冷 峻，楊 坤，姜 燕

（江蘇省揚(yáng)州環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，江蘇 揚(yáng)州 225007）

環(huán)境保護(hù)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并加以充分的政策性投入，因此環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域帶有指令性和強(qiáng)制性的特征。為了推動(dòng)生態(tài)環(huán)境文明，需要我們依靠管理來(lái)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，更需要不斷創(chuàng)新環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，以符合人們對(duì)環(huán)境日益增長(zhǎng)的期待。為了滿足越來(lái)越復(fù)雜環(huán)境污染物檢測(cè)的需求，在環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)踐中，檢測(cè)方法不斷更新。環(huán)境保護(hù)檢測(cè)方法技術(shù)也在不斷完善，現(xiàn)階段對(duì)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)的要求主要包括：需檢出物質(zhì)含量上限和測(cè)定下限、確認(rèn)檢測(cè)方法的精密度、確認(rèn)檢測(cè)方法的正確度，做到完整檢測(cè)、正規(guī)檢測(cè)、仔細(xì)檢測(cè)。這些環(huán)境檢測(cè)要求和技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際的環(huán)保監(jiān)督檢查中，才能更好的促進(jìn)環(huán)境治理。

1 環(huán)境檢測(cè)的內(nèi)容

對(duì)于一般的企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)境檢測(cè)主要的檢測(cè)對(duì)象是水質(zhì)、噪聲、大氣和土壤等方面，具體的檢測(cè)指標(biāo)依據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)劃定的具體數(shù)據(jù)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)，干預(yù)或限制非法排污、排氣、噪音等行為，定期監(jiān)測(cè)的環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)，需要依據(jù)批準(zhǔn)的自行監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行相關(guān)環(huán)境檢測(cè)。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)依據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書中批復(fù)的檢測(cè)因子來(lái)進(jìn)行水、聲、氣的檢測(cè)。企業(yè)排污需根據(jù)國(guó)家排污許可證要求自行監(jiān)測(cè)，按照全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上批準(zhǔn)的自行監(jiān)測(cè)方案來(lái)進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)。被環(huán)保部門稽查發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要進(jìn)行相關(guān)環(huán)保整改的，如近期推出的VOCS末端整治行動(dòng)，需要按照環(huán)保部門相關(guān)整改要求進(jìn)行整改，具體檢測(cè)要求需對(duì)接環(huán)保部門的工作人員。

企業(yè)因排污招標(biāo)或按政府監(jiān)管需要進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)和飲用水方面檢測(cè)的，如有相關(guān)部門明確制定檢測(cè)因子的，按照相關(guān)檢測(cè)因子來(lái)檢測(cè)。如沒有指定具體檢測(cè)指標(biāo)，可由檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目推薦，如室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)，一般檢測(cè)甲醛、TVOC（總揮發(fā)性有機(jī)化合物）、三苯和氨等檢測(cè)因子[1]。

環(huán)境檢測(cè)技術(shù)可以推動(dòng)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中求升、土壤環(huán)境總體穩(wěn)定，這些是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的良好基礎(chǔ)。因此，我們需要明確生態(tài)環(huán)境的治理目標(biāo)，依靠不斷進(jìn)步的環(huán)境檢測(cè)手段，加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，推進(jìn)不同地區(qū)區(qū)域間的環(huán)境協(xié)同治理。為此還需要加速完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加速區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體整改，通過(guò)改進(jìn)復(fù)核驗(yàn)收的要求，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)優(yōu)先的總目標(biāo)。在環(huán)境檢測(cè)實(shí)施過(guò)程中，必須全程圍繞改善生態(tài)環(huán)境為核心，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

2 環(huán)境檢測(cè)的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境污染造成的問(wèn)題和損失正在逐漸加劇，雖然近些年來(lái)環(huán)保部門對(duì)于重污染企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲打擊，也取得了一定的成果，但環(huán)境污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。環(huán)保部門一直要求工廠企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，必須將環(huán)境保護(hù)放在首位。從政策角度來(lái)看，對(duì)企業(yè)的環(huán)境檢測(cè)已經(jīng)以立法的方式作出了要求，并要求強(qiáng)制執(zhí)行。但一些企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，仍會(huì)將大量有毒、有害物質(zhì)，沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)處理直接排入大氣、水源、土壤中，超過(guò)了環(huán)境恢復(fù)的承載力，造成對(duì)環(huán)境的污染，不僅打破了大自然的生態(tài)平衡，還會(huì)影響到人類的健康，進(jìn)而直接造成生產(chǎn)作業(yè)人員的職業(yè)病[2]。

從環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的實(shí)際情況上看，進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)的第三方機(jī)構(gòu)有許多，除了服務(wù)質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的大企業(yè)外，質(zhì)量參差不齊存在各種問(wèn)題的小機(jī)構(gòu)也大量存在，正是這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題給行業(yè)進(jìn)步帶來(lái)了較大的阻礙。然而，企業(yè)有自主選擇第三方的權(quán)利，也有與監(jiān)測(cè)運(yùn)維方溝聯(lián)的空間，一些第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)維單位或生產(chǎn)企業(yè)，違規(guī)記錄虛假信息，弄虛作假的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此，要增加對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的懲處力度，提高其違法成本。就目前的行業(yè)情形來(lái)看，環(huán)保法以及相關(guān)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)法規(guī)出臺(tái)，強(qiáng)調(diào)源頭治理、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、企業(yè)承擔(dān)責(zé)任、第三方積極參與等都是解決問(wèn)題的途徑。

因此，整個(gè)環(huán)保行業(yè)要面對(duì)更大的挑戰(zhàn)，如一些企業(yè)在面臨經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的選擇時(shí)，很難做出正確的選擇，這給環(huán)保生態(tài)維護(hù)造成了巨大的壓力。一些排污企業(yè)不顧日趨嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)，在高額利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)，弄虛作假，虛報(bào)停產(chǎn)、減產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，采取拔掉采樣探頭、抽取環(huán)境空氣的手段，或通過(guò)錄像在在線監(jiān)測(cè)采樣口中輸入氮?dú)庀♂尩确绞剑乖诰€監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)形同虛設(shè)[3]。

3 環(huán)境檢測(cè)技術(shù)

3.1 理化檢測(cè)

在對(duì)地表水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，物理層面的檢測(cè)即各種指征對(duì)比，這項(xiàng)工作相比來(lái)說(shuō)較為簡(jiǎn)單容易。現(xiàn)階段物理指標(biāo)檢測(cè)儀器的功能十分強(qiáng)大，能使用內(nèi)置的測(cè)度儀對(duì)水濁度進(jìn)行測(cè)定、濾光光度計(jì)對(duì)色度進(jìn)行測(cè)定、電導(dǎo)率儀測(cè)定電導(dǎo)率的水平，多功能的水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀可完美實(shí)現(xiàn)一臺(tái)設(shè)備多項(xiàng)測(cè)定。除此之外，化學(xué)指標(biāo)也是地表水質(zhì)檢測(cè)的重點(diǎn)，隨著現(xiàn)階段技術(shù)對(duì)有毒有機(jī)物污染監(jiān)測(cè)力度的進(jìn)一步加強(qiáng)，檢測(cè)儀器的研發(fā)工作也取得了突破性的進(jìn)步，在監(jiān)測(cè)站引進(jìn)大中型的實(shí)驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，并對(duì)Zn、Pb、Cd、Hg等重金屬進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3.2 生物檢測(cè)

環(huán)境檢測(cè)的方法還有生物方面的，生物體檢測(cè)主要也是根據(jù)相關(guān)的理化反應(yīng)，即依靠生物體內(nèi)的各種酶催化反應(yīng)生成各種不同的物質(zhì)，對(duì)這些物質(zhì)進(jìn)行測(cè)定。利用生物個(gè)體、種群對(duì)環(huán)境污染變化所產(chǎn)生的反映，來(lái)檢測(cè)出環(huán)境的具體情況。這種手段具有敏感性、富集性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，利用綜合性檢測(cè)手段實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)目的，在實(shí)際應(yīng)用中主要包括生物群落監(jiān)測(cè)法、生物毒性實(shí)驗(yàn)、生物殘毒測(cè)定、生態(tài)病毒學(xué)等方法，利用的生物有單細(xì)胞藻類、原生生物、魚類等。生物分析法利用植物和動(dòng)物的特征，利用受污染的環(huán)境中所產(chǎn)生的各種反應(yīng)信息，是用來(lái)判斷受生物因素污染的環(huán)境質(zhì)量最直接的方法。

以上的方法可以直接反映環(huán)境質(zhì)量對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響，分析成本相對(duì)低廉，可在大范圍內(nèi)密集布點(diǎn)，專業(yè)性強(qiáng)。但由于生物學(xué)過(guò)程的復(fù)雜性，影響因素也較多，既有環(huán)境污染因素，也有非環(huán)境污染因素，因而結(jié)果可比性差，應(yīng)用受到許多限制。更先進(jìn)的檢測(cè)是生物分析，它是以生命學(xué)科為基礎(chǔ)，結(jié)合其它基礎(chǔ)科學(xué)的先關(guān)技術(shù)成果，用成熟的相關(guān)技術(shù)，按照預(yù)先的設(shè)計(jì)改造生物體或者加工生物原料，為人類達(dá)到某種目的生產(chǎn)出的技術(shù)。主要包括發(fā)酵技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)[4]。

3.3 分子生物學(xué)檢驗(yàn)法

這種檢測(cè)方法包含酶分析法、免疫分析法、核酸分子雜交技術(shù)、多聚酶鏈反應(yīng)技術(shù)、生物傳感器和生物芯片等。酶分析法是利用酶催化反應(yīng)測(cè)定污染物含量的，免疫分析的原理是基于分子識(shí)別具有特異性強(qiáng)、靈敏度高、簡(jiǎn)單快速及價(jià)廉的特點(diǎn)。酶免疫吸附分析法已廣泛用于微量有機(jī)污染物篩選階段的現(xiàn)場(chǎng)快速初始分析，利用分子生物學(xué)技術(shù)，對(duì)病原體的持異性基因片段進(jìn)行檢測(cè)，目前常用的方法有核酸分子雜交技術(shù)和PCR技術(shù)。核酸分子雜交技術(shù)是根據(jù)堿基互補(bǔ)原理，應(yīng)用已知的特異性DNA或一定長(zhǎng)度的DNA片段作為探針，在一定條件下檢測(cè)樣品中有無(wú)相應(yīng)的DNA片段。它具有快速靈敏和特異性強(qiáng)的等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于各種病原生物的檢驗(yàn)，其缺點(diǎn)是不能區(qū)別病原生物的死活并容易出現(xiàn)假陽(yáng)性，利用核酸分子雜交PCR等分子生物學(xué)技術(shù)，可以在分析環(huán)境中的致病微生物時(shí)達(dá)到較低的檢測(cè)限。

3.4 水質(zhì)分析檢測(cè)法

水質(zhì)分析檢測(cè)的主要目的是對(duì)環(huán)境污染物、污染源進(jìn)行檢驗(yàn)和測(cè)試，對(duì)污染物、污染源的性質(zhì)、數(shù)量、濃度的鑒定和檢驗(yàn)，滿足當(dāng)事人的委托需求，滿足商業(yè)目的。其中水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容包括檢測(cè)水質(zhì)狀況的整體指標(biāo)，如色度、溫度、PH值、渾濁度、電導(dǎo)率、化學(xué)和生物需氧量等；還有就是對(duì)有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)，如酚、砷、鋁、鎘、汞等。水質(zhì)檢測(cè)主要以理化監(jiān)測(cè)為主，有化學(xué)法、電化學(xué)法、原子吸收分光光度法、離子色譜法等技術(shù)。其中以離子選擇電極法、化學(xué)法在水質(zhì)的檢測(cè)中最為常用。近些年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，生物技術(shù)檢測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)也正在被廣泛的應(yīng)用到水質(zhì)檢測(cè)中[5]。

3.5 遙感監(jiān)測(cè)

內(nèi)陸水質(zhì)遙感監(jiān)測(cè)是在統(tǒng)計(jì)分析水質(zhì)參數(shù)的光譜特性的基礎(chǔ)上，選擇遙感波段數(shù)據(jù)和地面測(cè)量水質(zhì)的實(shí)際參數(shù)，進(jìn)行匯總分析，通過(guò)水質(zhì)參數(shù)反演算法監(jiān)測(cè)到被測(cè)水域的水體質(zhì)量。這種遙感監(jiān)測(cè)方法可以反映水質(zhì)的實(shí)際分布情況和變化，對(duì)于常規(guī)檢測(cè)無(wú)法發(fā)現(xiàn)的污染情況可以快速檢測(cè)，對(duì)于污染源改變、遷徙的檢測(cè)尤為明顯。其具有監(jiān)測(cè)范圍廣、速度快、成本低的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為后期環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要手段[6]。

4 優(yōu)化環(huán)境檢測(cè)方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

4.1 委托相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)

工廠檢測(cè)和環(huán)保檢測(cè)有明顯的區(qū)別，工廠檢測(cè)是指對(duì)廢水、廢氣、噪聲等和生產(chǎn)直接相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)。環(huán)保檢測(cè)是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)排放的廢水、廢氣、和固體廢棄物進(jìn)行的檢測(cè)。企業(yè)污染物的實(shí)際排放濃度和排放量是否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)看其自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和臺(tái)賬記錄是否保持一致。

很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中，往往為了節(jié)約生產(chǎn)成本，對(duì)三廢處理置之不理，偷偷地將三廢物質(zhì)排放進(jìn)大氣水源中。不能按照正常的環(huán)保自測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求去做，使企業(yè)的三廢排放物沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的檢測(cè)。企業(yè)內(nèi)部如果沒有相關(guān)的環(huán)保檢測(cè)設(shè)備、人員、技術(shù)，這種情況下可以委托相關(guān)的政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)或是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。隨著環(huán)保執(zhí)法的日趨嚴(yán)厲，中小型工廠企業(yè)的環(huán)境檢測(cè)、監(jiān)測(cè)委托于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)已成為必然的趨勢(shì)。

4.2 加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)

大力加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境檢測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及理論考試，學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)政策，和法規(guī)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)知識(shí)以及實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)知識(shí)，以及常用的采樣方法和實(shí)驗(yàn)室分析方法等，構(gòu)建一支成體系、有能力的環(huán)境檢測(cè)隊(duì)伍。

檢測(cè)隊(duì)伍的管理者應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人的自覺性，提升自身專業(yè)素養(yǎng)，擴(kuò)充專業(yè)知識(shí)，提升隊(duì)伍的專業(yè)水平。這樣才能打造一支本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境檢測(cè)專業(yè)隊(duì)伍。在隊(duì)伍建立之后，為促進(jìn)技術(shù)人員不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力，保證隊(duì)伍的技術(shù)活力，還要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制。做到在實(shí)驗(yàn)操作上，保證實(shí)驗(yàn)室分析技術(shù)操作的規(guī)范性，實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式提高實(shí)驗(yàn)操作熟練度和規(guī)范性。要以更高目標(biāo)、更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為提供更科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)勇于創(chuàng)新，為生態(tài)文明建設(shè)提供源動(dòng)力[7-8]。

4.3 落實(shí)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任

在以往，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施主要是以企業(yè)為對(duì)象，通過(guò)行政處罰等手段來(lái)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)干預(yù)。近些年來(lái)，環(huán)保部門加大了對(duì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查力度。就目前來(lái)看，第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)維領(lǐng)域，存在較為嚴(yán)重的亂象，相關(guān)環(huán)境監(jiān)查部門也開始意識(shí)到此問(wèn)題。

造成亂象的主要原因，是第三方監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)角色設(shè)定、界定存在問(wèn)題，行業(yè)沒有明確其在整個(gè)行業(yè)中的定位，也沒有內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)。因此，環(huán)境檢測(cè)行業(yè)內(nèi)部應(yīng)通過(guò)探討和摸索，尋找解決問(wèn)題的方案。此外，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)繳納或按合同約定支付環(huán)境檢測(cè)費(fèi)用的方式，委托環(huán)境服務(wù)公司對(duì)污染治理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，讓第三方治理呈現(xiàn)出新模式，以打破定局。

4.4 加速信息平臺(tái)建設(shè)

我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方式，正在由政府監(jiān)管為主向政府與社會(huì)監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，各種約束、規(guī)范機(jī)制也更加健全。這種執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了企業(yè)和公民的自覺守法，提升了環(huán)境行政執(zhí)法的效果。社會(huì)監(jiān)督模式的引入，將有力提升政府監(jiān)管的公信力，構(gòu)建出社會(huì)信任的環(huán)境保護(hù)信息化平臺(tái)。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)組織技術(shù)人員、專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排放企業(yè)進(jìn)行幫扶，采取有效的整改措施積極進(jìn)行整改，整改不合格的關(guān)閉替換。針對(duì)部分企業(yè)存在的問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部門要督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要求企業(yè)落實(shí)污染防治主體責(zé)任，對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為判定企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)，所有的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息要公開，并通過(guò)聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，使各項(xiàng)措施更加科學(xué)有效。通過(guò)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，對(duì)疑似存在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異?；蛟旒俚?，列入重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，并不定期進(jìn)行暗查、抽查；對(duì)存在造假行為的依法追究責(zé)任；對(duì)有公眾擔(dān)心的、個(gè)別企業(yè)可能對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行造假的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

5 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境檢測(cè)是為控制污染、保護(hù)環(huán)境服務(wù)的，對(duì)于人類健康的及社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)具有非常重要的意義，控制污染、減少物質(zhì)和能量流失會(huì)給社會(huì)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。