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做濟南市林場生態(tài)文明建設(shè)的踐行者

2022-11-23 09:12許存軍王光林
農(nóng)村科學(xué)實驗 2022年2期
關(guān)鍵詞:濟南市林場濟南

許存軍 王光林

(1.山東省濟南市林場,山東 濟南 250014;2.山東省濟南市園林和林業(yè)綠化局,山東 濟南 250099)

1.生態(tài)林場概述

所謂“生態(tài)林業(yè)”,就是以人為本。在林場建設(shè)過程中充分發(fā)揮人的作用,針對各種問題提出具體可行的對策,踐行可持續(xù)發(fā)展的理念,在滿足社會需求的同時,帶來更多的經(jīng)濟效益和社會效益。生態(tài)林場作為生態(tài)林業(yè)的重要組成部分,其重要性不言而喻。只有綜合整合生態(tài)林場的各種資源,結(jié)合當(dāng)今先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),提高林業(yè)信息化和機械化的發(fā)展速度,選拔具有較強專業(yè)技能的林業(yè)人才,并在相關(guān)政策的支持下,才能逐步完善生態(tài)林業(yè)發(fā)展機制,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟效益的產(chǎn)生和提升。在中國生態(tài)林業(yè)的發(fā)展中,管理者也需要運用先進(jìn)的發(fā)展理念,明確林業(yè)發(fā)展的目標(biāo),努力實現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。

2.林場生態(tài)文明建設(shè)的意義

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)正緩慢地由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟增長方式發(fā)生翻天覆地變化的同時,集約化的增長方式不可避免地對中國的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。特別是在我國北方高原地區(qū),水土流失情況十分嚴(yán)重。隨著污染的加劇,森林面積在過去幾十年也呈現(xiàn)下降趨勢。因此,對于我國的社會建設(shè)而言,建設(shè)生態(tài)林場勢在必行。近年來,中國的政策大力支持林業(yè)生產(chǎn)。綠水青山就是金山銀山。為了響應(yīng)國家號召,堅持綠色經(jīng)濟發(fā)展理念,生態(tài)林場內(nèi)部管理者必須及時調(diào)整發(fā)展方向,加強內(nèi)部團隊建設(shè),以經(jīng)濟和生態(tài)效益為最終目標(biāo),在全面改善我國生態(tài)環(huán)境的同時,堅持雙管齊下,共同推進(jìn)生態(tài)林場可持續(xù)發(fā)展。

3.濟南生態(tài)林場建設(shè)現(xiàn)狀分析

3.1 發(fā)展方向不明確

通過對濟南林業(yè)部門和生態(tài)林場建設(shè)過程的調(diào)查分析,可以看出,現(xiàn)階段我國林業(yè)部門的發(fā)展重點仍然不明確,生態(tài)林場的發(fā)展目標(biāo)仍然模糊不清。在這種狀態(tài)下,生態(tài)林場既缺乏相應(yīng)的政策支持,也沒有準(zhǔn)確的發(fā)展定位。在這些問題的制約下,森林資源不能得到很好的利用,生態(tài)林場無法維持。特別是在荒山綠化的過程中,林木的培育不到位,因而失去了發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的資格。

這些問題的存在不僅降低了濟南生態(tài)林場的利用效率,而且阻礙了濟南新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅嚴(yán)重制約了生態(tài)林場的建設(shè),而且阻礙了濟南林場的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)程。

3.2 發(fā)展態(tài)勢不穩(wěn)定

在濟南導(dǎo)致生態(tài)林場發(fā)展?fàn)顩r不穩(wěn)定的主要因素有兩個:一是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境相對較差,林地和山區(qū)建設(shè)經(jīng)常受阻。同時,隨著林地產(chǎn)出效益的不斷提高,少數(shù)地區(qū)的農(nóng)民爭相搶占林地,導(dǎo)致濫亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā),導(dǎo)致該地區(qū)發(fā)展形勢不穩(wěn)定。其次,地方政府生態(tài)林場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民觀念存在差異。由于我國地形遼闊、地形眾多,在一些生態(tài)環(huán)境較差的地區(qū),大多數(shù)生態(tài)林場的布局缺乏合理性。當(dāng)?shù)卣疀]有準(zhǔn)確定位生態(tài)林場的建設(shè),但一些農(nóng)民對林場提出了更高的要求。因此,這兩個概念不統(tǒng)一,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)匕l(fā)展形勢的不穩(wěn)定。

3.3 操作系統(tǒng)不完善

在濟南生態(tài)林場已經(jīng)有了相應(yīng)的管理制度,但還不完善。通過研究和分析生態(tài)林場的相關(guān)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的管理機構(gòu)并沒有完備的規(guī)章制度,管理體系并不完善,相關(guān)單位出現(xiàn)漏洞,在資源分配的過程中,林地資源利用效率很低,而相關(guān)部門和單位沒有主動充分發(fā)揮經(jīng)營自主權(quán),導(dǎo)致整個濟南生態(tài)林場的生產(chǎn)經(jīng)營活力大大降低,這與追求經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的三大目標(biāo)背道而馳。

3.4 管理制度不完善

目前,濟南生態(tài)林場的整體經(jīng)營體制還處于落后狀態(tài)。許多管理者以傳統(tǒng)的方式工作,對社會和經(jīng)濟發(fā)展知之甚少,在工作過程中,很難為生態(tài)林場建設(shè)提供專業(yè)的管理支持。管理制度落后的重要原因還包括相關(guān)部門政策更新滯后,信息溝通不暢,導(dǎo)致發(fā)展滯后的現(xiàn)象。與此同時,在生態(tài)林場的管理系統(tǒng),管理人員作為一個重要組成部分,沒有得到相對應(yīng)的工作機會,缺乏技術(shù)人員和行政人員的冗余不僅增加了生態(tài)林場的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),但也加劇了專業(yè)人才的流失。

4.濟南市林場生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展策略

4.1 堅持以生態(tài)建設(shè)為核心,走可持續(xù)發(fā)展道路

黨的十九大報告指出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國。

濟南市第十一次黨代會描繪了濟南今后5年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出將圍繞“城市雙修”理念,強力推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè),做足“顯山露水”文章,提升生態(tài)優(yōu)勢。2018年,濟南市政府工作報告明確提出了“在生態(tài)建設(shè)上狠下功夫,推動環(huán)境治理取得新進(jìn)展”的任務(wù)目標(biāo),要求堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,實施“山水林田湖草”生態(tài)保護修復(fù)工程,加大還林還草力度,努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。2020年的政府工作報告中提到建綠透綠97萬平方米。新開工郊野公園6處,綠化提升城區(qū)主次干道107條,裸土覆綠218萬平方米。提前完成城區(qū)126座山體綠化任務(wù),建設(shè)綠色通道150公里。咬定“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市目標(biāo)不動搖,加快打造生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南。全面加強生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)宜居典范城市。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。樹立山水林田湖草生命共同體理念,開展自然保護地整合優(yōu)化工作,謀劃實施重大生態(tài)保護修復(fù)工程,打造“南山北水”綠色生態(tài)大走廊。堅持生態(tài)立市,實施生態(tài)環(huán)境保護攻堅行動,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、泉涌的生態(tài)家園。濟南市林場要全面貫徹落實市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù),全力推進(jìn)“1+474”工作體系,做生態(tài)文明建設(shè)的踐行者,切實提高林場生態(tài)綠化的建設(shè)和管理水平,不斷增強市民的獲得感、幸福感、安全感。濟南市林場的全體干部職工要深刻領(lǐng)會、科學(xué)把握黨的十九大報告和市十一次黨代會、2020年濟南市政府工作報告的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和核心要義,切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,以“自然、生態(tài)、人文”綠色發(fā)展理念,做生態(tài)文明建設(shè)的踐行者,將濟南市林場的開發(fā)建設(shè)與保護生態(tài)環(huán)境、合理利用資源結(jié)合起來,堅持人與自然和諧共生,將林場建設(shè)城市建設(shè)成為景色壯觀、環(huán)境優(yōu)美、植物種類豐富、富有地域特色的生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)。

良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ),濟南市林場要按照尊重自然、綠色發(fā)展及效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo),應(yīng)以保護自然的生態(tài)文明為理念,持續(xù)推動經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。當(dāng)今時代,綠動生態(tài)環(huán)境的保護和改善。一是要堅持以生態(tài)建設(shè)為核心,打造森林植物群落和生態(tài)景觀,發(fā)揮森林生態(tài)效益,形成林相豐富、多物種、多層次的自然生態(tài)體系。側(cè)重鄉(xiāng)土樹種的種植,以鄉(xiāng)土樹種烘托地域特色,形成與城市特色相輝映的森林景觀,打造優(yōu)美的城市天際線。二是堅持開展林相改造工作,形成多層次、多色彩、功能多樣的森林景觀,不斷提高林場的生態(tài)效益和景觀效益。三是繼續(xù)做好植物品種的收集工作,引進(jìn)植物新品種,逐步改變林場樹種單一、植物群落簡單的情況,形成接近于自然的森林景觀,使林場生物多樣性得到保護和發(fā)展,樹種在林場得到良好繁衍,形成植物、動物與人和諧共處的美好景象。四是在充分利用原生態(tài)植物的基礎(chǔ)上,利用自然地貌,根據(jù)各類植物在降雨時能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水的生態(tài)習(xí)性,打造具有地方特色的植物片區(qū),使林場成為一個植物種類豐富、觀賞價值極高的植物寶庫。

4.2 努力擴大林場綠色生態(tài)空間,實現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展

四面荷花三面柳,一城山色半城湖。歷史文化名城濟南北依滾滾東去的母親河黃河,南靠巍巍屹立的泰山天然生態(tài)屏障,城中是碧波蕩漾聞名遐邇的大明湖,還有趵突泉、黑虎泉、百脈泉等大小“七十二名泉”搖曳生姿,大自然的匠心獨具和慷慨饋贈讓世代生活在這里的人們享受著祥和、寧靜與幸福。然而,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、人口的迅速膨脹,濟南的生態(tài)承載力面臨不小的考驗。為此,市委、市政府作出創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市的決策部署,努力構(gòu)建南北呼應(yīng)、東西貫通、點面融合、城鄉(xiāng)一體的園林、森林生態(tài)體系,以此破題經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)容量不相適應(yīng)的困局,重塑泉城的綠色、美麗與文明,以綠色發(fā)展提高城市生態(tài)承載力,增強城市生態(tài)競爭力,提升居民的幸福指數(shù)。

綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式。當(dāng)今時代,綠色發(fā)展已經(jīng)成為一個重要趨勢,許多城市把發(fā)展綠色作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。每一個干部職工都應(yīng)該身體力行,為推動濟南的綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。濟南市林場的綠色發(fā)展與濟南這座城市的生態(tài)環(huán)境關(guān)系密切,要在開發(fā)建設(shè)中融入“自然、生態(tài)”理念。一是加大對自然資源的保護力度。要保護好林場的整體自然山水格局及整體景觀、風(fēng)貌,保護好自然山體、林地、水系、巖石,保護好原生性植物及古樹名木,并注重保護自然生態(tài)群落。二是加強水土涵養(yǎng)林建設(shè)。大家都知道,濟南的泉水來源于南部山區(qū),南部山區(qū)的水資源涵養(yǎng)能力,對濟南泉水常年噴涌具有重要影響。濟南市林場的發(fā)展要做好涵養(yǎng)林的建設(shè)與保護,讓林場遇到降雨時能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水,補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán),需要時將蓄存的水釋放出來并加以利用,形象一點地說,就是通過水土涵養(yǎng)林建設(shè),使?jié)鲜辛謭鲂纬梢粔K蓄水的“海綿”。三是林場建設(shè)開發(fā)要采取順應(yīng)自然、低影響的建設(shè)模式,最大限度保護好原有的自然景色,保護好生態(tài)環(huán)境,盡最大可能地實施生態(tài)修復(fù),努力擴大林場生態(tài)空間,實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 豐富特色旅游活動,打造生態(tài)文化品牌

濟南雖以泉城著稱于世,但濟南的山色湖光并不亞于泉水景致。濟南的園林和林業(yè)綠化建設(shè)立足“山”字做文章,一方面讓山披上綠裝,另一方面對全市繞城高速以內(nèi)的126座山頭分年度、分步驟進(jìn)行綠化提升,增加森林覆蓋率,建設(shè)山體公園,讓市民可以親近綠色。漫步在大明湖公園,湖水澄澈寧靜,岸邊垂柳依依,片片茂密、幽深的樹林為游人營造出城市森林的寧靜與安詳。樹依河而生,河因樹而美,在濃密植被和綠樹掩映下,汩汩流淌的河水儼然成為歡快的歌唱,林水相依、人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境,有力地推動了濟南旅游文化的發(fā)展。

旅游活動是文化傳播的有效載體。著眼當(dāng)前,濟南市林場要結(jié)合生態(tài)資源的特點,打造生態(tài)文化旅游活動品牌,傳播生態(tài)文化,弘揚生態(tài)文明。一是不斷豐富、提升林場生態(tài)文化旅游活動。整合林場觀賞資源,充分發(fā)揮生態(tài)、環(huán)保、旅游、社會等方面的綜合效益,推進(jìn)豐富多彩的生態(tài)文化旅游活動,提高林場的關(guān)注度和知名度。二是突出特色,做強濟南市林場的文化品牌。進(jìn)一步加強濟南市林場文化的挖掘和研究開發(fā),不斷豐富提升濟南林場的文化內(nèi)涵,擴大濟南市林場文化的影響力,使?jié)鲜辛謭鑫幕蔀闈仙治幕闹匾M成部分。三是大力倡導(dǎo)綠色生活。進(jìn)一步提升完善林場“綠道”,補充完善文明提示牌,向全社會倡導(dǎo)愛綠、護綠的綠色生活,培養(yǎng)市民群眾保護生態(tài)環(huán)境和感恩自然的意識,不斷鞏固提升濟南全國文明城市、國家森林城市和國家園林城市創(chuàng)建成果,不斷豐富提升林場的綠色發(fā)展美譽。

4.4 開展生態(tài)宣傳教育,提升生態(tài)意識

良好的生態(tài)環(huán)境,是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,廣大群眾的民生期待已從過去的“盼溫飽”“求生存”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“求生態(tài)”。黨的十八大以來,濟南市堅持生態(tài)保護與建設(shè)并重,生態(tài)文明建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”,綠色發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈保熬G水青山就是金山銀山”的理念逐步深入人心。但是,生態(tài)文明建設(shè)注定是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),需要在全社會進(jìn)一步凝聚廣泛的共識和統(tǒng)一的意志。加強生態(tài)文明宣傳教育,培育公眾的生態(tài)文明意識,正是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

濟南市林場要依托生態(tài)建設(shè)成果,加大生態(tài)宣傳教育工作的力度,通過各種生態(tài)宣活動,提高干部職工的生態(tài)意識。一是深入調(diào)查研究,探索以普及植物知識、生態(tài)環(huán)保知識為目的,把林場完善提升成生物多樣性自然課堂,使之成為獨具特色的生態(tài)展示和生態(tài)教育基地,為市民開展生態(tài)教育提供良好場所,讓更多市民在游賞中接受生態(tài)教育。二是開展豐富多彩的生態(tài)宣傳教育活動。依托林場豐富的植物資源,開展春游、秋游,或者借助植樹節(jié)、世界地球日、世界環(huán)境日等,組織市民進(jìn)行生態(tài)宣傳教育活動,充分利用一切可以利用的宣傳教育手段,提高市民的生態(tài)環(huán)保意識。三是在林場合理設(shè)置圖板,豐富宣傳教育載體。在適當(dāng)區(qū)域以牌匾的形式展示介紹植物知識的圖文,建設(shè)精美的生態(tài)宣傳教育專欄,多方面普及生態(tài)環(huán)保知識,編印發(fā)放生態(tài)保護書籍,傳播生態(tài)文明理念,緊緊圍繞生態(tài)教育這一主題,對廣大群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動,把林場建設(shè)成為促進(jìn)生態(tài)文明不斷進(jìn)步不斷發(fā)展的陣地。

5.結(jié)束語

黨的十九大為中國未來發(fā)展指明方向,濟南市園林和林業(yè)綠化工作面臨的新形勢新任務(wù)賦予濟南市林場新的使命,既是難得的機遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。濟南市林場廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,以實際行動,不辜負(fù)市委、市政府和廣大人民群眾的信任和期望,攻堅克難,砥礪奮進(jìn),為把濟南建設(shè)成為“大強美富通”的現(xiàn)代化國際大都市做出積極貢獻(xiàn)。

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