)的人才離開校園后會(huì)選擇其他專業(yè)工作,也因?yàn)楹芏噢r(nóng)業(yè)科技人才向往大城市,他們不會(huì)在職業(yè)技能廣泛應(yīng)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,而是選擇在城市工作。在此背景下,需要為農(nóng)業(yè)科技人才提供優(yōu)越的生存環(huán)境和發(fā)展空間,以保障相關(guān)人員的物質(zhì)和精神需求。在保障現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才工作和生活需要的同時(shí),也要加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。由于農(nóng)業(yè)科技人員在長(zhǎng)期工作中會(huì)形成封閉的學(xué)習(xí)環(huán)境,很難有足夠的時(shí)間去了解和學(xué)習(xí)當(dāng)前最先進(jìn)的技術(shù),很容易知識(shí)面狹窄。為解決這一問題,相關(guān)部門應(yīng)為農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)科技推廣人員特別是少數(shù)民族農(nóng)業(yè)科研人員和農(nóng)業(yè)科技推廣人員提供優(yōu)良的培訓(xùn)空間,使其有效學(xué)習(xí)新的科學(xué)理念,及時(shí)了解原有科學(xué)技術(shù)的缺陷,對(duì)問題進(jìn)行優(yōu)化和糾正,有效提高自身的專業(yè)能力。

3.5 加強(qiáng)培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍

目前新疆的偏遠(yuǎn)地區(qū)嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。加快推動(dòng)人才下鄉(xiāng)，培育更多知農(nóng)愛農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的人才，推動(dòng)更多科技成果應(yīng)用到田間地頭。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加強(qiáng)培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，以農(nóng)業(yè)科技推廣為總抓手，培育一批“愛農(nóng)業(yè)，愛農(nóng)村，愛農(nóng)民”的三農(nóng)工作隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，深入推行科技特派員制度，深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制，加快培育出以農(nóng)業(yè)科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為促進(jìn)新疆的農(nóng)業(yè)事業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全放在首位，著力編譯出版適合新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣、帶動(dòng)基層農(nóng)技人員引導(dǎo)、培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資料，充分利用農(nóng)業(yè)科技推廣手段，進(jìn)一步提高基層農(nóng)技人員和農(nóng)牧民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

3.6 強(qiáng)化科技支撐作用

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，部署一批重大科研項(xiàng)目，搶占科技制高點(diǎn)。深入實(shí)施科技特派員制度，進(jìn)一步發(fā)展壯大科技特派員隊(duì)伍。采取長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持方式，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)，整合利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)科研院校、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等資源，強(qiáng)化科技支撐作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。農(nóng)業(yè)科技是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，通過不同生產(chǎn)力要素的物化實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)變。為了妥善解決許多問題的過程中,我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是新疆的農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)實(shí)際情況,我們應(yīng)該全面整理和分析,并有效地解決相關(guān)問題,這有利于我國(guó)的農(nóng)業(yè)事業(yè)特別是新疆的農(nóng)業(yè)事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。