文／袁勝、周康 湖南創(chuàng)迪工程管理咨詢有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000

引言：

建筑工程設(shè)計(jì)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑工程的投資控制能力，以及工程建設(shè)周期與質(zhì)量的管控能力，是對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃，并完成具體實(shí)施意圖安排的過程。因此，設(shè)計(jì)是整體建筑工程的靈魂與前提，從業(yè)工作者與相關(guān)單位應(yīng)妥善處理技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及質(zhì)量之間的關(guān)系，及時(shí)消除建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部可能存在的問題。建筑工程項(xiàng)目發(fā)展環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)階段對(duì)投資程度的影響最大，行業(yè)學(xué)者研究表明，建筑工程項(xiàng)目各個(gè)階段對(duì)工程投資的影響程度存在巨大差異，而設(shè)計(jì)階段往往會(huì)直接決定工程最終可否穩(wěn)定落實(shí)。綜合評(píng)估結(jié)果表明，建筑工程方案設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度可達(dá)到90%以上。因此為消除當(dāng)前建筑工程領(lǐng)域存在的諸多不足，有效控制建筑工程投資，業(yè)主單位以及監(jiān)管部門應(yīng)不斷加大設(shè)計(jì)管理，積極采用設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式。

1、傳統(tǒng)委托設(shè)計(jì)模式存在的不足與漏洞

我國(guó)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)機(jī)制運(yùn)行時(shí)間較短，因此，行業(yè)內(nèi)部依舊存在很多亂象，大量工程未經(jīng)設(shè)計(jì)招標(biāo)即直接委托給設(shè)計(jì)單位，建筑工程設(shè)計(jì)工作發(fā)展受到很大影響，缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這也導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在工程方案優(yōu)化方面積極性嚴(yán)重不足，工程投資超標(biāo)問題比比皆是。綜合而言，傳統(tǒng)委托設(shè)計(jì)模式主要存在以下四點(diǎn)問題：

1.1 行業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重缺少競(jìng)爭(zhēng)氛圍

傳統(tǒng)委托設(shè)計(jì)模式下，建筑工程業(yè)主單位直接將工程設(shè)計(jì)任務(wù)委托給指定的設(shè)計(jì)單位，不同設(shè)計(jì)單位之間不存在明顯的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這也導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位自身在運(yùn)營(yíng)管理以及發(fā)展方面不存在壓力，造價(jià)控制積極性嚴(yán)重不足。進(jìn)入新世紀(jì)以來，建筑工程領(lǐng)域技術(shù)工藝日新月異，大量新型技術(shù)手段已在工程實(shí)踐中證明其存在價(jià)值，但部分設(shè)計(jì)單位內(nèi)部卻未能對(duì)這些技術(shù)工藝以及全新設(shè)計(jì)思想進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)估，設(shè)計(jì)工作者思想保守，方案創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重不足。此外，很多設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案制定與規(guī)劃方面存在很大的思想偏差，工作人員對(duì)建筑工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益理解不深，在投資控制方面未能足夠重視，只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)，缺少經(jīng)濟(jì)觀念，一味使用高新建筑產(chǎn)品，一味加大技術(shù)革新力度，過度追求建筑工程的安全系數(shù)，即便其設(shè)計(jì)的產(chǎn)品在性能與應(yīng)用方面存在巨大價(jià)值，但工程造價(jià)成本極為驚人。同時(shí)，受到行業(yè)整體氛圍影響，不同設(shè)計(jì)單位之間未能形成有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，設(shè)計(jì)單位與施工單位之間存在非正常的利益關(guān)系，故意在設(shè)計(jì)施工圖紙中為設(shè)計(jì)單位留下活口，設(shè)計(jì)方案優(yōu)選工作不合理等現(xiàn)象比比皆是。

1.2 設(shè)計(jì)單位圖紙審核不嚴(yán)謹(jǐn)，三超現(xiàn)象十分嚴(yán)重

三超現(xiàn)象已成為當(dāng)前建筑工程設(shè)計(jì)工作階段最常見問題。三超現(xiàn)象即超估算、超概算、超預(yù)算，甚至設(shè)計(jì)圖紙與施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)存在沖突與偏差，施工單位經(jīng)常需要聯(lián)系業(yè)主單位與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案修改，工程總投入不斷增長(zhǎng)，而工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益卻未能得到良好改善。綜合而言，建筑工程領(lǐng)域三超現(xiàn)象的根本問題在于設(shè)計(jì)圖紙審核以及問題解決方面，很多設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)工作開始前，未能深入建筑工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)密勘測(cè)與數(shù)據(jù)調(diào)研，設(shè)計(jì)工作者自身能力不足，形成的設(shè)計(jì)圖紙不夠嚴(yán)格與細(xì)致，未能充分考量不同因素對(duì)施工階段形成的影響，土建與安裝、建筑與結(jié)構(gòu)之間的矛盾普遍存在，設(shè)計(jì)方案錯(cuò)漏現(xiàn)象始終存在，施工階段設(shè)計(jì)變更十分頻繁。建筑工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)表明，過多的設(shè)計(jì)變更不僅會(huì)造成產(chǎn)品性能下滑，也會(huì)直接影響到建筑工程投資與工期管控方面，最終引發(fā)三超現(xiàn)象。

1.3 設(shè)計(jì)單位工作積極性不足，設(shè)計(jì)階段周期過長(zhǎng)

我國(guó)建筑工程領(lǐng)域發(fā)展速度過快，建筑工程數(shù)量與規(guī)模連年攀升，這也導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部存在嚴(yán)重的人力資源問題。調(diào)查研究顯示，很多設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)人員配置方面以及內(nèi)部管理方面存在欠缺，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)不足，可投入到一線工作的設(shè)計(jì)人員數(shù)量不足，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)處理速度方面拖拖拉拉，無法按照合同規(guī)定的作業(yè)周期完成設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)工期延誤。此外委托設(shè)計(jì)模式下，很多設(shè)計(jì)單位為快速完成任務(wù)，往往會(huì)選擇將其分包給其他設(shè)計(jì)單位，建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量難以保障。與此同時(shí)，建筑工程施工作業(yè)階段，設(shè)計(jì)單位與施工單位之間未能形成有效溝通，未能安排專業(yè)人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，各項(xiàng)服務(wù)保障未能形成，最終造成施工建設(shè)進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。

1.4 工程設(shè)計(jì)缺少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)估

現(xiàn)如今，我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)工作依舊將功能、技術(shù)、美觀等內(nèi)容放在核心位置，未能充分考量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)工程建設(shè)與方案實(shí)施的影響，即便建筑工程市場(chǎng)已趨近成熟，但落后僵化的委托設(shè)計(jì)機(jī)制讓各項(xiàng)工作實(shí)施與發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，建筑工程設(shè)計(jì)方案自身存在很大缺陷，工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與建筑運(yùn)營(yíng)使用需求之間存在很大差距。此外，委托設(shè)計(jì)模式下，設(shè)計(jì)收費(fèi)方式也不夠合理，設(shè)計(jì)費(fèi)用通常會(huì)按照工程總造價(jià)的一定比例，抑或是工程總建設(shè)面積的大小進(jìn)行收費(fèi)，具體收取多少與工程造價(jià)是否合理不存在直接關(guān)聯(lián)，設(shè)計(jì)工作未能作用于工程經(jīng)濟(jì)效益層面，最終導(dǎo)致建筑工程造價(jià)控制工作失衡。

為徹底解決委托設(shè)計(jì)模式下存在的各類問題，建筑工程監(jiān)管部門應(yīng)積極推動(dòng)設(shè)計(jì)施工總承包模式，充分利用價(jià)值工程原理，對(duì)工程原有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，落實(shí)限額設(shè)計(jì)理念，并以公開招標(biāo)方式，激發(fā)設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2、設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式對(duì)建筑工程的影響

設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式將設(shè)計(jì)階段與施工階段融為一體，并采取招投標(biāo)的方式，利用市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)理念，將不同設(shè)計(jì)單位可面向同一個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)展開競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主單位可對(duì)多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估。在具體分析相關(guān)方案在建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量以及工程投資方面的具體表現(xiàn)后，找到更合適的工程實(shí)施機(jī)制。設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)對(duì)建筑發(fā)展而言尤為關(guān)鍵，而這一優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段，并可有效提高設(shè)計(jì)工作對(duì)施工階段的服務(wù)效能。

2.1 設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式可大幅改善建筑工程投資控制力度

（1）以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位積極性

設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為前提，可全面調(diào)動(dòng)各個(gè)設(shè)計(jì)單位的積極性與從業(yè)工作者的主觀能動(dòng)性，設(shè)計(jì)單位對(duì)方案優(yōu)劣更為看重，進(jìn)而不斷解決設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)可能存在的諸多不良現(xiàn)象，提高設(shè)計(jì)精度與科學(xué)性。設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式下，為提高自身的市場(chǎng)地位與競(jìng)爭(zhēng)能力，設(shè)計(jì)單位需組織大量專業(yè)技術(shù)水平高超、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富且具備工程投資與造價(jià)控制能力的工作人員參與到設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)之中。在此條件下，設(shè)計(jì)單位可充分發(fā)揮技術(shù)工作者在技術(shù)與設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)與潛力，在合理把控設(shè)計(jì)規(guī)范以及需求目標(biāo)的前提下，面向多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合對(duì)比與評(píng)估分析，精準(zhǔn)判斷不同方案的優(yōu)劣，制作出最合理、最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。其次，設(shè)計(jì)單位也將更注重設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)的把控，為確保自身的設(shè)計(jì)方案可滿足業(yè)主單位提出的標(biāo)準(zhǔn)與要求，設(shè)計(jì)單位必須對(duì)原有的設(shè)計(jì)圖紙與文件進(jìn)行補(bǔ)充與修正，安排更多、更專業(yè)地勘測(cè)調(diào)研人員對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案與建設(shè)施工之間存在的不同。對(duì)于建筑工程而言，設(shè)計(jì)變更發(fā)生得越早，則工程投資損失也會(huì)越少。例如，設(shè)計(jì)單位在圖紙繪制階段發(fā)現(xiàn)問題，工作人員只需要對(duì)原有的圖紙進(jìn)行調(diào)整，不會(huì)影響到后期施工建設(shè)，造成的損失很少。與之相比，若施工采購(gòu)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位在修改圖紙的同時(shí)，建設(shè)單位也要重新進(jìn)行材料與設(shè)備的采購(gòu)工作，材料與設(shè)備的投入大幅增長(zhǎng)。若施工建設(shè)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位不僅要面臨材料與設(shè)備的損失，可能還要拆除掉已建設(shè)完成的作業(yè)段，工程造價(jià)被大幅抬高。因此設(shè)計(jì)變更發(fā)生得越早，建筑工程質(zhì)量與投資的影響越小。對(duì)于業(yè)主單位而言，全面落實(shí)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)，可幫助業(yè)主單位在眾多方案中找到最佳選擇，建筑工程運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)更低。

（2）消除溝通阻礙，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)服務(wù)能力

設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)可將設(shè)計(jì)與施工兩個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合到一起，設(shè)計(jì)單位與施工單位的溝通效果得到改善，施工人員可明確了解設(shè)計(jì)意圖，雙方的交流更為及時(shí)，而設(shè)計(jì)單位亦可從施工角度對(duì)原有的設(shè)計(jì)圖紙與方案進(jìn)行改進(jìn)。設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)策略下，設(shè)計(jì)工作不僅有設(shè)計(jì)人員參與，也會(huì)邀請(qǐng)一線施工作業(yè)人員與管理人員，這些人員的意見與建議將直接反映出施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況。此時(shí)，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)于各類施工技術(shù)的了解進(jìn)一步強(qiáng)化，設(shè)計(jì)方案與施工技術(shù)、施工工藝以及施工方案的結(jié)合匹配度更高，設(shè)計(jì)方案更合理，操作性更強(qiáng)。例如，建筑基坑作業(yè)階段，針對(duì)灌注樁樁基施工作業(yè)，樁基成孔工藝主要有振動(dòng)擠壓成孔、螺旋成孔與爆破成孔三種，而這三種工藝措施擁有不同的場(chǎng)景適應(yīng)性。因此，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)與工藝進(jìn)行試驗(yàn)對(duì)比分析。

（3）可有效削減建筑工程設(shè)計(jì)費(fèi)用

設(shè)計(jì)施工總承包模式下，設(shè)計(jì)費(fèi)用被包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)之中，而設(shè)計(jì)單位為實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，通常會(huì)采取降低投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式，而這種外界驅(qū)動(dòng)力將進(jìn)一步促進(jìn)設(shè)計(jì)單位管理與運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)制的改革，建筑工程設(shè)計(jì)成本進(jìn)一步降低，設(shè)計(jì)單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到強(qiáng)化?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)機(jī)制將會(huì)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)改革提供全新契機(jī)，監(jiān)管部門亦可對(duì)行業(yè)內(nèi)部存在的不良收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行整頓，管控能力不斷改善。

（4）設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)機(jī)制下，總價(jià)合同策略發(fā)展成為可能

總價(jià)合同制度下，工程結(jié)算價(jià)款不予調(diào)整，各項(xiàng)變動(dòng)只能在合同條款的限制下進(jìn)行。與傳統(tǒng)合同策略不同，總價(jià)合同是一種更科學(xué)的工程投資控制策略，業(yè)主單位可借助合同條款內(nèi)容，將因設(shè)計(jì)階段不合理而產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。而設(shè)計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)逼迫下，只能不斷提高設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理水平，更注重設(shè)計(jì)方案的可操作性。

2.2 設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式可為建筑工程工期控制提供便利

（1）設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式可大幅削減設(shè)計(jì)周期

首先，設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)可將原本分割開的設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)結(jié)合到一起。傳統(tǒng)委托設(shè)計(jì)機(jī)制下，設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)工作后，業(yè)主單位進(jìn)行施工招標(biāo)。而施工單位需要根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的方案，完成施工設(shè)計(jì)，環(huán)節(jié)眾多且復(fù)雜，前期設(shè)計(jì)階段與后續(xù)施工階段相互分割，設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的溝通很難保持有效。與之相比，設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式讓設(shè)計(jì)與施工共同成為“標(biāo)”的一部分，環(huán)節(jié)更少，風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性也會(huì)更低。

其次，設(shè)計(jì)施工總承包策略下，設(shè)計(jì)工作需要在招標(biāo)文件提出的設(shè)計(jì)時(shí)間范圍內(nèi)完成，而設(shè)計(jì)時(shí)間由招標(biāo)方進(jìn)行界定，若設(shè)計(jì)單位未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作，其投標(biāo)環(huán)節(jié)必然會(huì)受到影響，業(yè)主單位對(duì)設(shè)計(jì)工期的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，設(shè)計(jì)單位的工作積極性得到改善。

（2）設(shè)計(jì)施工總承包模式可有效避免文件錯(cuò)漏現(xiàn)象

與傳統(tǒng)委托設(shè)計(jì)相比，設(shè)計(jì)施工總承包環(huán)節(jié)更少，設(shè)計(jì)與施工成為一個(gè)“標(biāo)”，設(shè)計(jì)工作更注重施工階段的各類問題與信息研究，設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的時(shí)間點(diǎn)大幅靠前，處理效率提高。此外，設(shè)計(jì)與施工變成為一體，設(shè)計(jì)變更與設(shè)計(jì)單位自身的利益息息相關(guān)。此時(shí)，設(shè)計(jì)人員將主動(dòng)解決設(shè)計(jì)方案存在的問題，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與施工團(tuán)隊(duì)之間保持良好的溝通狀態(tài)，快速完成各項(xiàng)協(xié)調(diào)，問題處理變得更容易，工程造價(jià)管理水平也因此被提升至全新高度。

2.3 設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式對(duì)建筑工程質(zhì)量管控工作的影響

設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)機(jī)制下，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不再是某一設(shè)計(jì)單位的固定任務(wù)，而是設(shè)計(jì)市場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)物，設(shè)計(jì)單位與設(shè)計(jì)工作者的積極性被全面調(diào)動(dòng)，存在于委托設(shè)計(jì)模式下的各類問題快速瓦解，可能對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度與成本帶來影響的各類不利因素被逐步消除。不可否認(rèn)，部分設(shè)計(jì)單位為實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，很可能會(huì)采取降低安全系數(shù)的方式控制工程成本，進(jìn)而造成工程出現(xiàn)安全隱患，抑或是業(yè)主單位確定的設(shè)計(jì)工期過于緊張，設(shè)計(jì)單位無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。這些設(shè)計(jì)異常與問題都會(huì)造成設(shè)計(jì)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，同時(shí)也是設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式必須面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。因此，業(yè)主單位與監(jiān)理單位應(yīng)做好技術(shù)評(píng)審與組織管控工作，做好技術(shù)把關(guān)，并以建筑工程具體規(guī)模及建設(shè)需求為核心，確定更合適的設(shè)計(jì)工期標(biāo)準(zhǔn)，盡可能規(guī)避設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與隱患。

3、設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式應(yīng)用分析

3.1 工程基本概述

某小區(qū)建設(shè)規(guī)劃階段，業(yè)主單位針對(duì)樁基工程采取設(shè)計(jì)施工總承包模式進(jìn)行招標(biāo)，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)兩部分。其中技術(shù)標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)在于評(píng)審設(shè)計(jì)圖紙與方案是否滿足工程建設(shè)規(guī)范；經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估要點(diǎn)在于對(duì)比投標(biāo)報(bào)價(jià)與工程預(yù)算投資之間的差距。滿足招標(biāo)文件要求、技術(shù)評(píng)審合格且樁基工程總造價(jià)最小的投標(biāo)單位將作為中標(biāo)單位。招投標(biāo)環(huán)節(jié)，共有三家投標(biāo)聯(lián)合體參與，而招標(biāo)單位則要對(duì)三家投標(biāo)聯(lián)合體提出的具體方案進(jìn)行評(píng)估與分析。

3.2 招標(biāo)評(píng)估的具體情況

（1）技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果

第一家投標(biāo)聯(lián)合體提出的樁基布局方案對(duì)于安全性不夠重視，樁距偏大，超出樁基工程建設(shè)規(guī)范指標(biāo)，即便投入使用，也要在受力較大的橫墻位置進(jìn)行補(bǔ)樁作業(yè)。

第二家投標(biāo)聯(lián)合體自身的設(shè)計(jì)水平存在問題，其使用的計(jì)算取值不夠精準(zhǔn)，一味追求樁基工程安全性，設(shè)計(jì)的樁距過小，工程投資浪費(fèi)嚴(yán)重。

第三家投標(biāo)聯(lián)合體同樣存在樁基數(shù)量偏少的現(xiàn)象，但其在樁基總體布局方面更加合理，樁距控制精準(zhǔn)，整體經(jīng)濟(jì)效果顯著，若后續(xù)施工管理不存在問題，則樁基工程質(zhì)量可得到保障。

（2）經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審結(jié)果

業(yè)主單位在對(duì)三家投標(biāo)聯(lián)合進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審時(shí)，應(yīng)將評(píng)審工作建立在技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果之上。而在案例工程中，第一家提出的方案在技術(shù)層面不滿足建設(shè)安全性的基本要求；第二家過于看重安全系數(shù)，工程造價(jià)過高，經(jīng)濟(jì)性很差；第三家經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)理想，且技術(shù)標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)同樣得到認(rèn)可。

（3）中標(biāo)原因分析

工程案例中，第一家投標(biāo)聯(lián)合體在設(shè)計(jì)意識(shí)以及內(nèi)部管理方面存在嚴(yán)重不足，在設(shè)計(jì)方面削減安全標(biāo)準(zhǔn)，想要在中標(biāo)后以變更設(shè)計(jì)的方式，抬高合同價(jià)款，這種行為不僅會(huì)給建筑工程發(fā)展埋下重大隱患，也會(huì)擾亂市場(chǎng)發(fā)展秩序。

第二家投標(biāo)聯(lián)合體設(shè)計(jì)思想十分保守，設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重不足，且存在計(jì)算錯(cuò)誤的可能性，若按照該方案實(shí)施，工程成本將被大幅抬高，不利于業(yè)主單位投資與建設(shè)。

第三家投標(biāo)聯(lián)合體設(shè)計(jì)方案相對(duì)良好，技術(shù)工藝新穎，樁與基礎(chǔ)梁的布局更科學(xué)，在選擇合適的工程材料基礎(chǔ)上，即可降低工程，亦可保障樁基工程的建設(shè)質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，傳統(tǒng)委托設(shè)計(jì)模式已無法適應(yīng)當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)需求，設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的應(yīng)用與發(fā)展成為必然趨勢(shì)。業(yè)主單位采用設(shè)計(jì)施工一體招標(biāo)的承發(fā)包機(jī)制，可全面克服傳統(tǒng)委托設(shè)計(jì)策略存在的諸多不足。在保障工程建設(shè)質(zhì)量與安全系數(shù)的基礎(chǔ)上，有效降低工程設(shè)計(jì)成本，工程造價(jià)管理水平得到改善，節(jié)省工程投資，縮短建設(shè)周期。設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)模式依舊存在一定的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。因此，業(yè)主單位應(yīng)注重技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)的科學(xué)評(píng)審，妥善處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，進(jìn)而為建筑工程的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。