文_孫 超

（編輯：湯雪濤 380189996@qq.com）

“法者，治之端也?！薄吨腥A人民共和國工會法》作為明確工會法律地位和工作職責(zé)的基本法律，是扎實(shí)推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的重要制度保障，是新時(shí)代高校工會組織依法履職的堅(jiān)實(shí)法治保障。高校是為黨育人、為國育才的主陣地，引導(dǎo)和組織廣大教職工教書育人，就要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工會法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述結(jié)合起來，增強(qiáng)法治意識，善用法治方式，加強(qiáng)依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，充分發(fā)揮工會組織作用和教職工主人翁作用，推動高校工運(yùn)事業(yè)和工會工作高質(zhì)量發(fā)展。

新工會法制度安排的精神把握

十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議通過新修訂的工會法于2022年1月1日起施行。工會法的修訂，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的必然要求，是切實(shí)加強(qiáng)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨中央關(guān)于工會改革新要求的重要體現(xiàn)，是保持和增強(qiáng)工會組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性的有力保障。

新工會法一是明確了工會性質(zhì)，以立法形式強(qiáng)調(diào)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)。中華全國總工會2018年修訂頒布的《中國工會章程》總則規(guī)定：“中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表?！边@次將《中國工會章程》對工會的部分定義引入工會法，表明我國工會性質(zhì)除了具有階級性、群眾性和自愿性，更進(jìn)一步明確工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要社會政治團(tuán)體。二是完善工會工作的指導(dǎo)思想。以立法明確將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道，確立為工會法和工會工作的指導(dǎo)思想，并增加了“保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”的表述。三是完備工會基本職責(zé)和職能。通過國家立法，將工會基本職責(zé)由“維護(hù)職工合法權(quán)益”擴(kuò)展為“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”，在工會維權(quán)職責(zé)基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)工會既要維權(quán)更要服務(wù)的雙重職責(zé)；將工會基本職能由“協(xié)調(diào)勞動關(guān)系”提升為“推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制”，將協(xié)調(diào)勞動關(guān)系上升為一種常態(tài)化機(jī)制；將工會民主政治職能在“組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”基礎(chǔ)上增加“民主選舉、民主協(xié)商”，進(jìn)一步豐富和完善了職工民主參與方式；將工會聯(lián)系職工職能在“必須密切聯(lián)系職工”基礎(chǔ)上深化為“工會建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，密切聯(lián)系職工”，強(qiáng)調(diào)聯(lián)系職工工作的服務(wù)性和體系化。

做好工會工作，要準(zhǔn)確把握工會法的法治精神，準(zhǔn)確把握“工會是什么、工會干什么”的時(shí)代密鑰，突出政治性、先進(jìn)性、群眾性的根本指向，堅(jiān)持和完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)工會工作的根本制度，把黨的意志和主張落實(shí)到職工群眾中去，把工會法確立的各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到工會工作各方面、全過程。

高校工會組織要著眼于新時(shí)代、新任務(wù)、新需求，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為，把工作重心放在廣大教職工身上，構(gòu)建聯(lián)系緊而廣、服務(wù)教職工的工作體系，拓寬服務(wù)教職工領(lǐng)域，通過扎實(shí)的維權(quán)幫扶和保障服務(wù)，真心實(shí)意為教職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

新工會法貫徹實(shí)施的工會擔(dān)當(dāng)

從正確理解把握習(xí)近平法治思想核心要義的政治高度，深刻認(rèn)識工會法是全面依法建會、依法管會的根本遵循和法治保障，深刻認(rèn)識支持工會全面依法建會、依法管會是高校重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步提高高校貫徹落實(shí)工會法的政治站位，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺。要在高校工會系統(tǒng)和廣大教職工中掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮，以《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》和新修訂的工會法為重點(diǎn)，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，積極抓好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等高校勞動領(lǐng)域法治建設(shè)，強(qiáng)化工會工作法治化建設(shè)和高校勞動領(lǐng)域法治建設(shè)的有序銜接，強(qiáng)化理論和實(shí)踐研究，充實(shí)完善人才隊(duì)伍體系，提高工會組織決策、執(zhí)行、監(jiān)督的制度化法治化水平，增強(qiáng)工會干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力，提升工會工作法治化水平，為工運(yùn)事業(yè)和工會工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

從深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述的政治站位，準(zhǔn)確把握工會法新的制度安排，不斷完善建會入會、維權(quán)服務(wù)、自身建設(shè)等方面的工會基本制度，把工會法作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把實(shí)施工會法當(dāng)作高校工會組織的重要責(zé)任，把落實(shí)工會法與貫徹勞動保障法律法規(guī)和開展工作需要的其他法律法規(guī)結(jié)合起來，做好法律銜接，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)法律實(shí)施。

在推進(jìn)實(shí)施工會法重要制度安排上，要有高校工會的自覺擔(dān)當(dāng)。首先要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出工會組織的政治屬性；第二要在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為行動指南，加強(qiáng)對廣大教職工的思想政治引領(lǐng)；第三要拓展工會組織基本職責(zé)，堅(jiān)持以教職工為中心的工作導(dǎo)向；第四要豐富工會維權(quán)服務(wù)的手段和內(nèi)容，以改革創(chuàng)新精神推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

從充分發(fā)揮工會組織橋梁和紐帶作用的政治自覺來說，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握“竭誠服務(wù)職工群眾”入法所具有的重大且深遠(yuǎn)的意義。高校工會組織要著眼于新時(shí)代、新任務(wù)、新需求，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為，把工作重心放在廣大教職工身上，拓寬服務(wù)教職工領(lǐng)域，通過扎實(shí)的維權(quán)幫扶和保障服務(wù)，真心實(shí)意為教職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要樂當(dāng)教職工“娘家人”，在為教職工維權(quán)的同時(shí)，做好“娘家人”的關(guān)愛呵護(hù)和幫助服務(wù)。要順應(yīng)廣大教職工對美好生活的新期待，積極主動研究解決教職工群眾在勞動經(jīng)濟(jì)、精神文化、民主法治、公平公正、安全健康衛(wèi)生等方面的多樣化需求，增強(qiáng)廣大教職工的獲得感、幸福感、安全感，不斷彰顯工會組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。