文/史純琳（北京燃?xì)夥可接邢挢?zé)任公司）

城市燃?xì)夤臼蔷哂兄卮蠼?jīng)濟(jì)價(jià)值的能源公司，其經(jīng)營狀況既與公司自身有關(guān)，也關(guān)聯(lián)著社會(huì)效益。在我國，財(cái)務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素之一。目前，我國的市場經(jīng)濟(jì)和外部形勢瞬息萬變，使公司的經(jīng)營和管理工作受到了更大的挑戰(zhàn)和威脅。從公司的內(nèi)部治理和外部的市場情況兩方面可以科學(xué)地分析我國城市燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作狀況，能有效地提升公司的經(jīng)營能力，促進(jìn)公司的長期發(fā)展，增強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。所以，公司要根據(jù)實(shí)際情況，尋找內(nèi)外部管理問題，并提出相應(yīng)的對策，從而達(dá)到促進(jìn)公司未來發(fā)展的目的。

一、城市燃?xì)夤咀龊秘?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

（一）燃?xì)夤矩?cái)務(wù)管理的內(nèi)容

城市燃?xì)夤咀罡镜墓δ苁菍胸?cái)產(chǎn)進(jìn)行管理和運(yùn)營。強(qiáng)化城市燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)預(yù)算是其財(cái)務(wù)工作的首要任務(wù)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重點(diǎn)一方面是對國有資本的投資進(jìn)行預(yù)算控制，財(cái)務(wù)預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)按照去年的財(cái)政投入產(chǎn)出結(jié)合公司的實(shí)際情況編制公司的投資發(fā)展規(guī)劃。通過對市場和投資項(xiàng)目的效益進(jìn)行全面的分析，估計(jì)公司本年的資本增值支出的構(gòu)成與開支，并編制股權(quán)資本收支的平衡分析，確定股權(quán)資本的流向。在對國有資本的投資進(jìn)行全面的預(yù)算管理后，能實(shí)現(xiàn)對國有資本的存量和增量的管理，使其管理保持在一個(gè)較高的水平，從而使城市燃?xì)夤灸軌蚋玫?、更合理地進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的決策，決定公司的生產(chǎn)性資金投入與其經(jīng)營資金的比例，使其與國家的經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)。另一個(gè)方面是國有資產(chǎn)收益的預(yù)算管理，對國有資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支的核算，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策確定國有資產(chǎn)的投資方向和投資規(guī)模，滿足產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化的要求，優(yōu)化公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時(shí)，更加強(qiáng)了對財(cái)務(wù)管理工作的全面控制[1]。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對公司的重要性

1.有助于幫助公司降低投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)

從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理角度來看，高風(fēng)險(xiǎn)意味著高回報(bào)。盡管大多數(shù)公司對凈現(xiàn)金價(jià)值高的投資項(xiàng)目都比較偏愛，但是當(dāng)它們本身存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，就不可避免地會(huì)遇到一些決策上的困難。所以，為了保證投資的安全性，公司往往不會(huì)去做高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。對城市燃?xì)夤具M(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，將有利于對其今后的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行評估。在進(jìn)行投資項(xiàng)目的選擇時(shí)，也可以通過風(fēng)險(xiǎn)控制的思想進(jìn)行篩選，以減少公司投資所面對的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2.有助于降低公司財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生成本

采用科學(xué)、高效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法，可以有效地減少公司的未來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是維持公司穩(wěn)定和減少公司風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。通過降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，可以直接降低公司面臨財(cái)務(wù)危機(jī)的代價(jià)。一家公司若能建立起一套科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制模型，就能提高公司與債權(quán)人之間的信任感，從而為公司贏得更多的商機(jī)，有效地減少公司的融資成本，提高公司的資金效益。一旦公司面臨資金周轉(zhuǎn)困難，必然會(huì)增加公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的還可能造成公司倒閉或重整。因此，建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，可以保證公司的資金流動(dòng)穩(wěn)定和減少出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)的可能[3]。

（三）城市燃?xì)夤咀龊秘?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

燃?xì)獾姆€(wěn)定供給關(guān)系到人民的日常生活。近幾年，國家對天然氣管線的安裝和天然氣的定價(jià)進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督，而城市燃?xì)夤咀鳛樘烊粴獾慕?jīng)營者，一直以來都是固定成本高、投資回報(bào)周期較長的經(jīng)營模式，只有對其進(jìn)行內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制，才能加強(qiáng)公司的核心競爭力，保證公司的長期、平穩(wěn)發(fā)展?？梢詮娜齻€(gè)角度分析燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。第一，能夠有效地提升燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)管理與政策落實(shí)效率，并能及時(shí)地察覺到經(jīng)營過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，并對其進(jìn)行最優(yōu)處置，從而減少運(yùn)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。第二，對進(jìn)一步提高燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)績效具有重要意義。燃?xì)夤臼且患揖哂蟹?wù)社會(huì)性質(zhì)的公司，公司的盈利關(guān)系著社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，所以在經(jīng)營過程中，如果缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，造成會(huì)計(jì)報(bào)表的混亂，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)效益的下降[4]。因此，加強(qiáng)對燃?xì)夤矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防是一種有效的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益的保障。第三，可以有效地提高財(cái)務(wù)的管理職能。由于傳統(tǒng)的觀念，導(dǎo)致城市燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)核算方式比較簡單，資金使用效率較低。要改變這種狀況，必須建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，減少公司的實(shí)際盈利和預(yù)期利潤之間的差距，使其更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的管理職能，從而為城市燃?xì)夤镜母母锇l(fā)展提供有力的支撐。

二、城市燃?xì)夤矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱

財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代公司經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而財(cái)務(wù)人員是公司財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其業(yè)務(wù)能力的高低將對公司的經(jīng)營績效產(chǎn)生重大影響。目前，我國城市燃?xì)夤景l(fā)展面臨著一個(gè)歷史性的發(fā)展契機(jī)，許多公司把發(fā)展重心集中在市場開拓和技術(shù)研發(fā)上，很大程度上導(dǎo)致了企業(yè)管理忽略了財(cái)務(wù)資金的管理，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的疏忽，對公司面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足。財(cái)務(wù)人員掌控企業(yè)關(guān)鍵的財(cái)務(wù)工作，若不具備良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，又沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)準(zhǔn)則和行為規(guī)范，將會(huì)大大提高公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而對公司的經(jīng)營產(chǎn)生不利的作用。另外，由于城市燃?xì)夤緦ω?cái)會(huì)人員的專業(yè)培訓(xùn)實(shí)效不足，致使部分財(cái)會(huì)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，沒有及時(shí)了解國家的政策和市場動(dòng)向的意識，無法從整體上把握公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的速度較慢，財(cái)務(wù)人員信息化水平不足，公司信息化建設(shè)程度減低，都會(huì)對公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制造成不良影響[5]。

（二）財(cái)務(wù)信息化不足

在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷向各行各業(yè)滲透的背景下，在公司的財(cái)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)信息化已經(jīng)成為一種不可避免的發(fā)展方向。

在城市燃?xì)夤景l(fā)展的同時(shí)，也在不斷地進(jìn)行著財(cái)務(wù)管理的信息化。但總體上，我國城市燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)管理信息化水平較低，首先，我國城市燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)缺乏，使公司存在財(cái)務(wù)欺詐的危險(xiǎn)增大。目前，我國大部分城市燃?xì)夤具€沒有全面實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的建立，使得公司的財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)了各種不同的數(shù)據(jù)錄入和輸出方式，很可能產(chǎn)生經(jīng)營上的錯(cuò)位和舞弊的危險(xiǎn)。

比如，由于資料的錄入形式多種多樣，一方面造成會(huì)計(jì)報(bào)表核對、應(yīng)收賬款日常處理等工作比較混亂，容易出現(xiàn)人為差錯(cuò)。另一方面，公司由于財(cái)務(wù)信息化不足，不能支持電子發(fā)票的開具，仍然使用紙質(zhì)發(fā)票，導(dǎo)致發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)和虛開風(fēng)險(xiǎn)增加。其次，缺乏足夠的資料安全性和機(jī)密保護(hù)。隨著信息時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息被電子化的數(shù)字所取代，當(dāng)前在我國城市燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)信息化建設(shè)中，由于缺乏對財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲和傳輸?shù)谋Ｗo(hù)，使得信息安全問題在當(dāng)下的信息技術(shù)建設(shè)環(huán)境下很容易引起公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）資金調(diào)控管理不嚴(yán)謹(jǐn)

城市燃?xì)夤驹谫Y金的監(jiān)管和使用過程中，對資金調(diào)控工作的疏忽會(huì)導(dǎo)致資金數(shù)據(jù)的真實(shí)性、安全性等都會(huì)受到一定的威脅，這對公司債權(quán)債務(wù)的控制十分不利。部分城市燃?xì)夤驹谫Y金的調(diào)控上存在結(jié)算延后的現(xiàn)象，導(dǎo)致公司收益不穩(wěn)定，存在應(yīng)收款項(xiàng)與現(xiàn)實(shí)不符的問題，這無疑對城市燃?xì)夤镜膫鶛?quán)融資不利。從實(shí)踐中可以看出，在城市燃?xì)夤镜慕?jīng)營活動(dòng)中，如果資金很難收回，或是需要很久的周轉(zhuǎn)周期，就無法保障其業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。

例如，當(dāng)發(fā)生“潛盈”“潛虧”等會(huì)計(jì)問題時(shí)，會(huì)使會(huì)計(jì)信息的客觀性、真實(shí)性受到質(zhì)疑，使其無法真實(shí)地反映城市燃?xì)夤镜慕?jīng)營情況。長此以往，公司未對應(yīng)收賬款、預(yù)付款進(jìn)行及時(shí)的清理，將會(huì)導(dǎo)致資金長期滯留，對城市燃?xì)夤镜慕?jīng)營不利。

（四）成本管控水平不高

在能源生產(chǎn)的費(fèi)用構(gòu)成上，城市燃?xì)夤镜慕ㄔO(shè)費(fèi)用分為兩部分：一是固定資產(chǎn)投入，二是購置費(fèi)用。城市燃?xì)夤境杀具\(yùn)營效益的高低將會(huì)讓公司的效益受到很大的影響。城市燃?xì)夤镜墓芾碚卟荒苤魂P(guān)注于市場的運(yùn)行狀況，而要注重政府宏觀調(diào)控和環(huán)境保護(hù)等政策的動(dòng)向，并根據(jù)公司自身的特點(diǎn)，制訂有針對性的發(fā)展策略，以保證城市燃?xì)夤景l(fā)展的穩(wěn)定和安全。若城市燃?xì)夤救狈?zhàn)略儲備，則其本身的供給極易受市場行情波動(dòng)的沖擊，對成本的全面控制不利。

（五）公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度落實(shí)不到位

公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施的準(zhǔn)則，是保障公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作是否落實(shí)的關(guān)鍵，公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否健全，也決定了公司防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本能力。隨著國內(nèi)市場競爭越來越激烈，健全的公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度是企業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。在當(dāng)前的燃?xì)馐袌鲋?，很多城市燃?xì)夤矩?cái)務(wù)管理對公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的更新與落實(shí)能力逐漸弱化，不能正確認(rèn)識到公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的制定和落實(shí)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，加之企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念存在一定的滯后性，加劇了公司制度落實(shí)的困難，嚴(yán)重影響城市燃?xì)夤镜姆€(wěn)定發(fā)展。

三、城市燃?xì)夤矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

（一）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

城市燃?xì)夤颈仨氁鰪?qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，并根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)警示體系，并提出相應(yīng)的對策，以達(dá)到減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的效果，增強(qiáng)公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而為公司的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的關(guān)鍵是要對其進(jìn)行持續(xù)的更新，并結(jié)合公司的實(shí)際需要進(jìn)行相應(yīng)的程序設(shè)計(jì)，以取得預(yù)期的結(jié)果。

另外，城市燃?xì)夤疽鲃?dòng)推行全面的財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)，以保證各單位在財(cái)務(wù)上保持同步并合理執(zhí)行，保障城市燃?xì)夤驹诟鞣矫娑寄苡行?、及時(shí)地控制財(cái)務(wù)問題，從而達(dá)到對城市燃?xì)夤镜恼w風(fēng)險(xiǎn)控制。

（二）提高財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，對防范城市燃?xì)夤矩?cái)務(wù)危機(jī)具有重要意義。員工應(yīng)接受培訓(xùn)，使其盡可能地規(guī)避危險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)自己在公司中的職責(zé)和價(jià)值。財(cái)務(wù)領(lǐng)域的資訊對于城市燃?xì)夤镜慕?jīng)營有重要的影響力，常常會(huì)對公司的決定產(chǎn)生重大的影響。隨著市場環(huán)境的改變，大型公司在今后的經(jīng)營中面臨著巨大的財(cái)務(wù)管理挑戰(zhàn)。所以，如何有效地防范公司的財(cái)務(wù)危機(jī)顯得尤為關(guān)鍵。因此，必須從提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和能力入手，盡可能全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地體現(xiàn)公司經(jīng)營活動(dòng)。財(cái)務(wù)危機(jī)并非短時(shí)間內(nèi)的問題，而是廣泛存在于公司的生產(chǎn)經(jīng)營過程中。會(huì)計(jì)人員作為公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)踐者，在財(cái)務(wù)管理的過程中，如果缺乏對各方面財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)控制，將會(huì)給公司的經(jīng)營帶來安全隱患。要強(qiáng)化公司對核心核算的會(huì)計(jì)工作，提升內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和水準(zhǔn)，做到財(cái)務(wù)報(bào)表盡可能全面、準(zhǔn)確、及時(shí)體現(xiàn)公司的經(jīng)營活動(dòng)。

財(cái)務(wù)部門應(yīng)著力提升信息處理效能，配合公司各部門積極開展城市燃?xì)夤救粘＿\(yùn)維管理，保證燃?xì)獾钠椒€(wěn)、安全輸送。

（三）加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理

公司發(fā)生壞賬問題，與公司的不良應(yīng)收賬款密切相關(guān)。為此，要改變這種狀況，必須采取運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確定會(huì)計(jì)核算的方法，對公司的大客戶進(jìn)行限額欠款的管理，加強(qiáng)對拖欠款項(xiàng)的追討，并運(yùn)用相關(guān)的資料來綜合評價(jià)公司客戶的資信狀況。

與此同時(shí)，建立客戶誠信檔案，對于信譽(yù)不良的客戶可以使用預(yù)收賬款，而那些屢次催繳無效客戶可以選擇停止對其燃?xì)夤┙o的手段，最大限度地減少公司的應(yīng)收款項(xiàng)。

企業(yè)要善于運(yùn)用現(xiàn)代信息科技，實(shí)時(shí)調(diào)取顧客的用氣量，并能及時(shí)通知使用者繳納費(fèi)用，以減少日常管理中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)成本精細(xì)化控制

為了實(shí)現(xiàn)成本的精確控制，必須從城市燃?xì)夤具\(yùn)輸、采購、維修等各個(gè)方面對成本進(jìn)行有效的控制。同時(shí)，對城市燃?xì)夤疚锪系牟少彿桨感枰M(jìn)行細(xì)致的梳理，并將其貫徹到各部門進(jìn)行成本的審核。

公司各部門應(yīng)對資金控制的指標(biāo)進(jìn)行了解，并共同對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)與目標(biāo)不符的情況，就要立即予以阻止。與此同時(shí)，公司運(yùn)行成本的管控也可以通過健全的獎(jiǎng)罰制度來進(jìn)行，把費(fèi)用控制的任務(wù)分解到對應(yīng)的崗位，加強(qiáng)有關(guān)部門的職責(zé)，把管控指標(biāo)與工作人員績效相掛鉤，為城市燃?xì)夤緺I造集體成本管控氛圍，加快城市燃?xì)夤境杀竟芸鼐?xì)化發(fā)展的步伐。

（五）提升財(cái)務(wù)信息化程度

提高城市燃?xì)夤镜男畔⒒?，首先，必須對現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息體系進(jìn)行及時(shí)的升級，并運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的信息化和智能化技術(shù)來改進(jìn)公司的會(huì)計(jì)信息體系。

其次，還要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的備份，防止因系統(tǒng)的錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

最后，加強(qiáng)公司無紙化、電子化發(fā)展，健全會(huì)計(jì)審計(jì)體系，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，杜絕可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和失誤，保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的真實(shí)、準(zhǔn)確，杜絕會(huì)計(jì)舞弊的發(fā)生。

四、結(jié)束語

綜上所述，城市燃?xì)夤拘枰鶕?jù)公司發(fā)展現(xiàn)狀制定科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管控機(jī)制，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)管控工作來節(jié)約企業(yè)成本，以此提高財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)防范水平，為城市燃?xì)夤鹃L久穩(wěn)定發(fā)展提供保障。