王茹芳 山西三建集團有限公司

1 前言

在建筑工程量的清單計價之后對低報價進行體現(xiàn)，不過對建筑工程量的清單計價而言，其低價需要是合理的。低價不是說價格越低就越好，低價不應比投標人成本還要低，禁止因為低價中標導致虧損問題出現(xiàn)。投標人需要為質量和工期提供保障，需保障預期利潤，并對風險進行考慮，在此前提下對最低成本報價進行確定。

2 工程量清單計價的原理

2.1 工程量清單

就招標文件來說，工程量清單是其關鍵構成內(nèi)容，工程量清單除建筑工程的工程項目內(nèi)容、建筑工程的措施項目內(nèi)容、建筑工程的其他項目內(nèi)容之外，還有建筑工程的規(guī)費項目內(nèi)容與建筑工程的稅金項目內(nèi)容，詳細內(nèi)容除項目名稱和項目特征外，還有項目數(shù)量。相關人員在編制過程中需要依據(jù)清單計價的規(guī)范和設計文件開展工作，列出清單項目除需做到準確和詳細之外，還應做到不多項與不漏項。除投標人在對招標控制價編制時需要使用工程量清單，投標人在對投標報價編制時同樣應使用工程量清單。與此同時，工程量清單可用在對工程進度款支付、對工程結算辦理、調整工程量、進行工程索賠之中。

2.2 工程量清單計價

對工程量清單計價，此計價模式將市場定價放在主要位置，其階段包含投標人對工程量清單編制階段和投標人對投標報價編制階段。第一階段，投標人或者投標人所委托的咨詢機構會按照國家指定標準對工程量清單進行編制，除了按照國家標準與設計圖紙，還有施工現(xiàn)場狀況與建設項目特征。第二階段，投標人按照投標人所提供工程量清單，依據(jù)企業(yè)定額和相關主管部門公布的造價信息以及消耗量定額，在考慮多種因素的前提下，按照招標工程量清單對措施項目費用及其他項目費用進行計算，還需計算規(guī)費以及稅金，在匯總后生成投標報價。

2.3 和定額計價模式對比

清單計價模式的主要優(yōu)勢是量價分離，投標人會提供工程量清單，而投標人僅需完成自主報價操作。此模式可令招標方及投標方共擔造價風險，比較合理。清單計價模式的第二個優(yōu)點在于引進了價格競爭的機制。就清單計價模式來說，投標人會按照技術水準進行自主報價，使競爭價格的機制出現(xiàn)，令標底價值得到淡化。

3 投標報價的準備

首先，對招標文件進行研究。投標人在購買招標文件之后，需要著重分析招標文件，除了分析投標人須知內(nèi)容、評標方法內(nèi)容、工程量清單內(nèi)容和設計圖紙內(nèi)容，還有合同條款內(nèi)容與技術標準內(nèi)容，確定投標人需滿足的詳細要求，以為投標報價工作提供幫助。其次，做好調查工程現(xiàn)場的工作。投標人在對投標文件編制之前，應該調查現(xiàn)場自然狀況和施工條件，其目的在于對施工現(xiàn)場有更清晰的了解，避免發(fā)生招標清單未能對具體施工時的變化因素進行考慮狀況。再次，進行詢價。相關人員在對投標報價編制之前，應該開展調查詢價工作，對市場價格信息有足夠的了解，詢價工作需要調查分包項目形式、分包項目范圍和分包項目報價。最后，對清單工程量進行復核。工程量清單能夠用于投標價格計算工作，投標報價是否準確受工程量直接影響。投標人應該對工程量清單逐一復核，參考資料包含招標文件資料和設計圖紙資料。假如在對工程量復核之后未發(fā)現(xiàn)誤差，能夠開始計價。假如投標人發(fā)現(xiàn)工程量存在錯誤，則需先對投標人表示異議，投標人會判斷是不是需要修改，對投標人來說，不可自行對工程量清單進行變更。

4 投標報價技巧

所謂建筑工程的投標報價，指的是投標人按照招標文件意圖以及招標文件要求，依據(jù)自制施工組織設計，依據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況，依據(jù)企業(yè)在組織管理方面的水準，對項目招標工程總價進行編制。招標價格如果確定很高，說明企業(yè)所得利潤很大，不過會使投標人喪失興趣，缺乏競爭力，不太可能中標。如果招標報價很低，企業(yè)會獲得很少利潤，還可能出現(xiàn)虧損問題，不能和企業(yè)生存與發(fā)展目標相符。

所以，投標人要想實現(xiàn)提升中標概率和得到最多利益目標，應使投標報價變得更加合理。建筑工程在投標報價方面的技巧即投標單位于投標競爭進行系統(tǒng)工作部署和投標競爭方式手段。就投標單位來說，投標報價的技巧可幫助其投標獲勝。在具體操作時，投標人在投標時常常會使用的投標技巧如下。

4.1 對不平衡報價方法進行使用

所謂不平衡報價方法，指的是建筑工程項目關于投標的報價，首先總價已經(jīng)總體確定，之后怎么對內(nèi)部項目報價進行調整，讓報價不會提升總價，也不會對中標造成影響，還可以在最終結算過程中獲得理想經(jīng)濟利益。一般來說，人們經(jīng)常使用的不平衡報價方法包括以下幾點。第一，早點收回資金項目。舉例說明，前期的措施費用能夠報價很高，基礎和土石方工程的費用也能夠報價很高，從而對資金周轉十分有利，對后期的工程項目來說，其報價能夠降低一些，比如設備安裝報價和裝飾工程報價。第二，在對工程量核算之后，對之后的工程量將增加項目估計，將單價提高一些，如此可增加結算過程的利潤，把工程量減少項目單價降低，在工程結算的過程中不會出現(xiàn)很大的損失。不過上述情況應該進行統(tǒng)籌考慮，就早期工程的清單工程量出現(xiàn)誤差情況來說，假若項目工程量有一定概率降低，禁止將單價抬得太高，要進行實際分析。第三，設計圖紙沒能確定，預計工程量會在修改之后有所增加，能夠提升單價，如果工程的內(nèi)容沒能確定，能夠對單價進行下調。第四，議標過程，投標人通常會對標價下壓。此種情況需要先壓低工程小單價，如此一來，即便許多單價都被壓低，而總標價并不會出現(xiàn)下降過多情況，對投標人來說，會獲得工程量清單單價明顯下降的感受，感覺投標人具有讓利誠意。第五，工日及機械臺班的單價，在報價過程中能夠提升，從而能夠在以后投標人進行用工或者對機械進行使用的過程中獲得更多的盈利。就其他項目工程量來說，應實際分析，無論是不是要對報價進行提高還是提高多少報價，都必須具有限度，否則會使總報價得到提高。第六，如果招標文件需要投標人依據(jù)工程量很大的項目，要上報綜合報價的分析表，在投標過程中能夠多報人工費用和機械設備費用，材料費則需要往少報。其原因是為在之后對項目報價補充的過程中，能對人工及機械費用進行參考，材料一般是市場價格，所以能拿到很高收益。縱使不平衡報價能夠使投標人所面臨的風險得到降低，不過報價需要在核對工程量風險的前提下進行，尤其就降低單價項目來說，假如工程量增加，會使投標人出現(xiàn)嚴重損失，而且需進行合理控制，防止投標人反對，出現(xiàn)報價不夠合理導致廢標現(xiàn)象。

4.2 多方案報價法

在部分建筑工程的招標文件中，要求提出建議方案，假如察覺出工程范圍不夠清楚，條款不明或不公，或技術規(guī)范標準太過苛刻，此時應該做風險評估，使用多方案報價法進行處理。也就是依據(jù)原本的招標文件報價，之后提出假如部分條款出現(xiàn)改動，能夠對報價降低的額度進行降低。如此能使總造價降低，引起投標人的注意。

投標人應該組織設計人員與施工人員，研究存在于原本招標文件的設計方案，并提出合理方案，幫助方案中標。新建議能使總造價得到降低，或者能夠提前完工。不過需要報價原本的招標方案，新的方案報價作用是讓投標人進行參考和比較。

4.3 突然降價法

就建筑工程的招標報價來說，此工作保密性很強，不過對手一般會對情報進行偵查，突然降價方法能夠讓對手迷惑?？上纫罁?jù)一般情況進行報價或者不對此工程表露出明顯的興趣，在投標截止時間快到的時候，立即降低報價。此方法使用時，需要充分考慮降價幅度，在截止日期到來前，按照信息和分析進行最后決策。這種方法通常只會對總價降低，降低部分能夠分攤至各個清單項，能使用不平衡報價。

4.4 按招標項目特點對相應報價方法進行使用

在報價編制的過程中，不但應考慮自身優(yōu)勢劣勢，而且應分析項目特點，以選擇報價技巧。第一，能夠適當降低報價的情況包括：施工條件很好，項目不難施工，工程量很大，施工單位附件還有其他工程，投標項目能夠使用此工程設備與勞務，或者某地施工單位在工程結束時，應轉移勞動力及設備；工程短時間突擊結束；投標的對手很多，工程競爭很激烈；工程開發(fā)商信譽很好；公司實力很強。第二，能夠適當提高報價的情況包括：工程不僅施工條件很差而且技術方面的難度很大，工程在專業(yè)方面的標準很高，施工單位不具有優(yōu)勢；工程總價很小；特殊工程；工程在工期方面的要求很急工程的資信狀況不好；工程的支付條件不夠理想。

4.5 其他報價技巧

4.5.1 計日工單價的報價

假如計日工單價不會加至總報價，能夠適當提升報價，這樣做能使建設單位用工或者使用施工機械的過程中獲得更多的盈利。不過假如計日工單價必須加至總報價，應實際分析是否需要提高報價，防止抬高總報價。應分析建設單位開工之后有一定概率會用到的計日工數(shù)量，在此基礎上明確報價策略。

4.5.2 對暫定的工程量報價

第一，列舉暫定工程量項目以及暫定金額。暫定金額須被加至總報價，而且許可支付投標人上報的單價以及具體完成工程量的款項，由于暫定金額固定，不會影響投標人總報價水準，因此，能夠適度提升單價。第二，列舉暫定工程量以及項目。投標人需要將單價列出，依據(jù)暫定工程工程量計算總價，在未來結算過程中，能夠依據(jù)具體完成工程量以及上報單價完成支付。此情況在處理時比較困難，投標人需要考慮清楚。假如單價過高會使總報價得到增大，對競爭力不利；假如單價確定過低，會使項目工程量增加，從而對利潤造成影響。第三，列舉暫定工程暫定金額。此舉不會影響投標報價水準。

4.5.3 沒有利潤報價的方法

假如承包單位不具備競爭優(yōu)勢，可以使用不考慮利潤方法，從而使單位得到中標的機會。適用于無利潤報價方法的情況如下。第一，中標之后對大部分工程進行分包，而分包商的索價很低。第二，如果工程項目屬于分期建設項目，使用很低的價格得到首期工程，之后創(chuàng)造二期工程的競爭優(yōu)勢，在之后工程中得到利益和好處。第三，投標單位長期沒有工程項目正在建設，假如沒有中標，則該企業(yè)將會無法繼續(xù)生存，所以，即使此工程無法盈利，不過可以得到管理費用，能維持公司運轉，便能夠想辦法渡過目前的困難，為東山再起打下基礎。

4.5.4 增加建議方案

對工程的招標文件來說，某些工程能夠提出建議方案，也就是能夠修改原本的設計方案，提出投標單位方案。在此過程中，投標單位需要把握機會，組織設計師與施工工程師，研究文件的設計方案以及施工方案，提出合理方案，從而引起建設單位的注意，使其方案能夠中標。

新建議方案能夠使總報價得到降低，或者縮短工期，讓實施方案變得更加合理。不過原來的招標方案同樣應該報價。方案不可太過具體，需保留其關鍵技術，避免招標單位把這個方案提交給另外的招標單位，并且應該是能夠操作的成熟方案。

4.5.5 采用分包商的報價

總承包商一般會在投標之前獲得分包商報價，還會使管理費用增加，把它當作投標總價的構成部分加到報價單。對分包商來說，在投標之前也許會認同承包商對報價壓低的想法，不過在中標之后，分包商會要求提升分包價格，此種情況會讓承包商非常被動。

所以，總承包商需要在投標之前尋找多家分包商進行報價，所選分包商不僅要具有很好的信譽和很強的實力，其報價也需要更加合理。在簽訂分包協(xié)議后，將此分包商當作指定合作者，在招標文件之中加入分包商姓名，不過此分包商需要提交投標保函。假如分包商覺得總承包商的確有很大概率中標，可能會認可此條件。這種做法不僅能夠避免分包商出現(xiàn)事后反悔狀況與漲價狀況，而且能讓分包商提出合理價格，從而一同為中標做出努力。

4.5.6 許諾優(yōu)惠條件

在投標報價之中帶有優(yōu)惠條件非常有效。招標單位在開展評標工作的過程中，不僅會考慮報價與技術方案，而且需要對其他條件進行分析。所以投標需要許諾優(yōu)惠條件，除了許諾提前完工和低息貸款之外，還有免費對人員培訓、展開技術層面的協(xié)作，這些條件可以吸引招標單位，此輔助手段對中標有利。

5 結束語

對建筑施工企業(yè)來說，在投標過程中需要按照招標工程的狀況以及競爭方面的形勢，對具有差異性的投標技巧進行使用。投標十分看重經(jīng)驗的積累，施工企業(yè)需要在投標時總結和運用規(guī)律，依據(jù)實際工程展開分析，選擇投標的技巧，可在競爭中獲勝。