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福建教育這十年

2022-11-25 06:14
教育評論 2022年9期
關(guān)鍵詞:建設(shè)教育

9月15日,中共福建省委宣傳部召開“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會省教育廳專場。省委教育工委書記,省教育廳黨組書記、廳長林和平出席發(fā)布會并介紹福建“為黨育人為國育才,辦好人民滿意教育”的有關(guān)情況。省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長(正廳長級)劉??;省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長吳偉平;省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長李絢現(xiàn)場回答記者提問。

省委教育工委書記,省教育廳黨組書記、廳長林和平介紹福建“為黨育人為國育才,辦好人民滿意教育”的有關(guān)情況

各位媒體朋友,女士們、先生們:

大家好!感謝大家長期以來對福建教育工作的關(guān)心和支持?,F(xiàn)在,我向大家介紹黨的十八大以來福建教育改革發(fā)展相關(guān)情況。教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終牢記習近平總書記“福建沒有理由不把教育辦好”的重要要求,堅守為黨育人、為國育才初心使命,在省委、省政府領(lǐng)導下,在教育部關(guān)心指導下,加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強省,努力辦好人民滿意的教育,奮力譜寫福建教育新篇章。

十年來,我們牢記重要囑托、推進優(yōu)先發(fā)展,教育體系更加完善。省委、省政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。省委書記親自擔任省委教育工作領(lǐng)導小組組長,省長擔任第一副組長。教育支出是全省財政第一大支出,年均增長8%。2021年,省政府與教育部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,部省共同推進福建教育高質(zhì)量發(fā)展。同十年前相比,全省現(xiàn)有各級各類學校1.6萬所,在校學生907.3萬人,增加了近90萬人;教職工70.4萬人,增加了16.2萬人,其中專任教師55.2萬人,增加了11.8萬人;學前教育三年入園率98.96%,提高了3.48個百分點;九年義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上;高中階段毛入學率97.03%,提高了6.31個百分點;高等教育毛入學率59.28%,提高了25.77個百分點。教育體系不斷完善,基本滿足人民群眾“有學上”需求,正向“上好學”目標邁進。

十年來,我們堅持立德樹人、推進五育并舉,牢牢把握正確辦學方向。全面推進教育系統(tǒng)黨的建設(shè),健全完善高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制,啟動推進中小學黨組織領(lǐng)導的校長負責制,教育系統(tǒng)黨的工作覆蓋率達到100%。大中小幼一體化推進德育工作,實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,公辦本科高校全部設(shè)立馬克思主義學院,“大思政”工作格局逐步形成,我省成為全國高?!叭恕本C合改革試點地區(qū)。深化教育綜合改革,高考綜合改革平穩(wěn)落地,教育評價、教師隊伍建設(shè)、教育督導等重大改革穩(wěn)步實施,育人模式更加科學。推進“雙減”政策落地,學校教育質(zhì)量有效提升,中小學課后服務(wù)全覆蓋開展,校外培訓機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。加強和改進學校體育和美育工作,啟動實施新時代勞動教育,德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系初步形成。統(tǒng)籌推進疫情防控和校園安全工作,教育系統(tǒng)持續(xù)保持安定穩(wěn)定。

十年來,我們堅持以人民為中心、加快推進均衡發(fā)展,教育公平惠及民生。推進學前教育普及普惠發(fā)展,省委、省政府每年將公辦幼兒園建設(shè)項目列入為民辦實事項目,十年來補助新建、改擴建公辦幼兒園2700多所,新增公辦園學位65.8萬個,推行政府購買普惠性民辦園教育服務(wù),100%完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理,在公辦園就讀的幼兒占比達56.9%,學前教育普惠率達93.1%。推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,持續(xù)實施城鎮(zhèn)中小學擴容建設(shè),落實義務(wù)教育就近入學、公民辦同步招生等政策,全面消除66人及以上超大班額,隨遷子女在公辦義務(wù)教育學校就讀比例達93.7%,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校100%達到省定標準,全省于2016年提前一年整體通過義務(wù)教育發(fā)展“縣域基本均衡”國家督導評估。推進高中教育特色發(fā)展,達標高中在校生占比達90%,高考錄取率保持在87%左右。建立從學前教育到研究生教育全覆蓋的學生資助體系,每年用于學生資助的財政性資金達27億元左右,資助學生100多萬人次,有力保證“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”。

十年來,我們堅持圍繞發(fā)展大局、強化人才支撐,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著提升。加快建設(shè)具有福建特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,實施高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃,實現(xiàn)每個縣至少1所中職學校、每個主導產(chǎn)業(yè)至少有1所行業(yè)性職業(yè)院校與其對接,中高職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上,廈門成為部省共建職教高地。推進高等教育全方位高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化高校、學科、專業(yè)等布局結(jié)構(gòu),實施“雙一流”建設(shè)和一流應(yīng)用型高校建設(shè)、高等教育服務(wù)四大經(jīng)濟、福州地區(qū)大學城提升等項目計劃,推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),組建政產(chǎn)學研用金聯(lián)盟,十年來全省高校為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送近230萬名優(yōu)秀人才,廈門大學、福州大學入選國家“雙一流”建設(shè)高校,高校承擔國家自然科學基金項目數(shù)占全省總數(shù)85%以上,獲省科學技術(shù)一等獎數(shù)占全省總數(shù)50%以上。圍繞服務(wù)“一帶一路”倡議,提升高等教育開放度和國際化水平,高校與境外85個國家和地區(qū)的1000多所高校開展合作交流。積極探索海峽兩岸教育融合發(fā)展新路,推動閩臺高校由單一合作向多元合作發(fā)展,福建高校與118所臺灣高校簽訂合作協(xié)議,19所高校在全國首批試點依據(jù)臺灣“統(tǒng)測”成績招生。

立足新征程,福建教育將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強省、辦好人民滿意的教育,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新的更大貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

我就介紹這些,謝謝大家!

省委教育工委書記,省教育廳黨組書記、廳長林和平現(xiàn)場答記者問

記者問:

教育是國之大計、黨之大計,“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育的根本問題。請問黨的十八大以來,福建省委教育工委如何加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導,堅定社會主義辦學方向,培養(yǎng)堪當民族復(fù)興大任的時代新人?

林和平:

黨的十八大以來,全省教育系統(tǒng)全面貫徹黨的教育方針,持續(xù)加強和改進黨的建設(shè)工作,以黨建引領(lǐng)辦學方向、推進教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強向心力。省委成立省委書記任組長、省長任第一副組長的教育工作領(lǐng)導小組,各市、縣(區(qū))相應(yīng)成立黨委教育工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌謀劃推動新時代教育工作。將黨建和思政工作納入高校辦學考核指標體系,每年開展高校黨組織書記抓基層黨建述職考核評議,把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。啟動推進中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制,分層分類推進中小學、幼兒園、民辦學校、中外合作辦學等黨組織建設(shè),教育系統(tǒng)黨的工作覆蓋率達100%。

二是以思想建設(shè)為引領(lǐng),增強號召力。實施習近平新時代中國特色社會主義思想大學習領(lǐng)航計劃,開展“追尋習近平總書記的足跡——閩山閩水物華新”大學生主題社會實踐等活動,引導廣大師生追尋領(lǐng)袖足跡、感悟思想偉力。健全完善省領(lǐng)導到高校上講臺講思政課制度,近年來尹力書記、趙龍省長等省領(lǐng)導以及各級領(lǐng)導帶頭上思政課1000多場次。實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,推進“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設(shè),我省入選全國高?!叭恕本C合改革試點地區(qū)。創(chuàng)新實施高?!扒囫R工程”,連續(xù)7年舉辦全省高校大學生學習馬克思主義理論“一‘馬’當先”知識競賽,打造思政教育“福建品牌”。

三是以組織建設(shè)為基礎(chǔ),增強凝聚力。突出示范引領(lǐng),開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,5個院系、88個支部入選全國標桿院系、樣板支部。突出打通“堵點”,建立健全高校黨委、院系黨組織、基層黨支部“一級抓一級”機制,全省公辦高校95.9%的院系實現(xiàn)黨政班子交叉任職、91.8%的院系配備專職組織員。突出基層導向,連續(xù)20年開展黨支部工作“立項活動”,每年推出一批“支部好案例、黨員好故事、書記好黨課”。突出補齊短板,建立公民辦高校黨建幫扶機制,全覆蓋選派民辦高校黨委書記。

四是以隊伍建設(shè)為保障,增強戰(zhàn)斗力。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建立健全高校黨委、院系黨組織、師生黨支部“三級書記”培訓機制,高校教師黨支部“雙帶頭人”書記配備率達98.1%。按師生比不低于1∶200的比例配備高校專職輔導員,制定完善專職輔導員職級職稱晉升辦法,輔導員作為學生黨建第一責任人的職責任務(wù)更加明確。全覆蓋開展高校黨委落實全面從嚴治黨主體責任檢查,營造風清氣正教育生態(tài)。

省教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長李絢現(xiàn)場答記者問

記者問:

黨的十八大以來,省教育廳如何加快推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進教育公平,努力辦好人民滿意的教育?

李 絢:

黨的十八大以來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深化綜合改革,補短板、強弱項,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。

一是擴大資源供給,充分保障“有學上”。同步推進公辦幼兒園建設(shè)和普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全省學前三年入園率達98.96%,比十年前提高3.48個百分點,在公辦園就讀的幼兒占比達56.9%,學前教育普惠率達93.1%。持續(xù)推進義務(wù)教育城區(qū)學位擴容,基本消除大班額,九年義務(wù)教育鞏固率達99.23%,隨遷子女在公辦學校就讀的比例達93.7%。鞏固和擴大普通高中辦學規(guī)模,高中階段毛入學率達97.03%,比十年前提高6.31個百分點。實施兩期的特殊教育提升計劃,特殊教育全面免費,特教入學率達99%以上。這些主要指標均排在全國前列。

二是推進優(yōu)質(zhì)均衡,穩(wěn)步推進“上好學”。推進學前教育“鎮(zhèn)村一體化”、農(nóng)村巡回支教等辦學模式改革,讓近萬名偏遠山區(qū)幼兒,在家門口接受學前教育。以示范性幼兒園建設(shè)為抓手,輻射帶動學前教育質(zhì)量整體提升,目前全省共有各級示范園3000余所,占比34.1%。推進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,100%的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校達到省定標準,近65%的義務(wù)教育學校成為管理標準化學校,近2600所鄉(xiāng)村學校參與城鄉(xiāng)緊密型教育共同體,城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距不斷縮小。實施普通高中新課程新教材,推進達標高中、示范高中建設(shè),90%的學生在達標高中就讀。

三是提高教學質(zhì)量,努力促進“學得好”。以改革引領(lǐng)和項目驅(qū)動促進教育教學質(zhì)量提升,開展基礎(chǔ)教育各學段課程改革實驗區(qū)和項目遴選培育,確定基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實驗區(qū)23個、保教改革建設(shè)幼兒園400多所、義務(wù)教育教改示范性建設(shè)學校近1000所、高中課改基地建設(shè)學校近100所,三明市入選首批全國基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)。狠抓“雙減”政策落地,提升課堂教學質(zhì)量,有效壓減中小學生作業(yè)總量,學科類校外培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型、注銷近1300家,義務(wù)教育學校全覆蓋開展課后服務(wù),不斷減輕學生和家長的負擔。

省委教育工委委員,省教育廳黨組成員、副廳長(正廳長級)劉健現(xiàn)場答記者問

記者問:

習近平總書記指出,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。請問,黨的十八大以來,福建職業(yè)教育的發(fā)展思路和特色亮點是什么?職業(yè)教育為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了什么樣的貢獻?

劉 ?。?/p>

黨的十八大以來,我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,加快構(gòu)建具有福建特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

一是產(chǎn)教融合校企合作更加深入。出臺職業(yè)教育改革工作方案,制定深化產(chǎn)教融合十五條措施,成立一批省級行業(yè)職業(yè)教育指導委員會、示范性產(chǎn)業(yè)學院,建設(shè)一批特色專業(yè)群和產(chǎn)教融合示范專業(yè)點,廈門市成為部省共建職教高地,泉州市成為首批國家級產(chǎn)教融合型城市試點。2020年,我省因“校企合作推進力度大、職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進職業(yè)教育改革成效明顯”,獲國務(wù)院辦公廳通報激勵。

二是職教體系更加完善。全省現(xiàn)有職業(yè)教育本科試點院校1所、高職院校50所、中職學校204所(其中技工院校48所)。在全國率先實施“兩依據(jù)一參考”職教高考制度,健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,穩(wěn)步推進“3+2+2”貫通培養(yǎng)改革試點,形成中職、高職、本科相銜接的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。

三是布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。優(yōu)化職業(yè)院校布局,全省各設(shè)區(qū)市均設(shè)有1所及以上高職院校,每個縣(市)至少1所中職學校,每個主導產(chǎn)業(yè)至少有1所行業(yè)性職業(yè)院校與其對接。提升職業(yè)教育辦學質(zhì)量,實施省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃,立項建設(shè)高水平高職院校12所、專業(yè)群34個,高水平中職學校36所、專業(yè)群108個。十年來,全省職業(yè)院校在校生規(guī)模從57萬人增長到84萬人。

四是服務(wù)發(fā)展更加有力。穩(wěn)步推進“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點,共179所院校、12.3萬人參與。全省8000多家企業(yè)參與校企合作,校企共同開發(fā)課程6917門、專業(yè)教材4406部,職業(yè)院校每年向社會培養(yǎng)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才28.6萬人,畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上是職業(yè)院校的畢業(yè)生。

記者問:

高等教育的發(fā)展水平是一個地方發(fā)展水平的重要標志之一。黨的十八大以來,福建省高等教育是怎么謀劃和發(fā)展的,取得了哪些顯著成效,在服務(wù)全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越上作出了什么樣的貢獻?

劉 ?。?/p>

黨的十八大以來,我們深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,特別是對福建高等教育的重要指示精神,加快推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,并實現(xiàn)格局性變化,高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強。

一是高校綜合實力顯著增強。實施“雙一流”建設(shè)和一流應(yīng)用型高校建設(shè)工程,廈門大學、福州大學入選國家“雙一流”建設(shè)高校,立項建設(shè)省“雙一流”高校13所、示范性應(yīng)用型本科高校9所。全省現(xiàn)有博士學位授予單位9個、碩士學位授予單位12個,國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點305個、一流本科課程191門。10個學科入選國家級基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0。高校師生在中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎總數(shù)連續(xù)多年居全國前列。

二是人才供給能力大幅提升。高校在校生數(shù)從十年前的74萬人增加到110萬人,增幅48.6%。高等教育毛入學率從十年前的33.51%提高到59.28%,提高了25.77個百分點,我省高等教育進入普及化階段,實現(xiàn)了歷史性跨越。十年來,全省高校為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)輸送了近230萬名優(yōu)秀人才。

三是服務(wù)發(fā)展水平有效提高。主動融入國家和我省發(fā)展戰(zhàn)略,以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)引領(lǐng)學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟等應(yīng)用學科聯(lián)盟和政產(chǎn)學研用金聯(lián)盟,建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院21個、產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地20個,促進教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接。松綁激活高校科技創(chuàng)新,我省高校獲國家級科技創(chuàng)新平臺22個、國家科學技術(shù)獎勵26項,獲國家自然科學基金項目與經(jīng)費占全省總數(shù)85%以上,獲省科學技術(shù)一等獎數(shù)占全省總數(shù)50%以上。

四是教育交流合作持續(xù)深化。多所高校先后與清華大學、 北京大學、 同濟大學、 中國科學技術(shù)大學、天津大學等國內(nèi)知名高校建立共建合作關(guān)系。與教育部簽署開展 “一帶一路” 教育

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