張 翼

（常州市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)(新北)分局，江蘇 常州 213001）

1.引言

我國(guó)國(guó)土面積廣闊，有著豐富的森林資源，極大地改善了自然生態(tài)，有效促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但各地頻發(fā)的林業(yè)有害生物嚴(yán)重影響了森林生態(tài)，特別是有害生物的入侵，給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大破壞，如果對(duì)森林病蟲(chóng)害問(wèn)題治理不當(dāng)，將導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)效益與社會(huì)效益損失。森林病蟲(chóng)害防治是國(guó)家減災(zāi)工程的重要內(nèi)容，對(duì)于保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展均具有非常重要的意義。在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，國(guó)內(nèi)病蟲(chóng)害防治工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，無(wú)論是管理制度，還是相關(guān)設(shè)施設(shè)備或防治技術(shù)手段，都有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但是受諸多因素影響，當(dāng)前我國(guó)森林病蟲(chóng)害的防治工作仍存在許多亟待解決的問(wèn)題。

2.森林病蟲(chóng)害防治概述

2.1 森林病蟲(chóng)害的發(fā)生情況

我國(guó)森林病蟲(chóng)害的發(fā)生具有較強(qiáng)的區(qū)域性與季節(jié)性特征。

2.1.1 病蟲(chóng)害發(fā)生的區(qū)域性

我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境與數(shù)據(jù)種類(lèi)都具有較大的差異，從而也導(dǎo)致森林病蟲(chóng)害的發(fā)生也具有一定的差異性。例如，我國(guó)西南地區(qū)的氣候潮濕，從而導(dǎo)致西南地區(qū)的森林經(jīng)常發(fā)生真菌病害。而且，隨著近年來(lái)我國(guó)大面積的進(jìn)行退耕還林與植樹(shù)造林，在快速增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)森林植被面積的同時(shí)，也存在林業(yè)品種單一的問(wèn)題，導(dǎo)致其天然扛病蟲(chóng)害能力不足，一旦出現(xiàn)有針對(duì)性的病蟲(chóng)害，就會(huì)導(dǎo)致大面積的病蟲(chóng)害傳播，從而造成巨大的森林資源損失。

2.1.2 病蟲(chóng)害發(fā)生的季節(jié)性

我國(guó)地處亞熱帶地區(qū)，四季分明，而林木中的微生物生長(zhǎng)狀態(tài)，常會(huì)受到季節(jié)更替的影響。因此，季節(jié)性也是森林病蟲(chóng)害發(fā)生的特點(diǎn)之一。例如，春秋季的早晚溫差大，而且春秋季節(jié)分別處于數(shù)目快速增長(zhǎng)和果實(shí)收獲的季節(jié)，容易促進(jìn)細(xì)菌真菌的生長(zhǎng)，從而也更容易引發(fā)森林病蟲(chóng)害。

2.2 森林病蟲(chóng)害的影響因素

森林病蟲(chóng)害的發(fā)生，通常受到人為因素與自然因素兩類(lèi)影響因素。

2.2.1 人為影響因素

一方面，當(dāng)前國(guó)內(nèi)亂砍濫伐的現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致部分地區(qū)的森林面積仍持續(xù)減小，生態(tài)系統(tǒng)的自然平衡能力和生物鏈?zhǔn)艿綐O大破壞，導(dǎo)致森林病蟲(chóng)害快速傳播。另一方面，人工造林時(shí)，對(duì)樹(shù)苗的防疫措施的不重視，導(dǎo)致了外地病蟲(chóng)害的引入，這些外來(lái)病蟲(chóng)害因?yàn)槿鄙偬鞌车靡钥焖賯鞑ィ灿锌赡芤驗(yàn)橥獾夭∠x(chóng)害與本地病蟲(chóng)害的混合而發(fā)生變異，導(dǎo)致森林病蟲(chóng)害的防治難度進(jìn)一步加大。

2.2.2 自然影響因素

在全球變暖的背景下，一些森林病蟲(chóng)害因?yàn)橛辛烁m宜的生長(zhǎng)環(huán)境，提高了生殖繁衍次數(shù)，原來(lái)的生態(tài)平衡被破壞。其次，大面積的人工造林中，林木品種單一，適宜生存的林木密集，生物結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，病蟲(chóng)害的天敵較少，導(dǎo)致病蟲(chóng)害的生存能力得到極大增強(qiáng)，從而為病蟲(chóng)害的產(chǎn)生與快速傳播提供了基礎(chǔ)。

2.3 森林病蟲(chóng)害發(fā)生的特點(diǎn)

我國(guó)的森林病蟲(chóng)害發(fā)生具有如下的特點(diǎn)。

2.3.1 危害大

當(dāng)前，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)森林病蟲(chóng)害頻發(fā)的原因，主要有兩類(lèi)。其一為森林范圍的盲目增擴(kuò)，其二維不適宜生物物種的引入。由于森林范圍的盲目增擴(kuò)，導(dǎo)致很多森林的主體環(huán)境為統(tǒng)一樹(shù)種構(gòu)成，因此當(dāng)森林中發(fā)生病蟲(chóng)害時(shí)，其自然抵御病蟲(chóng)害的能力較低，所造成的危害也相對(duì)更大。

2.3.2 蔓延速度快

地球變暖背景下，森林生態(tài)調(diào)節(jié)能力失衡，為病蟲(chóng)害的爆發(fā)提供了有利條件。在適宜的溫濕度環(huán)境下，病蟲(chóng)害的繁衍速度加快，加劇了病蟲(chóng)害的擴(kuò)散，病蟲(chóng)害的種類(lèi)也隨之增多，使之抵御防治措施的能力也得到增強(qiáng)，導(dǎo)致病蟲(chóng)害的蔓延勢(shì)頭難以得到有效遏制。

2.3.3 防治難度大

當(dāng)前，我國(guó)森林病蟲(chóng)害的種類(lèi)逐年增加，危害性較強(qiáng)。而且森林周邊群眾的病蟲(chóng)害防治水平較低，從而導(dǎo)致化學(xué)藥劑的濫用，造成病蟲(chóng)害抗藥能力提高，給病蟲(chóng)害的防治操作與根本上解決病蟲(chóng)害爆發(fā)的問(wèn)題的難度成倍增加。

3.森林病蟲(chóng)害防治存在的問(wèn)題及原因

3.1 防治意識(shí)薄弱

一方面，很多地區(qū)在林業(yè)生產(chǎn)上，都將發(fā)展的重點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，而忽視病蟲(chóng)害防治工作的重要性。不同病蟲(chóng)害的發(fā)生和發(fā)展所需要的環(huán)境條件并不相同，而且有些病蟲(chóng)害在前期表現(xiàn)不明顯，發(fā)展表現(xiàn)規(guī)律性弱，很容易讓管理人員忽視森林防治的嚴(yán)峻性。

另一方面，民眾對(duì)森林病蟲(chóng)害防治安全的了解程度和重要性認(rèn)識(shí)不夠，在日常的工作中，容易在森林中引入外來(lái)有害生物，而引發(fā)森林外來(lái)生物入侵，有時(shí)就會(huì)給森林帶來(lái)毀滅性的災(zāi)難。

3.2 后備力量不足

徹底消滅所有的病蟲(chóng)害并不現(xiàn)實(shí)，因此森林病蟲(chóng)害防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要充足的后備資源作為支撐，需要配備大量的森林病蟲(chóng)害防治的人員、藥劑與設(shè)備。但是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治工作，缺乏來(lái)自政府、森工和林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位等專(zhuān)項(xiàng)資金的支持，導(dǎo)致森林病蟲(chóng)害防治的后背力量不足，當(dāng)有大量、嚴(yán)重的病蟲(chóng)害災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如果一線(xiàn)的病蟲(chóng)害防治資源供應(yīng)不足，將嚴(yán)重影響病蟲(chóng)害防治工作的進(jìn)展與效果。同時(shí)，資金供應(yīng)上的不足，將給病蟲(chóng)害快速繁殖的機(jī)會(huì)；科研投入不夠，將影響防治手段的創(chuàng)新以及藥劑的研制。

3.3 防治范圍增大

隨著社會(huì)的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，國(guó)家大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，通過(guò)堅(jiān)持大面積的植樹(shù)造林，使得我國(guó)森林覆蓋率占比逐年增加，極大地改善了國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。但是，同時(shí)也導(dǎo)致需要防治的范圍不斷擴(kuò)大，政府部門(mén)對(duì)病蟲(chóng)害防治的人力、物力、財(cái)力等資源也逐步增加，但是森林防治工作的壓力不降反增，同時(shí)在受到資金、營(yíng)林結(jié)構(gòu)、設(shè)施、技術(shù)等其它主客觀綜合因素的影響下，具體工作實(shí)施更加難以突出成效。

3.4 病蟲(chóng)種類(lèi)增多

當(dāng)前，我國(guó)森林病蟲(chóng)害種類(lèi)逐年增多，并且有著持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這主要是因?yàn)?，我?guó)營(yíng)林的樹(shù)種較多，在營(yíng)林時(shí)，常常會(huì)引入一些外來(lái)樹(shù)種，以彌補(bǔ)鄉(xiāng)土樹(shù)種在生態(tài)等方面的不足。根據(jù)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)林業(yè)病蟲(chóng)害的種類(lèi)已超百萬(wàn)種，危害范圍也正不斷擴(kuò)大，一旦缺乏有效的防治手段，將造成災(zāi)難性的后果。而且更嚴(yán)重的是，由于殺蟲(chóng)劑的大量廣泛使用，部分病蟲(chóng)害已經(jīng)形成了抗藥性，一旦病蟲(chóng)害獲得棲息之地，就可能導(dǎo)致其快速蔓延，從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)損失。

3.5 檢測(cè)檢疫不足

檢測(cè)檢疫可以讓病蟲(chóng)害防患于未然，也有利于病蟲(chóng)害的追蹤防治和及時(shí)了解區(qū)域內(nèi)森林病蟲(chóng)害的發(fā)生情況。但是，在實(shí)際工作中，各級(jí)部門(mén)的投入和關(guān)注不夠，部分地區(qū)林業(yè)工作人員對(duì)檢測(cè)檢疫的重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，“重治理輕預(yù)防”和“重造林輕保護(hù)”的觀念普遍存在。各級(jí)政府部門(mén)對(duì)檢測(cè)檢疫的人力、物力和財(cái)力投入不夠，在病蟲(chóng)害發(fā)展早期，不能及時(shí)進(jìn)行有效防治，從而導(dǎo)致后期病蟲(chóng)害防治的投入增大。

此外，一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)檢疫人員大量缺失，只能是其他工種的工作人員擔(dān)任。而由于森林范圍廣和病蟲(chóng)害多樣，導(dǎo)致檢測(cè)檢疫工作壓力巨大。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)檢疫人員，導(dǎo)致在面對(duì)突發(fā)、現(xiàn)實(shí)的森林病蟲(chóng)害疫情時(shí)，嚴(yán)重影響防治效果。

4.森林病蟲(chóng)害防治策略研究

4.1 增強(qiáng)防治意識(shí)

一方面，加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治與森林資源保護(hù)的宣傳力度，提高群眾的了解程度，宣傳全民愛(ài)護(hù)森林的良好習(xí)慣，同時(shí)向全民普及簡(jiǎn)單、便捷的森林病蟲(chóng)害防治手段，讓群眾可以采用簡(jiǎn)單、易行的防治措施，通過(guò)全民參與，以提高森林病蟲(chóng)害的防治效果。

另一方面，病蟲(chóng)害是林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的必然內(nèi)容，因此對(duì)森林病蟲(chóng)害的防治是全程化的。無(wú)論是人造林，還是天然森林，都需要增強(qiáng)森林林木的防治意識(shí)。清晰的認(rèn)識(shí)病蟲(chóng)害對(duì)整個(gè)林業(yè)生態(tài)的影響。在進(jìn)行造林時(shí)，就應(yīng)該根據(jù)造林地區(qū)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，以及常見(jiàn)的病蟲(chóng)害類(lèi)型，選擇具有更強(qiáng)抗病能力的林木品種，既使得種植的林木可以更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐耐寥?、溫度氣候環(huán)境，更易存活與更好的生長(zhǎng)，同時(shí)又可以有效提高林木抗病能力，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)效益穩(wěn)步提升。

在造林時(shí)，需要確定考慮病蟲(chóng)害防治的需求，合理的設(shè)置林木栽種株距與行距，避免林木間因?yàn)樵苑N過(guò)密，因?yàn)橥笟庑圆?、光照條件不好，給病蟲(chóng)害的滋生創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)、繁殖條件。同時(shí)，林木種植株距與行距的確定，還需要結(jié)合樹(shù)木實(shí)際情況，以確保林木更好的生長(zhǎng)環(huán)境。對(duì)于部分已經(jīng)存在病蟲(chóng)害的林木，可以通過(guò)人工林的改造，以增強(qiáng)森林的病蟲(chóng)害抵御能力。

4.2 強(qiáng)化政府職能

從政府管理的角度，將病蟲(chóng)害高度適宜區(qū)域列為重點(diǎn)監(jiān)控與防治區(qū)域，并且根據(jù)當(dāng)?shù)赝?lèi)型森林存在的病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)列為主要病蟲(chóng)害防治對(duì)象。同時(shí)，明確森林防治病蟲(chóng)害的主體責(zé)任單位，通過(guò)細(xì)化森林病蟲(chóng)害的防控工作責(zé)任，以保障各部門(mén)之間的協(xié)作管理通常。

除此之外，確保財(cái)政、海關(guān)、氣象等責(zé)任部門(mén)能夠依法有效的履行各自職責(zé)，在物資供應(yīng)、資金、政策等方面形成森林病蟲(chóng)害防治合力。并通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為森林病蟲(chóng)害的防治提供必要的技術(shù)與資源支撐，從根本上提高森林病蟲(chóng)害水平。

4.3 重點(diǎn)區(qū)域防控

借助森林病蟲(chóng)害防治經(jīng)驗(yàn)以及大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，通過(guò)加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害發(fā)展的各個(gè)階段，了解區(qū)域內(nèi)潛在的病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域以及可能發(fā)生的病蟲(chóng)害種類(lèi)，并重點(diǎn)發(fā)展生物和物理防治措施。例如，對(duì)可能發(fā)生松墨天牛的區(qū)域，可使用誘捕器等高成本、高成效的方式對(duì)松墨天牛等病蟲(chóng)害進(jìn)行誘捕?；蛘呤褂镁G僵菌、白僵菌等生物方法，重點(diǎn)防治馬尾松重、松墨天牛等病蟲(chóng)害。白僵菌等生物殺蟲(chóng)手段的應(yīng)用范圍非常廣，可用于數(shù)百種病蟲(chóng)害的防治，而且制作和使用成本較低。實(shí)踐證明，每畝林地通常只需要數(shù)個(gè)白僵菌粉炮，就可以起到很好的林木病蟲(chóng)害防治效果。除此之外，還可以利用生物鏈形式，嘗試使用以蟲(chóng)治蟲(chóng)的方法進(jìn)行有害生物控制，以更低成本、更加有效和污染性更低的方式實(shí)現(xiàn)林木病蟲(chóng)害防治。

4.4 強(qiáng)化營(yíng)林技術(shù)

在早期的造林綠化過(guò)程中，為了降低人工值林成本，提高人工值林效率，通常以林分結(jié)構(gòu)非常單一的人工純林為主，導(dǎo)致森林的自我恢復(fù)能力和自控能力較低，一旦有某種林木適合病蟲(chóng)害的生存，就給了病蟲(chóng)害非常好的生存和繁衍條件。為此，在林木管理時(shí)，需要在提升環(huán)境主要目的的同時(shí)，監(jiān)管森林質(zhì)量。另一方面，通過(guò)擇伐、補(bǔ)植、撫育鄉(xiāng)土樹(shù)種等營(yíng)林措施，以進(jìn)一步優(yōu)化森林的林分結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升森林對(duì)病蟲(chóng)害的抵御能力；而對(duì)于已經(jīng)喪失了經(jīng)濟(jì)效益的森林，則采取認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、撫育等多種措施，以防止其他病蟲(chóng)害的發(fā)生或復(fù)發(fā)，同時(shí)也有利于恢復(fù)或提高森林的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。此外，對(duì)衰退林分進(jìn)行改造，通過(guò)撫育與其它樹(shù)種的補(bǔ)植，提升混交林結(jié)構(gòu)，以進(jìn)一步提升林分抗性，同時(shí)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)，輔以適當(dāng)?shù)氖┧?，?shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害的控制，已實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害的綜合性、長(zhǎng)期防控。

4.5 加強(qiáng)檢疫執(zhí)法

林業(yè)從業(yè)人員應(yīng)根據(jù)森林病蟲(chóng)害防治的經(jīng)驗(yàn)，劃定森林病蟲(chóng)害防治的重點(diǎn)區(qū)域，建立監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定期重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)分析。為了更好地突出病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)成效，可對(duì)區(qū)域內(nèi)歷年來(lái)的病蟲(chóng)害現(xiàn)狀與特點(diǎn)進(jìn)行深入分析與總結(jié)，找出可進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的部分，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害疫情特征。

在檢查檢疫方面，林業(yè)工作人員還需要重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)引入性樹(shù)種的檢查檢疫，嚴(yán)防病原微生物、病蟲(chóng)種苗的引入。同時(shí)，嚴(yán)格檢查塊區(qū)域引入的樹(shù)種，預(yù)防其可能攜帶的病蟲(chóng)傳染。此外，還需要對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查與控制，防治人為攜帶病蟲(chóng)、病菌對(duì)林業(yè)病蟲(chóng)害所造成的影響。

相關(guān)政府部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)林業(yè)與出入境、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢工作。其次，要加大檢疫執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊和查處檢疫違法違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)植物檢疫秩序。

5.結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)幅員遼闊，且處于氣候適宜的溫?zé)釒У貐^(qū)，具有良好的林業(yè)包容性與承載能力，在促進(jìn)林木枝繁葉茂生長(zhǎng)的同時(shí)，也容易滋生病蟲(chóng)害。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)林業(yè)病蟲(chóng)害種類(lèi)已超100 萬(wàn)種，殺蟲(chóng)劑的大量使用，部分病蟲(chóng)害形成了一定的抗藥性，傳統(tǒng)的病蟲(chóng)害防治效果越來(lái)越不明顯，亟須更有效的防治手段，與更完善的林業(yè)病蟲(chóng)害防治體系，以更好地實(shí)現(xiàn)森林病蟲(chóng)害的防治，森林病蟲(chóng)害防治工作任重而道遠(yuǎn)，林業(yè)相關(guān)工作者也應(yīng)該吸取當(dāng)前森林病蟲(chóng)害防治所存在的各種問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段，科學(xué)防治、科學(xué)護(hù)林。重視森林資源的病蟲(chóng)害治理，提高森林預(yù)防管理手段，不斷提高森林資源的有效監(jiān)督控制管理，最大限度地改善森林蟲(chóng)害問(wèn)題，提高森林綜合發(fā)展水平，提升我國(guó)森林防蟲(chóng)害的綜合實(shí)力，以更好地保護(hù)與利用森林資源，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。