張鳳樓 孫迎波 王士東

0 引言

做好農(nóng)機維修工作是提高農(nóng)機經(jīng)營效益的重要手段，是實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要保障，也是促進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的有效途徑。近年來，在國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策激勵下，廣大農(nóng)民群眾購買和使用農(nóng)機的積極性空前高漲，農(nóng)機化領域不斷拓展，農(nóng)機服務的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化程度大幅提高，對做好農(nóng)機維修工作提出了新的更高要求。為全面提升農(nóng)機維修能力和服務質(zhì)量，灌南縣依托農(nóng)機化項目，大力培育規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化農(nóng)機維修網(wǎng)點，因勢利導，推進農(nóng)機維修網(wǎng)點做強做大，傾力打造農(nóng)機維修“金名片”，取得了積極的成效。截至2021 年底，該縣共有農(nóng)機維修點55 家、維修從業(yè)人員270 名，建成了具有灌南特色的維修點12 家。這些特色維修點不但有固定的維修門市、配件供應，而且配備了農(nóng)機維修“子母”流動服務車。小小“子母”車，走南闖北，跟蹤服務，已成為該縣農(nóng)機維修行業(yè)的一張靚麗名片。在推進農(nóng)機維修網(wǎng)點建設過程中，該縣始終堅持“指導不決策、扶持不包辦、服務不干預”的原則，準確把握職責定位，做到積極引導、高效服務、規(guī)范管理、推動發(fā)展。

1 突出行政推動

1.1 強化組織領導

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視農(nóng)機維修網(wǎng)點建設，成立由農(nóng)機條線分管領導任組長，相關科室、單位負責人為成員的農(nóng)機維修網(wǎng)點建設領導小組，明確由農(nóng)機管理科科長負責具體業(yè)務工作，做到“年初有計劃，期中有檢查，年終有總結”，確保維修網(wǎng)點建設和發(fā)展取得新成效。

1.2 廣泛宣傳發(fā)動

一是采取鄉(xiāng)村廣播、張貼標語和在集市發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》，營造濃厚的農(nóng)機維修工作氛圍。二是通過微信工作群向農(nóng)機維修人員推送農(nóng)機化發(fā)展及農(nóng)機維修新政策、新設備等信息資料。三是大力宣傳農(nóng)機維護保養(yǎng)知識，讓農(nóng)民機手充分認識到維護保養(yǎng)在增加機具使用壽命、減少維修費用方面的重要性。四是舉辦現(xiàn)場會，邀請農(nóng)機維修大戶現(xiàn)身說法、算賬對比，宣傳農(nóng)機維修經(jīng)濟效益及市場前景，激發(fā)農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶開展維修服務的積極性。

1.3 合理布設網(wǎng)點

在農(nóng)機維修網(wǎng)點建設布局上，該局堅持“實事求是、效益優(yōu)先”的原則，把握扶持重點，優(yōu)化資源配置，有效規(guī)避發(fā)展混亂、重復建設的問題。例如：不以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建設維修點，而是根據(jù)農(nóng)業(yè)機械分布狀況及農(nóng)業(yè)機械的使用年限，在機械密集的中心點布設農(nóng)機維修網(wǎng)點，并加以扶持。此外，該縣還在村與村之間的主要路段設置小型農(nóng)機維修網(wǎng)點，主要解決常見農(nóng)機故障；在村鎮(zhèn)設置綜合性農(nóng)機維修網(wǎng)點，主要解決大型農(nóng)機故障。

2 注重模式創(chuàng)新

2.1 典型培育，示范引領

鼓勵農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶領辦農(nóng)機維修點，延伸服務鏈。一是打造示范點。在該縣孟興莊鎮(zhèn)打造農(nóng)機維修典型示范點，讓農(nóng)民群眾親眼看到、親身感受到農(nóng)機維修產(chǎn)業(yè)鏈延伸的優(yōu)越性。二是樹立流動服務典型。該縣喜哥機械修理部擁有1 臺15.5 m 長的廂式貨車和1 臺小型面包車（簡稱子母車），每年主要開展兩項維修服務：一是在縣內(nèi)走村串戶上門服務；二是跟蹤服務跨區(qū)作業(yè)大軍。流動服務車不管是在縣內(nèi)走村串戶提供維修服務還是在縣外跟蹤服務，都受到了農(nóng)機手的一致好評，成為當?shù)睾细竦摹叭氜r(nóng)機保姆”。

2.2 項目扶持，輻射帶動

針對農(nóng)機維修點經(jīng)營規(guī)模小、抗風險能力低的問題，結合實施省級農(nóng)機維修網(wǎng)點建設項目，扶持維修點做強做大。在該縣新集、孟興莊、張店、李集等鎮(zhèn)，結合綜合農(nóng)事服務項目建設，大力引導農(nóng)機維修點擴大服務范圍，延伸服務鏈，發(fā)揮輻射帶動作用。

2.3 多元運作，保證長效

主推三種運作模式：一是由農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)“三包”服務維修點提供維修服務。此類服務主體主要提供售后服務，但在做好“三包”服務的前提下，也為“三包”以外的農(nóng)業(yè)機械提供維護保養(yǎng)服務。二是由農(nóng)機服務專業(yè)合作社旗下的農(nóng)機維修點提供維修服務。維修點主要負責本社農(nóng)業(yè)機械的維修保養(yǎng)，并對外開展維修服務。三是由農(nóng)機維修經(jīng)營部提供維修服務。例如：灌南縣王六農(nóng)機維修服務部，擁有9 臺跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機維修服務車，聯(lián)合收割機維修服務能力可實現(xiàn)全縣農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)全覆蓋。該維修經(jīng)營部每年3 月中旬就開始著手謀劃流動性跨區(qū)作業(yè)維修服務（布設網(wǎng)絡“作戰(zhàn)圖”，排列服務計劃表，印制流動服務聯(lián)系電話名片），4 月份開始跟隨跨區(qū)作業(yè)大軍外出作業(yè)服務，歷時8 個月，行程長達18 000 km，服務范圍覆蓋25 個省市自治區(qū)。

3 加強崗位培訓

提高農(nóng)機維修網(wǎng)點工作人員的知識水平和業(yè)務能力，是保證農(nóng)機維修質(zhì)量的關鍵。近年來，該縣將農(nóng)機維修點人員培訓與基層農(nóng)機人員培訓、農(nóng)機職業(yè)技能培訓有機結合起來，利用項目資源減輕學員的經(jīng)濟負擔，提高農(nóng)機維修人員參加培訓的積極性。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、農(nóng)機維修基礎知識、農(nóng)機安全常識、農(nóng)機維修技能等。通過培訓讓農(nóng)機維修人員懂得機械結構原理、掌握維修拆裝技能、了解農(nóng)機維修質(zhì)量標準，不僅提高了維修人員的技術水平和綜合素質(zhì)，也提升了農(nóng)機維修點的經(jīng)營管理水平。

4 強化行業(yè)監(jiān)管

為促進農(nóng)機維修業(yè)規(guī)范化發(fā)展，提升農(nóng)機維修水平，該縣加大對農(nóng)機維修網(wǎng)點的監(jiān)督和管理力度。農(nóng)機執(zhí)法人員定期或不定期深入農(nóng)機維修網(wǎng)點，開展服務調(diào)研、安全監(jiān)管和隱患排查，重點檢查農(nóng)機維修質(zhì)量、維修收費、安全生產(chǎn)及維修設備配備情況，對檢查不合格的網(wǎng)點責令其盡快整改到位，最大限度地維護農(nóng)民群眾的合法權益，使農(nóng)機維修及配件供應網(wǎng)點逐步走上規(guī)范化發(fā)展軌道。