覃造春
(湖南省張家界市永定區(qū)楓香崗街道辦事處,湖南 張家界 427000)
研究森林經(jīng)營分類和森林培育可知,兩者存在復(fù)雜的邏輯關(guān)系,要求必須共同推進(jìn),同步展開,確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)效果,以此來提升森林資源有效覆蓋率。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題嚴(yán)重,必須基于多角度,深入分析生產(chǎn)資源與建設(shè)資源,全面落實(shí)森林培育工作,分析解決各個(gè)方面的問題,充分發(fā)揮森林經(jīng)營分類與森林培育的積極作用。
我國地理?xiàng)l件相對特殊,背對蒙古與西伯利亞,春季與秋季由北向南會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)天氣,這便導(dǎo)致植被覆蓋率較低的區(qū)域會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)塵天氣,不僅影響到生態(tài)環(huán)境,還威脅社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。為了能夠轉(zhuǎn)變這一局面,解決目前面臨的各種生態(tài)環(huán)境問題,首先需要充分發(fā)揮出森林資源在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的積極效應(yīng)。森林資源不但能夠起到防風(fēng)固沙的作用,并且能夠促進(jìn)生態(tài)循環(huán)的良性調(diào)節(jié),防止土壤荒漠化及水土流失等問題。因?yàn)樯种脖桓采w面積及覆蓋率的不斷增加,能夠通過植物的根莖來固定土壤結(jié)構(gòu)。針對干旱地區(qū)而言,能夠起到防風(fēng)固沙的作用,并且進(jìn)一步帶動(dòng)周邊如種植業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了優(yōu)化居住環(huán)境,推動(dòng)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,要求各個(gè)相關(guān)部門必須充分發(fā)揮出森林資源的積極作用,為居民打造舒適宜居的生存環(huán)境,同時(shí)利用森林資源來美化改造城市環(huán)境,推動(dòng)人與自然的和諧相處。我國水資源相對豐富,然而因?yàn)榈乩項(xiàng)l件等各個(gè)因素的影響,水資源呈現(xiàn)不均勻的分布,人均可支配水量非常低。所以,水源涵養(yǎng)問題是國家可持續(xù)發(fā)展必須要面對的重要問題。森林資源不但可以優(yōu)化區(qū)域性自然環(huán)境條件,在水土保持及涵養(yǎng)水源等方面也發(fā)揮著重要的作用。近年來,我國生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)與發(fā)展過程中,更為重視林、草、湖、田、沙集成式的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),在水土流失預(yù)防方面發(fā)揮著積極作用,森林資源中的木本植物能夠發(fā)揮自身儲(chǔ)水功能,在抵御風(fēng)沙以及凈化空氣方面具備重要意義。
森林經(jīng)營分類主要是基于森林培育的根本目的,分類森林經(jīng)營,包括商品林經(jīng)營與公益林經(jīng)營類型。森林管理分類之后,公益林主要目標(biāo)在于增加生物多樣性以及增強(qiáng)森林綜合性功能。而商品林的主要目的則在于達(dá)到商品林業(yè)建設(shè)發(fā)展需求,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。森林經(jīng)營分類理論主要包括三類,第一,系統(tǒng)論,指出森林功能主要取決于森林結(jié)構(gòu)。森林內(nèi)部生物比例與森林經(jīng)營的地理分布分類需要處于合理結(jié)構(gòu)狀態(tài),適應(yīng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、森林情況等相關(guān)條件,森林經(jīng)營分類所得結(jié)果需要保證明確的層次,合理的結(jié)構(gòu)。第二,可持續(xù)發(fā)展理論,指出森林資源屬于可再生資源,可持續(xù)性為可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件,森林資源的有效保護(hù)與開發(fā)利用必須足夠重視及相互協(xié)調(diào)。針對森林經(jīng)營分類而言,需要深度落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念,充分體現(xiàn)出森林資源在時(shí)序上的合理性,保證空間與時(shí)間層面均能夠達(dá)到最佳功能性。第三,生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論,森林經(jīng)營分類需要保證經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的結(jié)合,基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論,深化商品林和公益林比例關(guān)系,實(shí)現(xiàn)森林資源經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙提升。
森林經(jīng)營分類的社會(huì)性原則,集中表現(xiàn)在森林經(jīng)營管理過程中,社會(huì)各方需要積極參與,足夠重視。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)大力宣傳森林培育及森林資源管理的重要性,提高社會(huì)大眾保護(hù)意識,調(diào)動(dòng)大眾參與到森林資源保護(hù)與監(jiān)管工作中,提高森林資源監(jiān)管與保護(hù)效率。針對個(gè)人及企業(yè)所承包的森林工程而言,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的資金及政策等方面的支持,組織專業(yè)技術(shù)人員給予技術(shù)方面的扶持,以此來加深個(gè)人及私人經(jīng)營業(yè)主對森林工程承包的積極性,提高工程經(jīng)營管理的質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大森林覆蓋面積。
森林經(jīng)營分類管理主要目的就是保證森林資源的生態(tài)效益,最大限度地提升森林的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,因此森林經(jīng)營分類需要適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對森林經(jīng)營分類而言,應(yīng)當(dāng)考慮到生態(tài)環(huán)境的自然需求以及具體狀況,進(jìn)一步地增強(qiáng)森林物種的多樣性,結(jié)合區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,社會(huì)建設(shè)的實(shí)際需求組織開展森林經(jīng)營分類以及科學(xué)規(guī)劃等活動(dòng)。
森林經(jīng)營分類根本目的在于森林資源的可持續(xù)發(fā)展,因此,可持續(xù)發(fā)展也是森林經(jīng)營分類管理的核心原則與工作內(nèi)容。相關(guān)人員在組織森林經(jīng)營分類管理活動(dòng)時(shí),必須基于長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),分析各個(gè)層面及不同角度,深化研究森林經(jīng)營管理對物種造成的各種影響,綜合分析討論最佳的發(fā)展方案,利用健全的管理體系,運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段為森林的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
森林經(jīng)營分類管理涉及眾多部門及工作內(nèi)容,因此必須嚴(yán)格遵循分級負(fù)責(zé)的基本原則,以此來保障森林經(jīng)營管理活動(dòng)的質(zhì)量與效率。相關(guān)政府部門必須明確地劃分森林經(jīng)營管理活動(dòng)中各個(gè)參與方的權(quán)責(zé)范圍及管理內(nèi)容,深入執(zhí)行責(zé)任人機(jī)制,保證工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,增強(qiáng)各崗位人員的責(zé)任意識及工作效率。此外,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全森林經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制,安排專門的監(jiān)管工作隊(duì)伍,全過程地監(jiān)管森林經(jīng)營管理活動(dòng)過程,提高森林經(jīng)營管理活動(dòng)的規(guī)范性與合法性,促進(jìn)森林經(jīng)營活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的全面提升。
森林經(jīng)營分類需要土地分類評價(jià)與區(qū)域生態(tài)評估數(shù)據(jù)作為支撐,通過現(xiàn)有的森林資源相關(guān)數(shù)據(jù)信息,針對區(qū)域內(nèi)森林資源展開合理化分類,堅(jiān)持上下結(jié)合且由底向上的原則分類。遵循科學(xué)的分類思想,做好地貌、母巖、生態(tài)區(qū)位等各個(gè)要素的分類處理,基于宏觀發(fā)展角度,分析各個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平,結(jié)合地區(qū)內(nèi)森林工程及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃,針對區(qū)域內(nèi)森林產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營分類以及綜合評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)等做好相應(yīng)的調(diào)整,以此來促進(jìn)地區(qū)內(nèi)部林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。森林分類的方法主要分為三類,首先是林地分類,其中涉及氣候,即降水、極端溫度以及平均濕度等因素,地貌,即海拔、巖層、土壤深度、坡度等,還有就是植被,其中包括植物類型、組成、高度以及覆蓋度等。其次是生態(tài)區(qū)位,此處主要指森林資源位置,森林資源所處區(qū)域是否存在水源源頭、水源沿岸、荒漠化地區(qū)以及水土流失區(qū)域等情況。還有就是經(jīng)濟(jì)社會(huì),其中包括了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)狀況、生產(chǎn)生活的能源供應(yīng)等各個(gè)基本條件等。
在商品林的種植建設(shè)中,必須深入分析市場發(fā)展情況及趨勢,結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然因素與地質(zhì)環(huán)境等因素,確定林木種植的位置。林業(yè)布局有明顯的多樣性,必須結(jié)合區(qū)域土壤條件來種植。需要考慮到交通運(yùn)輸、水文條件及地質(zhì)條件等,確定造林地位置。分類培育需要充分掌握林業(yè)經(jīng)營模式,完善管理機(jī)制,結(jié)合相關(guān)政策要求,提高森林工程建設(shè)水平。森林經(jīng)營發(fā)展的影響因素相對較多,必須充分掌握林業(yè)類型、造林目的及工作內(nèi)容等,深入研究立地分類因子、生態(tài)分類因子以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)分類因子??紤]到立地分類具備顯著直觀性,能夠保證森林資源的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)降水量、土壤形制及本土植被品種的有機(jī)整合。生態(tài)區(qū)位因子必須根據(jù)區(qū)域內(nèi)地形地貌特點(diǎn)來分區(qū)建設(shè),保證各項(xiàng)工作的有序展開。社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子必須了解區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、密度及森林建設(shè)需求等各項(xiàng)內(nèi)容,促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。
商品林培育及經(jīng)營管理的主要目的是經(jīng)濟(jì)效益的提升,森林經(jīng)營具備一定特殊性,在相關(guān)的法律法規(guī)體系中對商品林經(jīng)濟(jì)效益的提升制定了一定的約束條件。因此,商品林培育與經(jīng)營管理要求政府部門必須加大資源、技術(shù)以及政策等相關(guān)方面的支持力度。在商品林的培育過程中,首先需要做好樹種的科學(xué)選擇。商品林在選擇樹種時(shí),必須充分考慮到森林工程的經(jīng)濟(jì)效益。選擇樹種時(shí)必須考慮到區(qū)域內(nèi)氣候環(huán)境等各個(gè)自然條件,深入分析當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨螅o科學(xué)分析過后選取最合適的樹種培育,保證商品林的經(jīng)濟(jì)效益。其次,必須重視商品林的栽培管理,保證商品林的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。需要利用合適的種植技術(shù),落實(shí)精耕細(xì)作種植模式。合理的選擇種植時(shí)間,林地平整及植苗處理等必須仔細(xì)認(rèn)真。在運(yùn)輸苗木時(shí),避免苗木陽光直射。在種植過程中,利用穴植法或者縫植法種植。分析苗木種植土壤的相對濕度來測定穴深,及時(shí)調(diào)整穴的規(guī)格,保證苗木種植的質(zhì)量。
森林培育的形式及種類更為多元化,公益林是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成。公益林培育,必須深入分析相關(guān)的影響要素,在營造良好生態(tài)環(huán)境的同時(shí),保證生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。目前,我國出現(xiàn)森林資源破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象,為最大程度上的保護(hù)現(xiàn)有森林資源,對公益林培育提出了更高的要求,必須充分考慮到各個(gè)方面的不利因素,保證公益林的培育可以達(dá)成區(qū)域目標(biāo)。公益林培育的重點(diǎn)主要是能夠發(fā)揮出森林工程的功能,采用混交林、復(fù)層林等方式來完成公益林的培育。選擇培育的樹種時(shí),需要考慮到森林物種多樣性,堅(jiān)持適地適樹的培育原則。通過闊葉混交林、常綠闊葉林、喬灌草復(fù)層林、落葉闊葉混交林、竹林以及喬竹混交林等類型林地的建設(shè),達(dá)成森林結(jié)構(gòu)多樣性發(fā)展的目標(biāo)。
為最大程度上的保證森林資源經(jīng)營管理的效果,首先應(yīng)當(dāng)建立健全管理體系,促進(jìn)森林分類經(jīng)營的有序展開。針對各個(gè)地區(qū)在地理等方面表現(xiàn)出的差異性,相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,做好區(qū)域內(nèi)森林資源的實(shí)地勘察作業(yè),構(gòu)建滿足于未來發(fā)展需求及趨勢的現(xiàn)代化管理體系,制定針對性的管理發(fā)展方案。此外,必須基于宏觀發(fā)展角度,促進(jìn)森林資源與社會(huì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào),不僅是森林資源給城市建設(shè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件,還需要利用城市人口流量來帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的良性循環(huán),給森林管理及培育奠定良好的基礎(chǔ)條件。
考慮到目前我國正處在社會(huì)深化改革的關(guān)鍵性時(shí)期,森林資源管理及開發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)體系還有待進(jìn)一步的完善,必須以更為靈活的方式來不斷地完善法規(guī)體系。林業(yè)主管部門需要積極整合且深入分析區(qū)域內(nèi)的森林資源,采取有針對性地策略來分析記錄各類違法違規(guī)行為,為相關(guān)法律法規(guī)的完善提供必要的數(shù)據(jù)支持。同時(shí),林業(yè)部門必須在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,及時(shí)地完善以及優(yōu)化地區(qū)內(nèi)森林資源管理機(jī)制,進(jìn)一步地提高森林資源的管理質(zhì)量。在必要情況下,組織專家科學(xué)分析森林資源的現(xiàn)有管理方案,明確不足與問題,不斷完善法律框架,及時(shí)整改不合理的部分,保證森林資源管理活動(dòng)的規(guī)范化展開。
森林資源的管理直接關(guān)系到相關(guān)工作的有效性。在森林資源管理過程中,要求必須嚴(yán)格落實(shí)管理制度,創(chuàng)新管理辦法。要求必須不斷地規(guī)范森林資源管理者的權(quán)利及義務(wù),規(guī)避各類違規(guī)行為,并且提高相應(yīng)管理人員的素質(zhì)與水平。必須重視以及做好管理者的專業(yè)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)行業(yè)規(guī)章制度,增強(qiáng)相關(guān)人員對自身在行業(yè)發(fā)展中的重要作用的認(rèn)知。林業(yè)工作人員必須組織定期不定期的培訓(xùn),做好考核工作,增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)水平,針對不達(dá)標(biāo)的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退處理等。建立健全人員管理制度規(guī)范,進(jìn)一步提升管理水平及制度執(zhí)行力度,保證各項(xiàng)工作的順利展開。
目前,我國部分地區(qū)針對森林資源的采集方式還比較傳統(tǒng),主要是砍伐一定年限的林木,用于售賣等,因?yàn)椴杉绞铰浜?,?dǎo)致森林資源存在過度采伐等問題。相關(guān)部門以及林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須積極創(chuàng)新自身經(jīng)營理念,加大森林資源采集方式的創(chuàng)新力度。基于森林資源的保護(hù)性開發(fā),利用多樣性的資源采集模式,結(jié)合木材深加工來開發(fā)森林資源,在滿足市場需求的同時(shí),保證森林資源的可持續(xù)性,促進(jìn)森林資源生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。
必須重視以及做好森林資源的保護(hù)力度,預(yù)防及控制森林的病蟲害及自然災(zāi)害等問題。應(yīng)當(dāng)加大森林資源保護(hù)重要性及法律法規(guī)的宣傳力度,提高林業(yè)工作人員的保護(hù)意識,增強(qiáng)大眾的安全防護(hù)意識。組建森林巡檢工作隊(duì)伍,建立健全巡檢工作計(jì)劃,組織人員定期檢查區(qū)域內(nèi)森林資源的生長情況、病蟲害情況,及時(shí)檢查火災(zāi)隱患問題,最大程度上控制各類災(zāi)害對森林資源造成的破壞問題。針對亂砍濫伐等各類破壞行為必須增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,全方位地保護(hù)森林資源。
綜上所述,森林資源是社會(huì)發(fā)展的重要保障,基于森林經(jīng)營分類內(nèi)容,展開更高效的森林培育工作,深入研究森林經(jīng)營分類的相關(guān)內(nèi)容,制定針對性的森林資源培育方案,保證最大化森林資源的積極作用,推動(dòng)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,加深森林經(jīng)營分類與森林培育工作的結(jié)合,為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。