□ 陳新明

（天津工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津 300387）

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，也是建設(shè)美麗中國的重要方面。進(jìn)入新時(shí)代，解決推動鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展的問題越來越緊迫。習(xí)近平總書記指出“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富?！保?］習(xí)近平生態(tài)文明思想為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了方法論指導(dǎo)。

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民福祉和民族未來，是中國特色社會主義的精髓。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明思想在我國農(nóng)村的生動示范和具體舉措。美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，宜居宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村。［2］美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵豐富，需從多方面、多層次、多角度來進(jìn)行。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不僅能滿足人民對美好生活的需要，更能在一定程度上對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢起到積極的推動作用。

（一）鄉(xiāng)村生態(tài)之美

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)之美，首先要通過生態(tài)文明思想教育，使村民樹立起人與自然和諧相處的意識，處理好人與自然的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮內(nèi)生動力，保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境自然之美。其次，要對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)治理和合理規(guī)劃，營造出干凈整潔的村容村貌。在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改造的過程中，要抓住生態(tài)環(huán)境破壞的癥結(jié)所在，并與保護(hù)環(huán)境的體制機(jī)制結(jié)合起來，對鄉(xiāng)村面貌進(jìn)行整體改造，建設(shè)環(huán)境友好型美麗鄉(xiāng)村。

（二）鄉(xiāng)村社會之美

鄉(xiāng)村社會之美是指通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，因地制宜發(fā)展地方特色，以現(xiàn)代科技為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持，積極推動農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源效率最大化，提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)村社會環(huán)境美化。首先，要重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向著生態(tài)化方向發(fā)展，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收，提高農(nóng)民收入。其次，因地制宜發(fā)展地方特色，打造出屬于各自鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌。各自鄉(xiāng)村具有不同的特產(chǎn)，可利用其優(yōu)勢結(jié)合時(shí)代發(fā)展打造出既展現(xiàn)自己鄉(xiāng)村文化又具時(shí)代性的產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)。最后，把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村居民增收提供可靠保障，同時(shí)有助于縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

（三）鄉(xiāng)村人文之美

鄉(xiāng)村人文之美重在建設(shè)農(nóng)民的精神文明，通過提高農(nóng)民科學(xué)和生態(tài)文化素質(zhì)，提倡村民低碳生活，積極推動鄉(xiāng)村人文環(huán)境優(yōu)美。鄉(xiāng)村人文環(huán)境之美重點(diǎn)處理好人與人、人與自然的關(guān)系。一方面，在處理人與人之間的關(guān)系時(shí)，要利用好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化是緊密聯(lián)系村民關(guān)系的重要紐帶。進(jìn)入新時(shí)代，傳統(tǒng)文化也要與時(shí)俱進(jìn)，在緊跟時(shí)代發(fā)展的同時(shí)又不失傳統(tǒng)風(fēng)格，合于情理地將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村文化結(jié)合起來，使村民在潛移默化中受到影響，在維系鄰里友好關(guān)系的同時(shí)促進(jìn)良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。另一方面，在處理人與社會的關(guān)系時(shí)，要通過開展豐富多樣的文體活動，營造出積極向上的生活氛圍，使村民樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)困境

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一系列成就，但存在的問題也不容忽視，如農(nóng)民的環(huán)保意識淡薄、鄉(xiāng)村環(huán)境治理體制機(jī)制存在短板、農(nóng)民的主體作用發(fā)揮有待加強(qiáng)等問題，直接阻滯了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程。

（一）農(nóng)民的環(huán)保意識淡薄

農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，提升農(nóng)民的綠色發(fā)展理念是首要任務(wù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為防止農(nóng)作物受到病蟲侵害，部分地區(qū)的農(nóng)民大量使用農(nóng)藥，造成土壤和水渠嚴(yán)重污染；春耕焚燒秸稈，燃燒產(chǎn)生的霧霾長期無法消散致使空氣污染；灌溉農(nóng)田時(shí)，很多地區(qū)仍采取大水漫灌的方式，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。由此可以看出，農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識比較淡薄，沒有意識到保護(hù)環(huán)境對于農(nóng)村發(fā)展的重要性。近年來盡管相關(guān)部門制定了各種環(huán)保政策，但由于農(nóng)民的整體文化水平受限，沒有認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中將起到?jīng)Q定性的作用，所以出臺的政策缺少執(zhí)行力，并未達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制存在短板

自從鄉(xiāng)村治理被納入國家統(tǒng)一的治理體系后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會得到了快速發(fā)展，但在很多方面仍然存在不足。比如，為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，近年來相關(guān)部門針對我國農(nóng)村的實(shí)際情況頒布了系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，制定了普遍適合鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策。但由于我國幅員遼闊，地形多樣，鄉(xiāng)村分布不勻，南北東西各區(qū)域差異較大，即便是一個省、一個市（縣），統(tǒng)一管理都會存在一定難度，如果各地方不能因地制宜有針對性地出臺補(bǔ)充適應(yīng)區(qū)域環(huán)保治理的“土政策”，那么就會陷入“水土不服”的尷尬境地，難以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程。鄉(xiāng)村治理的另一個突出的問題是，有些地區(qū)村民之間發(fā)生矛盾，解決問題的主要途徑是請有聲望的長輩或基層組織負(fù)責(zé)人作為中間調(diào)解人，而缺少專業(yè)人員出面溝通進(jìn)行協(xié)商處理，所以有時(shí)因?yàn)榻鉀Q問題不及時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的后果。如果每個鄉(xiāng)村都能建立起一套完善的體制機(jī)制，無論在生態(tài)治理上還是在村民面對矛盾糾紛時(shí)，都能有法可依，有章可循，那么人與人、人與自然就可以和諧相處了。

（三）農(nóng)民主體作用發(fā)揮有限

農(nóng)民是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)主體和受益主體，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要農(nóng)民發(fā)揮主體作用，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。由于受教育水平偏低以及鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心化”等問題，農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性不高，參與率也在不同程度地減少。一方面，由于文化知識水平的局限，農(nóng)村勞動者掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)較少，很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)無法在其生產(chǎn)中得到應(yīng)用，更無法進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以個體農(nóng)戶為主，無法連片集約經(jīng)營，因而資源利用效率低，農(nóng)民收入增長緩慢。受傳統(tǒng)觀念影響，一些農(nóng)民思想觀念守舊，缺乏創(chuàng)新意識，很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新理念無法在農(nóng)民主體中付諸實(shí)踐。另一方面，大多數(shù)鄉(xiāng)村目前還是以第一產(chǎn)業(yè)為主，收入水平低，導(dǎo)致大多數(shù)青壯年勞動力流向城市，而留在鄉(xiāng)村的大多是老年人和兒童。鄉(xiāng)村“空心化”，缺少有效勞動力，難以吸引外來企業(yè)進(jìn)村建廠，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)無法實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

三、生態(tài)文明思想引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村?！保?］解決農(nóng)村短板問題，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。習(xí)近平生態(tài)文明思想為我國生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)提供了理論指導(dǎo)，為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題提供了解決的路徑。

（一）加大生態(tài)文明思想宣傳力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識

作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主要參與者和實(shí)施者，農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)力中最活躍的組成部分，［4］農(nóng)民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的態(tài)度與看法對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程具有重要作用。理念是行動的先導(dǎo)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先要從培育農(nóng)民生態(tài)文明理念入手，引導(dǎo)農(nóng)民在日常生活中踐行生態(tài)文明思想，提高自身的環(huán)保意識，充分調(diào)動積極性，營造人人保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的環(huán)保氛圍。

首先，應(yīng)充分利用村里的公共宣傳資源，如廣播站和宣傳欄等，加大對生態(tài)文明思想的宣傳力度，讓村民明白“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)涵。此外也可由村干部帶頭成立鄉(xiāng)村生態(tài)文明宣傳小組，定期開展生態(tài)文明知識宣傳，以起到宣傳效益最大化。

其次，舉辦豐富多彩的文化科普知識競賽，如鄉(xiāng)村環(huán)保知識競賽、生態(tài)文明思想知識有獎競答等豐富多彩的活動，將生態(tài)教育與娛樂活動相結(jié)合，讓村民在活動中認(rèn)識到生態(tài)文明的重要性。通過舉辦這些活動可以使農(nóng)民在潛移默化中被環(huán)保知識所影響，從而在實(shí)踐中自覺形成環(huán)保、綠色的生活方式。

（二）健全鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村政治生態(tài)山清水秀

黨的十九大報(bào)告中指出：“打造共建共治共享的社會治理格局。加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平?！保?］在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，必須健全鄉(xiāng)村治理體制，才能更好地引導(dǎo)廣大農(nóng)民的積極參與。

首先，要健全相應(yīng)的法律法規(guī)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在立法上，立法部門應(yīng)盡可能地把已有的法律法規(guī)根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際去進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，不斷完善政策法規(guī)體系，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程順利推進(jìn)。在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的同時(shí)，也要對破壞環(huán)境的不法者進(jìn)行相應(yīng)的處罰。要針對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和工業(yè)污染方面出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，加大對破壞生態(tài)環(huán)者的處罰力度，以法律約束力來推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在環(huán)保執(zhí)法過程中，有關(guān)執(zhí)法人員要確保公正、文明執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管力度，杜絕徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。

其次，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，人才隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理水平提升的必要條件。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)兩者之間進(jìn)行選擇時(shí)，大多數(shù)人會因認(rèn)知水平有限會選擇經(jīng)濟(jì)利益，因此，要通過多種渠道吸引人才，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，逐漸培養(yǎng)和提高農(nóng)民的認(rèn)知水平，推動環(huán)保與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

（三）構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)體系，貫徹綠色發(fā)展理念

黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)融合是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。推動產(chǎn)業(yè)融合，需要建立鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)體系，這不僅有利于貫徹綠色發(fā)展理念，而且有利于滿足建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的基本要求。

首先，應(yīng)將綠色發(fā)展理念融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。當(dāng)前我國資源環(huán)境形勢嚴(yán)峻，生態(tài)系統(tǒng)自愈功能退化，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)存在可持續(xù)發(fā)展受阻等問題，因此，協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是當(dāng)務(wù)之急，實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)統(tǒng)一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記的“兩山”理論鮮明地闡述了生態(tài)環(huán)境的重要性。綠色發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境。將綠色發(fā)展理念融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變資源利用方式，提高資源利用效率，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式之下來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程具有推動作用。

其次，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，貫徹綠色發(fā)展理念。廣義上的綠色產(chǎn)業(yè)，是能夠?yàn)樽匀毁Y源的充分利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的無污染產(chǎn)業(yè)；狹義上的綠色產(chǎn)業(yè)，是與環(huán)境保護(hù)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)體系，是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的本質(zhì)要求。一方面，要加快鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級改造。綠色產(chǎn)業(yè)體系要求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變?；诖?，就需要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，加強(qiáng)對污染企業(yè)的監(jiān)督管理，同時(shí)，還應(yīng)制止城市污染企業(yè)向鄉(xiāng)村遷移；在生態(tài)養(yǎng)殖方面要因地制宜建立綠色養(yǎng)殖基地，發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。另一方面，通過推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的支撐。農(nóng)業(yè)新技術(shù)給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶來了新機(jī)遇，利用新技術(shù)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)業(yè)更具科技感，這不僅會改變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與消費(fèi)方式，使農(nóng)產(chǎn)品銷的更好、更遠(yuǎn)，而且還能夠較好解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的積聚的種種問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更精準(zhǔn)、更高效、發(fā)展前景更廣闊。

四、結(jié)語

習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)理論中國化的重要成果，為正確解決我國環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)，是我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要思想法寶，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了新思路、新方法。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，以主人翁姿態(tài)投身于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，在鄉(xiāng)村發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和建設(shè)美麗中國具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。