郭金鑫,王團(tuán)偉,曹仙桃,孫院生,馮 淼

(西安市二次供水管理中心，陜西 西安 710016)

1 設(shè)施承接查驗(yàn)工作存在問(wèn)題

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》規(guī)定:承接新建物業(yè)前，建設(shè)單位和物業(yè)管理單位需對(duì)共用設(shè)施等進(jìn)行查驗(yàn)。但在日常的監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)由于二次供水設(shè)施運(yùn)行管理單位承接標(biāo)準(zhǔn)不一，管理人員對(duì)資料及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收無(wú)依據(jù)、資料保存不詳實(shí)等情況，造成二次供水設(shè)施管理人員出現(xiàn)管理不善，資料短缺、辦理相應(yīng)證件受影響等現(xiàn)象。為避免此類現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)，需對(duì)二次供水設(shè)施承接工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一交接內(nèi)容、加強(qiáng)設(shè)施承接工作的有效銜接，有效保障后續(xù)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作[1]。

2 設(shè)施承接保障措施

二次供水設(shè)施承接的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括資料承接和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施查驗(yàn)環(huán)節(jié)。應(yīng)仔細(xì)查驗(yàn)并對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙和泵房現(xiàn)場(chǎng)布置的一致性；查驗(yàn)提交資料與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備選用一致性；查驗(yàn)各類設(shè)施設(shè)備是否能夠滿足正常供水的要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)備、控制系統(tǒng)的運(yùn)行功能和保護(hù)功能是否滿足設(shè)計(jì)和運(yùn)行需要[2]。

3 設(shè)施承接查驗(yàn)內(nèi)容

3.1 資料承接

3.1.1資料內(nèi)容

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)要求，查驗(yàn)并接收建設(shè)單位移交的下列資料：

(1)主管部門(mén)批文

建設(shè)單位應(yīng)在進(jìn)行二次供水設(shè)施移交前，按照規(guī)定到項(xiàng)目歸屬地水行政主管部門(mén)辦理完成相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)，并取得水行政主管部門(mén)批文。

(2)設(shè)計(jì)文件及施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)

建設(shè)單位應(yīng)將前期項(xiàng)目的二次供水設(shè)計(jì)方案、文件、設(shè)計(jì)圖紙(設(shè)計(jì)變更)立檔保存，委托第三方審圖機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)(施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)書(shū))。

(3)資質(zhì)文件

二次供水項(xiàng)目相關(guān)(建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì))單位的企業(yè)資質(zhì)和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)文件。

(4)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料

工程質(zhì)量驗(yàn)收及參加驗(yàn)收的各方人員應(yīng)滿足相應(yīng)的要求，具備相應(yīng)的資格。建設(shè)單位除向設(shè)施管理單位提供工程質(zhì)量驗(yàn)收過(guò)程資料外[3]，還需提供以下資料：

①單位工程及所含子單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。

②給水、排水及采暖分部及所含子分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

③隱蔽工程資料驗(yàn)收記錄。

④系統(tǒng)試壓、沖洗、消毒、調(diào)試檢驗(yàn)報(bào)告。

⑤其他工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。

(5)二次供水竣工圖

建設(shè)單位應(yīng)提供全套給水圖紙，應(yīng)包含項(xiàng)目地下室平面圖、項(xiàng)目給排水系統(tǒng)圖、項(xiàng)目設(shè)計(jì)說(shuō)明及圖例、生活水泵房平面圖及詳圖、生活水箱展開(kāi)圖及大樣圖、項(xiàng)目室外給水管道平面布置圖、項(xiàng)目主要設(shè)備材料表及圖例(如有設(shè)計(jì)變更提供變更資料)。并應(yīng)符合以下要求：

①竣工圖章的基本內(nèi)容應(yīng)能夠體現(xiàn)編制、審核、施工、監(jiān)理等單位及人員信息，并應(yīng)有竣工圖字樣。

②竣工圖章尺寸應(yīng)為：50mm×80mm。

③竣工圖章應(yīng)使用不易褪色的印泥，應(yīng)蓋在圖標(biāo)欄上方空白處。

④竣工圖的繪制與改繪應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)制圖標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

⑤竣工圖上應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、審圖單位蓋章，并應(yīng)有竣工章。

⑥竣工圖應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅的蘭曬圖，圖樣清晰，圖表整潔。

(6)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)資料

二次供水投入使用前應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，并且由具有CMA認(rèn)證的第三方檢測(cè)公司出具檢測(cè)結(jié)果，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果合格后方投入使用。

(7)竣工驗(yàn)收備案意見(jiàn)

凡項(xiàng)目涉及城市公共供水的，建設(shè)單位應(yīng)通知水行政主管部門(mén)和城市公共供水企業(yè)參加供水工程驗(yàn)收，并且應(yīng)取得竣工驗(yàn)收備案意見(jiàn)。

(8)水設(shè)施設(shè)備、輸配水產(chǎn)品相關(guān)資料

二次供水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須具有省級(jí)質(zhì)量技術(shù)部門(mén)出具的符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告，具有相關(guān)單位出具的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。建設(shè)單位應(yīng)提交二次供水水泵機(jī)組、管材、生活水箱、管路附件、消毒設(shè)備的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、檢驗(yàn)報(bào)告、合格證資料[4]。

(9)其他相關(guān)資料

3.1.2資料要求

(1)資料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符合。

(2)資料內(nèi)容應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)應(yīng)完備。

(3)歸檔的建設(shè)工程電子文件的內(nèi)容必須與其紙質(zhì)檔案一致。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)

3.2.1建設(shè)情況

二次供水系統(tǒng)的選擇及分區(qū)供水應(yīng)與管網(wǎng)的供水能力及用戶用水需求相匹配，應(yīng)能滿足節(jié)能經(jīng)濟(jì)的要求[3]。設(shè)施設(shè)備、管材等的選取應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，管網(wǎng)的布置、給水閥門(mén)井的安裝符合規(guī)范要求。生活水泵房位置的設(shè)置、選取及周圍污染物情況應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，且生活水泵房應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，不得與消防的水泵房混用。建筑物內(nèi)的生活飲用水水池(箱)的構(gòu)造和配管，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)人孔、通氣管、溢流管應(yīng)有防止生物進(jìn)入水池(箱)的措施。

(2)進(jìn)水管宜在水池(箱)的溢流水位以上接入。

(3)進(jìn)出水口應(yīng)設(shè)有閥門(mén)，進(jìn)出水管布置不得產(chǎn)生水流短路，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流裝置。

(4)不得接納消防管道試壓水、泄壓水等回流水或溢流水。

(5)泄水管和溢流管的排水應(yīng)間接排水，并應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。

(6)水池(箱)材質(zhì)、襯砌材料和內(nèi)壁涂料，不得影響水質(zhì)。

(7)生活飲用水水池(箱)應(yīng)設(shè)置消毒裝置。

(8)管道、附件及連接方式應(yīng)根據(jù)不同管材，按相應(yīng)技術(shù)要求確定。

(9)二次供水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范的要求。

(10)二次供水設(shè)施應(yīng)具有防污染措施。

(11)應(yīng)當(dāng)配備門(mén)禁、攝像頭等人防、物防、技防設(shè)備，推行封閉式管理。

3.2.2泵房環(huán)境

(1)泵房位置

泵房位置設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)GB 50265—2010《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB 50015—2019《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和CJJ 140—2010《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。

(2)空氣環(huán)境

水泵房應(yīng)有通風(fēng)、除濕等裝置，保證通風(fēng)良好，必要時(shí)設(shè)置空氣凈化裝置。

(3)衛(wèi)生要求

一是要使用環(huán)保材料進(jìn)行水泵房的鋪砌或涂覆，二是要保持水泵房環(huán)境衛(wèi)生，定期打掃，無(wú)污染物，嚴(yán)禁與泵房無(wú)關(guān)的設(shè)施占用[4]。

(4)噪聲要求

水泵房?jī)?nèi)水泵機(jī)組等設(shè)備采用減震措施，噪聲要求符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(5)電氣要求

電氣設(shè)備的選用符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且有隔離保護(hù)措施，避免觸電等事故的發(fā)生。

(6)排水要求

泵房?jī)?nèi)按照要求設(shè)置排水系統(tǒng)，要保證排水系統(tǒng)暢通、無(wú)積水、無(wú)斷裂、設(shè)施運(yùn)行良好，不與其他水泵房共用排水系統(tǒng)。

(7)光照要求

水泵房?jī)?nèi)有光照設(shè)置、并配有應(yīng)急備用照明系統(tǒng)，應(yīng)能符合正常設(shè)施巡檢、維護(hù)的要求。

(8)安全要求

除具有能夠有效阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入的安防設(shè)施外，還應(yīng)能保障水泵房?jī)?nèi)各設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的發(fā)生[5]。

3.2.3二次供水設(shè)施運(yùn)行情況

(1)水泵、水箱、消毒設(shè)備二次供水設(shè)施應(yīng)運(yùn)行良好，水泵機(jī)組、管網(wǎng)、控制柜等設(shè)備應(yīng)具備規(guī)范運(yùn)行的條件，各項(xiàng)指標(biāo)正常。二次供水設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)格按照施工圖施工，未進(jìn)行私自更改[6]。

(2)二次供水管道應(yīng)設(shè)置清晰可見(jiàn)的標(biāo)識(shí)等，標(biāo)明水流方向；水箱進(jìn)出水口合理布置，避免產(chǎn)生死水區(qū)。

(3)水池(箱)等設(shè)備周圍應(yīng)留足后期維修的空間，且應(yīng)有相應(yīng)的防凍、隔熱等措施。

(4)水池(箱)檢修孔應(yīng)密閉加鎖，通氣孔、溢流孔、泄水孔應(yīng)加裝防護(hù)細(xì)紗網(wǎng)。

(5)水泵房應(yīng)加裝不低于50cm的擋鼠板，材質(zhì)應(yīng)滿足耐腐蝕、不易磨損等要求。

(6)安防系統(tǒng)的運(yùn)行情況，水泵房應(yīng)有安全防護(hù)措施(門(mén)禁、監(jiān)控系統(tǒng)等)。

(7)水泵房?jī)?nèi)排水設(shè)施設(shè)置合理、運(yùn)行良好，不易形成積水、造成安全隱患[7]。

3.3 移交管理

(1)二次供水設(shè)施建設(shè)單位與二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照承接程序進(jìn)行二次供水設(shè)施移交，各自履行職責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)將完整的二次供水設(shè)施及資料交與設(shè)施管理單位[8]。

(2)建設(shè)單位、二次供水設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)人員參與二次供水設(shè)施承接工作，共同確認(rèn)資料及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況[9]。

(3)承接過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)承接查驗(yàn)基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及時(shí)限作出說(shuō)明。

(4)應(yīng)對(duì)交接工作的時(shí)間、交接方式、設(shè)備運(yùn)行情況、資料移交情況、交接方式等進(jìn)行書(shū)面記錄，最后由交接雙方進(jìn)行簽字確認(rèn)。

(5)二次供水設(shè)施交接完成后，由二次供水設(shè)施管理單位全面履行設(shè)施運(yùn)行管理責(zé)任[10]。

4 結(jié)論

通過(guò)規(guī)范二次供水設(shè)施建設(shè)單位、二次供水設(shè)施運(yùn)行管理單位設(shè)施承接查驗(yàn)行為，統(tǒng)一資料查驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的內(nèi)容及要求，能夠使二次供水設(shè)施管理單位從源頭上對(duì)所承接的二次供水設(shè)施有一個(gè)清晰、全面的了解，整體把握設(shè)施的運(yùn)行管理情況，有效避免設(shè)施正常運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)漏水、水質(zhì)異常等突發(fā)事件時(shí)無(wú)據(jù)可依，無(wú)資料可查的現(xiàn)象，也為后期設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理工作提供可靠保證，在后續(xù)的管理工作中應(yīng)持續(xù)提升設(shè)施承接的標(biāo)準(zhǔn)[11]。