李梅菊

（山東省平度市李園街道辦事處，山東 平度 266700）

林業(yè)工程是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，在過(guò)往林業(yè)工程中，一直將林材項(xiàng)目建設(shè)作為工程核心，而且已經(jīng)取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。但是，因?yàn)閲?guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生整體變化的原因，致使人們生活居住環(huán)境也在持續(xù)惡化，對(duì)其正常的生活、工作等已經(jīng)造成嚴(yán)重影響，因此必須采取適宜的林業(yè)措施來(lái)治療生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，從根本上解決問(wèn)題。在林業(yè)工程中，發(fā)展現(xiàn)代化的生態(tài)林建設(shè)事業(yè)是當(dāng)前的大趨勢(shì)，相關(guān)政府部門(mén)在設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)也已經(jīng)明確提出要全面實(shí)施封山造林、退耕還林的相關(guān)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)，林業(yè)工程發(fā)展結(jié)構(gòu)也已經(jīng)逐步從林材項(xiàng)目建設(shè)向生態(tài)林建設(shè)工作轉(zhuǎn)變。當(dāng)前時(shí)期，國(guó)內(nèi)各地區(qū)林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作正在如火如荼進(jìn)行，但是因?yàn)槭瞧鸩诫A段，但是是仍然處于探索前進(jìn)階段，而且在生態(tài)林建設(shè)過(guò)程中存在很大問(wèn)題，這都需要我們展開(kāi)深入研究，找尋科學(xué)有效的問(wèn)題處理措施，使國(guó)內(nèi)生態(tài)林建設(shè)工作健康順利開(kāi)展。

1. 林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)概述及重要性分析

1.1 林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)概述

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速持續(xù)發(fā)展，對(duì)于林業(yè)工程的需求也在持續(xù)增加，過(guò)往國(guó)內(nèi)在使用林業(yè)工程資源時(shí)已經(jīng)嚴(yán)重破壞了林業(yè)生態(tài)環(huán)境，林業(yè)工程綠色可持續(xù)性發(fā)展遭受影響，同時(shí)對(duì)于林業(yè)資源的正常使用也造成了影響。所以，國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，其目的是提高整體發(fā)展質(zhì)量，生物多樣性得到保護(hù)，在促進(jìn)林業(yè)工程的整體發(fā)展的同時(shí)，充分滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)于林業(yè)資源的需求。

1.2 林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作的重要性

1.2.1 保持水土，減低水土流失程度

生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)工作對(duì)于保持水土具有積極意義，建設(shè)生態(tài)林業(yè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提升植被覆蓋率，減少水土流失。生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)在修復(fù)破損植被、增加林業(yè)建設(shè)面積方面發(fā)揮著積極作用，間接性地改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。植被能夠發(fā)揮較高的保持水平作用，但是因過(guò)度開(kāi)墾，近年來(lái)的水土流失現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)峻。這與人們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中一味地追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益，進(jìn)行大范圍、無(wú)節(jié)制地砍伐有非常重要的關(guān)聯(lián)性。植被被破壞后水體保持能力降低，水土流失情況愈發(fā)嚴(yán)重。還會(huì)衍生一系列的自然災(zāi)害，對(duì)于人們的生存安全帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。那么，開(kāi)展生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)不僅能夠保持水土，還能降低水土流失的嚴(yán)重程度，提升植被防風(fēng)固沙能力，優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，為人們提供更加美好的生活環(huán)境。

1.2.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整

生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)可改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化、科學(xué)化發(fā)展，另外還能夠間接提升經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙重發(fā)展。多數(shù)企業(yè)借助生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與調(diào)整，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷發(fā)展的同時(shí)不能忽視生態(tài)效益，將生態(tài)效益放在首位。在企業(yè)管理過(guò)程中，必須深刻地強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要地位，以節(jié)能減排理念為指導(dǎo)，提升資源的再次回收利用率。企業(yè)引入生態(tài)林業(yè)工程不僅利于企業(yè)生態(tài)效益，還能夠促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)和諧平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙重收益。另外，生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程能夠科學(xué)合理地規(guī)劃林業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，成為一種符合國(guó)內(nèi)基本國(guó)情并緊跟可持續(xù)發(fā)展的腳步。

1.2.3 人與自然和諧相處的本質(zhì)要求

生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)工作在很大一部分上強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處。生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)以人造林等形式擴(kuò)大林業(yè)建筑面積的同時(shí)保護(hù)現(xiàn)有林業(yè)資源，減少對(duì)于原生林業(yè)資源的破壞，這是人類(lèi)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一種直觀體現(xiàn)。以往人們過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，不僅大肆地捕殺野生動(dòng)物，還亂砍濫伐，破壞植被草被，過(guò)度墾荒等方式引起水土流失，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。隨著時(shí)間的變化，人們體會(huì)到破壞生態(tài)環(huán)境雖然能夠取得眼前的利益，但是也給自己帶來(lái)嚴(yán)重的生存隱患。伴隨現(xiàn)代精神文明的發(fā)展進(jìn)程，人們自身的環(huán)保意識(shí)也在逐步提升，利用與征服自然的觀念也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c自然環(huán)境和諧共存，生態(tài)林業(yè)工程建筑應(yīng)運(yùn)而生，成為人與自然和諧相處的一種表現(xiàn)形式。

2.林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作現(xiàn)狀以及工作原則

2.1 林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，林業(yè)發(fā)展水平也隨之得到有效提升，林業(yè)管理技術(shù)也隨著時(shí)代的發(fā)展在逐步轉(zhuǎn)型中。但是生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過(guò)程中仍面臨一些嚴(yán)峻的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)土地資源較為豐富，但是林業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在一定的差距，這與國(guó)內(nèi)林業(yè)管理起步較晚，涉及的技術(shù)受到一定局限性，樹(shù)種培育過(guò)于單一，形成林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模雖然較大，但是樹(shù)種單一，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)多物種共存的生態(tài)發(fā)展目標(biāo)。

2.2 林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理工作欠缺

林業(yè)管理工作人員的綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提升，但是受?chē)?guó)內(nèi)林業(yè)管理起步較晚，其技術(shù)與資金均受到一定的局限性，以至于影響林業(yè)發(fā)展速度，成為目前面臨的較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。一部分規(guī)模較大的生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)方面也會(huì)面臨這種問(wèn)題，林場(chǎng)數(shù)量不均衡導(dǎo)致各區(qū)域內(nèi)的林場(chǎng)發(fā)展具有較大的差異化，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中的實(shí)際需求，降低林場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作原則

2.3.1 可持續(xù)發(fā)展的基本準(zhǔn)則

可持續(xù)發(fā)展的最終目的是為了保證林業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。林業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮重要作用，盡可能地種植較多的樹(shù)木，提升林地種植面積，提升當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)與社會(huì)發(fā)展需求，在整個(gè)過(guò)程中，必須合理地開(kāi)發(fā)與利用森林資源。

2.3.2 效益一致的基本準(zhǔn)則

生態(tài)工程建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，在技術(shù)上需緊跟時(shí)代步伐。以往的生態(tài)建設(shè)已不能適應(yīng)當(dāng)代的發(fā)展要求，需在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中結(jié)合現(xiàn)狀增加更多的發(fā)展元素，結(jié)合時(shí)代背景完善生態(tài)理念，將其運(yùn)用于實(shí)際建設(shè)工作中。

3.林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作存在的問(wèn)題

3.1 全民支持與參建工作落實(shí)不到位

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)作為國(guó)計(jì)民生的大事，一方面需要林業(yè)工作人員的不懈努力，還需要各級(jí)政府部門(mén)、社會(huì)各界組織以及普通民眾的關(guān)注與支持，積極參與其中。目前國(guó)內(nèi)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作雖取得一定成效，但是仍未達(dá)到國(guó)民參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)。

3.2 林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃不到位

伴隨生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念的不斷深入，國(guó)內(nèi)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的效果與規(guī)模逐步擴(kuò)大，但是仍處于發(fā)展階段，存在一系列問(wèn)題。首先，工程建設(shè)缺乏規(guī)劃性，執(zhí)行性較差。小部分的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程雖然具有建設(shè)規(guī)劃方針，但是多以最終的目標(biāo)為主，缺乏階段性分級(jí)目標(biāo)。另外制定目標(biāo)時(shí)并未權(quán)衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效應(yīng)這三者之間的關(guān)系，缺乏系統(tǒng)性和執(zhí)行效果。其次，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作規(guī)劃不夠清晰，總目標(biāo)與分項(xiàng)目標(biāo)制定后并未按照目標(biāo)下具體要求加以實(shí)施，形同虛設(shè)，削弱了目標(biāo)指引與定量控制的作用。

3.3 人才、資金與技術(shù)投入少

就國(guó)內(nèi)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)際情況分析，生態(tài)工程在基礎(chǔ)設(shè)施方面尚有一定的不足，相應(yīng)的管理部門(mén)對(duì)于投入的人才、資金以及技術(shù)支持無(wú)法滿(mǎn)足林業(yè)生態(tài)向持續(xù)、穩(wěn)定方向發(fā)展。資金投入少，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)以及使用設(shè)備更新不及時(shí)，后續(xù)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法順利開(kāi)展。人才培養(yǎng)、技術(shù)學(xué)習(xí)投入較少，工程建設(shè)過(guò)程中人員培訓(xùn)不到位，工作人員的整體素質(zhì)普遍處于低水平，建設(shè)技術(shù)水平不足，這些現(xiàn)狀問(wèn)題的產(chǎn)生于林業(yè)管理部門(mén)缺乏重視與支持分不開(kāi)。

3.4 林業(yè)生態(tài)建設(shè)整體質(zhì)量偏低

在提倡生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，國(guó)內(nèi)一部分林業(yè)的智力工作以及最終的管理質(zhì)量非常理想，但是整體建設(shè)質(zhì)量處于較低水平，因此，國(guó)內(nèi)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的整體質(zhì)量需進(jìn)一步強(qiáng)化。林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)水平偏低不僅與新形勢(shì)下工程建設(shè)難度不斷提升之間有關(guān)，還與一部分地區(qū)忽視生態(tài)保護(hù)，肆意破壞天然森林資源，濫開(kāi)濫墾，大量地砍伐天然林，生物多樣性遭到毀滅性破壞，用破壞生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利益，也在無(wú)形中增加了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的工作難度。

4.林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作存在問(wèn)題的處理對(duì)策

4.1 強(qiáng)化宣傳教育，鼓勵(lì)全民參與

林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作需要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，努力營(yíng)造出一種全民支持和全民參與林業(yè)工程中生態(tài)林建設(shè)工作的良好社會(huì)支持氛圍。首先，強(qiáng)化宣傳教育，提高民眾生保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)。行動(dòng)的基礎(chǔ)是思想，思想指引行動(dòng)。想要成功推動(dòng)全民支持和參與林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工作，首要任務(wù)是提高全民參與意識(shí)。各級(jí)政府部門(mén)、林業(yè)管理單位、社會(huì)團(tuán)體組織等都要切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)和開(kāi)展自己相應(yīng)工作，通過(guò)多種方式、多種渠道去加強(qiáng)林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工作的宣傳教育。其次，建立健全相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格約束林業(yè)工程中生態(tài)林施工建設(shè)違法行為，使林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)能夠有法可依，最大限度減少林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工作中各種違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。

4.2 做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的合理規(guī)劃

林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工作開(kāi)展前必須做好相關(guān)建設(shè)規(guī)劃工作，做好該項(xiàng)目工作對(duì)于促進(jìn)生態(tài)林建設(shè)工程高效高質(zhì)量完成、推動(dòng)林業(yè)工程綠色可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。首先，建立并完善林業(yè)工程生態(tài)林工程建設(shè)目標(biāo)體系。林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工作需要投入大量的人力、物力、財(cái)力資源，而且工程的具體施工建設(shè)存在較大難度，如果目標(biāo)規(guī)劃不夠完善，將無(wú)法作為工程指引，而且工程也很難順利進(jìn)行。在建立完善目標(biāo)體系時(shí)，要最大程度進(jìn)行細(xì)化，最好要細(xì)化到各個(gè)部門(mén)、每名工作人員。其次，要結(jié)合林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)實(shí)際情況，適度修改規(guī)劃。正常情況下，一旦制定好規(guī)劃目標(biāo)，無(wú)特殊情況不準(zhǔn)更改。但是在林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遭遇很多不可抗拒因素，比如自然災(zāi)害、天氣環(huán)境惡化等，所以需要隨時(shí)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)作出細(xì)節(jié)調(diào)整，以保證林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工作能夠穩(wěn)步前進(jìn)。

4.3 加大人才、技術(shù)與資金投入力度

林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工程不僅要求工程規(guī)劃設(shè)計(jì)完備且細(xì)致，還必須加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)、專(zhuān)項(xiàng)人才和資金的投入量。首先，做好林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)工作。優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)的人才能夠?yàn)榱謽I(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工作提供必需的智力支持。相關(guān)政府單位和部門(mén)要科學(xué)選拔和系統(tǒng)全面培養(yǎng)林業(yè)人才。比如，各級(jí)林業(yè)部門(mén)可以從各大高等院校選取綜合素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀林業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，建立一支林業(yè)理論知識(shí)豐富、專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、職業(yè)道德素養(yǎng)好的高層次人才團(tuán)隊(duì)。其次，加大資金投入力度。林業(yè)工程生態(tài)林建設(shè)工作需要大量資金來(lái)進(jìn)行支持，各級(jí)相關(guān)政府部門(mén)要加大資金投入量，用于更新設(shè)備和技術(shù)，加大資金投入的同時(shí)做好資金監(jiān)管工作，保證資金專(zhuān)用。最后，引入信息化技術(shù)。在實(shí)際管理中可接借助地理信息系統(tǒng)、CG技術(shù)、數(shù)字化航拍技術(shù)、遙感技術(shù)等搜集相關(guān)信息資料，實(shí)施監(jiān)測(cè)林區(qū)情況，確保工程建設(shè)快速發(fā)展。

4.4 因地制宜，科學(xué)管理

首先，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作必須以自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展特點(diǎn)以及林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律作為基礎(chǔ)依托，做到因地制宜，全面停止天然林的商業(yè)性開(kāi)發(fā)，從根本出發(fā)維護(hù)天然森林資源，提升野生動(dòng)植物的原有生存環(huán)境，穩(wěn)定生態(tài)平衡，以及生物多樣性的主體功能。其次，需要精確定位，深度剖析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，制定明確的分類(lèi)目標(biāo)，以植樹(shù)造林、撫育養(yǎng)護(hù)、封山育林、人工促進(jìn)天然更新、林分修復(fù)等手段逐步提升當(dāng)?shù)厣指采w率，改善森林的管理質(zhì)量，提升林業(yè)自身管理能力，改善森林的碳匯能力，改善對(duì)于惡劣氣候的應(yīng)對(duì)效果。再次，林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作必須以可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)思想，合理規(guī)劃生態(tài)核心區(qū)域的生態(tài)效率、經(jīng)濟(jì)效率，提倡發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展步伐。最后，林業(yè)管理部門(mén)以及相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)需提升監(jiān)管力度，強(qiáng)化管理力度，針對(duì)施工隊(duì)伍管理、資金方面的監(jiān)管以及施工作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管、施工進(jìn)度管理等方面進(jìn)行針對(duì)性管理，確保林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量。

5.結(jié)語(yǔ)

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)在推動(dòng)期間需堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、效率協(xié)調(diào)等原則，深入分析工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及面臨的難點(diǎn)，制定靶向性管理方案，促使全面改進(jìn)，推動(dòng)整體發(fā)展進(jìn)程。