余 玉

(南昌大學 新聞與傳播學院， 江西 南昌 330031)

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)已有百年發(fā)展歷史，從新聞實踐史的視角考察，自1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，中國共產(chǎn)黨新聞實踐歷經(jīng)共產(chǎn)黨成立初期的溯源與初步發(fā)展(1921—1949)、新中國成立初期的探索與曲折發(fā)展(1949—1978)、改革開放以來的復蘇與現(xiàn)代化發(fā)展(1978至今)三個主要階段。中國共產(chǎn)黨百年新聞實踐在各階段的新聞業(yè)務和新聞業(yè)態(tài)發(fā)展側重不同，因此在不同階段新聞實踐呈現(xiàn)樣態(tài)不一，表現(xiàn)出鮮明的特征，在多重力量的驅動下連綴而成百年畫卷，全景式展現(xiàn)出一幅豐富多彩的中國共產(chǎn)黨新聞實踐圖景?？v觀中國共產(chǎn)黨新聞實踐百年嬗變歷程，其業(yè)務實踐按自身的邏輯演進，表現(xiàn)出獨特的演進特征，在新聞實踐中積累的業(yè)務精髓和實踐經(jīng)驗對推動當下新聞業(yè)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、中國共產(chǎn)黨新聞實踐的演進特征

“中國新聞事業(yè)的實踐與理念，是有獨特性的”(1)王潤澤：《實踐史：中國新聞學研究的新探索——讀張壘博士的〈中國新聞業(yè)的源起〉》，《新聞與寫作》2019年第11期。。中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)是整個中國新聞事業(yè)的組成部分，其演進軌跡曲折，在百年實踐嬗變過程中表現(xiàn)出獨特的演進特征。

(一)中國共產(chǎn)黨新聞實踐的推進力量由單一走向多元

新聞實踐是以新聞媒體為載體向前推進的，新聞媒體的發(fā)展與傳媒生態(tài)密切相關，即新聞事業(yè)依托政治、經(jīng)濟、文化、社會、技術、國際等因素推進、影響甚至制約著新聞業(yè)的發(fā)展。百年來中國共產(chǎn)黨新聞實踐同樣依托傳媒生態(tài)環(huán)境而發(fā)展，但各因素在不同發(fā)展階段所展現(xiàn)的推進力量表現(xiàn)不平衡。自中國共產(chǎn)黨成立至改革開放前，政治是推進中國共產(chǎn)黨新聞實踐的主要動力因素，這與西方傳媒以經(jīng)濟力量推進不同，這既是近代報刊政論傳統(tǒng)的慣性力量使然，也是黨的新聞事業(yè)在特定時期的傳媒環(huán)境決定的。自19世紀70年代近代國人自辦報刊誕生以來，“中國媒介生長動力機制主要是政治需要。即媒介主要由政治需要產(chǎn)生，在政治斗爭中發(fā)揮政治宣傳作用，隨政治的風云變幻而起伏消長”(2)吳廷?。骸吨袊侣勈沸滦蕖?，上海：復旦大學出版社，2008年，第11頁。，這適應戰(zhàn)爭年代和計劃經(jīng)濟時代的傳媒生態(tài)環(huán)境。表現(xiàn)在新聞業(yè)務實踐層面，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)非常注重新聞事業(yè)的“喉舌”功能，所以新聞文體中的批評報道、典型報道、社論社評等很受重視。

改革開放后，我國新聞事業(yè)隨著從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制的轉型，媒體逐步走向市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展之路，推進中國共產(chǎn)黨新聞實踐向前發(fā)展的動力從單一力量向多元力量拓展，市場經(jīng)濟環(huán)境下黨的新聞實踐由政治、經(jīng)濟、文化和技術等因素合力推進，新聞事業(yè)除了加強黨的“喉舌”功能外，還注重“耳目”功能，充分發(fā)揮了媒體的新聞信息傳遞作用。新聞文體在傳統(tǒng)體裁基礎上增添了深度報道、現(xiàn)場短新聞、新聞調(diào)查等，并注重新聞的時效性和傳播效果，同時廣告產(chǎn)業(yè)適應市場經(jīng)濟大力發(fā)展起來，傳媒娛樂功能也得到充分發(fā)揮，尤其在網(wǎng)絡新媒體環(huán)境下，傳媒技術加速了信息傳遞的時效性、拓展了信息的豐富性，這都表明改革開放后中國共產(chǎn)黨新聞實踐在多元力量的作用下向前推進。

(二)中國共產(chǎn)黨新聞實踐在深化傳媒性質認知中豐富發(fā)展

中國共產(chǎn)黨新聞業(yè)務實踐的豐富程度隨傳媒性質認知深化而變化。改革開放前，新聞業(yè)的事業(yè)單位性質強調(diào)傳媒的意識形態(tài)屬性，這是在戰(zhàn)爭時期特殊傳媒生態(tài)中孕育產(chǎn)生的。新中國成立后，隨著我國傳媒公有體制的確立，意識形態(tài)屬性得到進一步加強。我國傳媒公有體制是新聞事業(yè)在社會主義改造中確立起來的，此后中國共產(chǎn)黨新聞實踐在社會主義新聞體制下得以踐行。一方面，解放前夕，中共中央頒布《關于新解放城市中中外報刊通訊社處理辦法的決定》，對舊有新聞事業(yè)改造進行了制度安排。該決定明確規(guī)定：“報紙刊物與通訊社是一定的階級、黨派與社會團體進行階級斗爭的一種工具，不是生產(chǎn)事業(yè)，故對于私營報紙、刊物與通訊社，一般地不能采取對私營工商業(yè)同樣的政策。”(3)中國社會科學院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》上卷，北京：新華出版社，1980年，第189頁。在此精神指引下，解放初期，包括報刊、廣播和通訊社在內(nèi)的新聞事業(yè)進行了全面的社會主義改造。另一方面，新中國成立后，公營性質的新聞事業(yè)網(wǎng)絡迅速發(fā)展壯大，形成了以《人民日報》為中心、以黨報為主體的公營報刊網(wǎng)，以新華通訊社為主體的國家通訊社網(wǎng)和以中央人民廣播電臺為中心的國營人民廣播電臺網(wǎng)。社會主義新聞體制的探索和確立，標志著從晚清開始以歐洲資產(chǎn)階級為代表的辦報模式被切斷，這一模式所奉行的新聞報道的宗旨也被置換，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)開始學習蘇聯(lián)社會主義辦報模式，并在延安時期形成的社會主義新聞理論指導下進行社會主義新聞事業(yè)的全新發(fā)展。從此，社會主義新聞實踐有了特色化發(fā)展，新聞事業(yè)的意識形態(tài)屬性得到鞏固。

進入改革開放初期，在市場經(jīng)濟體制改革中，單一的意識形態(tài)屬性逐漸突破，“進入80年代后，報社實行‘事業(yè)單位，企業(yè)化管理’的體制，由于報業(yè)經(jīng)營的需要，報紙的商品屬性在經(jīng)過爭論之后得到確認”(4)吳廷?。骸吨袊侣勈沸滦蕖?，第512頁。。自此，傳媒的事業(yè)和企業(yè)雙重屬性形成共識，“即新聞媒體具有形而上的上層建筑屬性和形而下的信息產(chǎn)業(yè)屬性”(5)李良榮：《新聞學概論(第四版)》，上海：復旦大學出版社，2012年，第139頁。，形成了“事業(yè)性質，企業(yè)管理”的運作方針，注重社會效益和經(jīng)濟效益。在改革開放后的報刊實踐中，不但新聞體裁增加了新品種，如20世紀80年代的深度報道異軍突起，三色報道、關廣梅現(xiàn)象出現(xiàn)，深刻反映了當時社會的現(xiàn)狀和變化；而且報刊品類也增加了，如晚報開始恢復，之后都市報出現(xiàn)，傳媒報道的軟新聞不斷增多等。報刊發(fā)行開始突破“郵發(fā)合一”的發(fā)行模式，《洛陽日報》于1985年1月開自辦發(fā)行先河。據(jù)統(tǒng)計，20世紀90年代之后，超過總數(shù)三分之一的報刊開始自辦發(fā)行，發(fā)行份數(shù)接近總量的一半，傳媒的商品屬性在多方面得到體現(xiàn)。

進入20世紀90年代，改革開放步入深化階段，傳媒的屬性認知更加全面，傳媒公共性日益凸顯，改革深化階段的傳媒屬性表現(xiàn)出意識形態(tài)屬性、商品屬性和公共屬性的統(tǒng)一。這一階段的深度報道在前期基礎上不斷深化，紙質媒體和電子媒體形成了深度報道的傳媒空間。廣播電視傳媒適應深化的市場環(huán)境，加強了廣播頻率化和電視頻道化改革，尤其從中央到地方出現(xiàn)了《東方時空》和《新聞調(diào)查》類欄目，不但增加了信息傳遞的數(shù)量，而且增強了新聞傳遞的時效性和權威性。隨著網(wǎng)絡媒體的起步和發(fā)展，網(wǎng)絡傳播的海量信息和速度大大滿足了受眾的新聞欲，同時網(wǎng)絡輿論監(jiān)督功能不斷彰顯，傳媒的公共性日益凸顯。隨著人們對傳媒性質認知的不斷深化，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)和業(yè)務實踐也不斷進步和豐富，可見，新聞實踐的豐富程度與傳媒性質認知的深化密切相關。

(三)中國共產(chǎn)黨新聞實踐在受眾地位提升中曲折向前

縱觀中國共產(chǎn)黨百年新聞實踐，群眾性是中國共產(chǎn)黨新聞媒體一向重視的重要原則。中國共產(chǎn)黨早期的新聞工作已經(jīng)注意到了人民群眾在革命中的地位，群眾性原則在早期黨報實踐中已然萌芽。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭之后，中國共產(chǎn)黨的新聞事業(yè)遭遇了嚴重的摧殘，面對嚴酷的現(xiàn)實，中國共產(chǎn)黨開始把革命力量從城市轉入農(nóng)村，著手在農(nóng)村建立紅色革命根據(jù)地，這為黨的新聞事業(yè)發(fā)展奠定了新的基礎，黨報與群眾的關系更為緊密，群眾性原則在中央蘇區(qū)農(nóng)村逐步形成。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中，中國共產(chǎn)黨新聞實踐的群眾性原則在復雜的國際國內(nèi)環(huán)境中進一步鞏固和成熟。

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)誕生一百年來，新聞實踐中的受眾地位經(jīng)歷了一個不斷變化的過程。從中國共產(chǎn)黨早期黨報實踐到1942年《解放日報》改版前，群眾是黨報“教育的對象”，即受眾成為黨報教育、組織和鼓動的對象。1928年《中央黨報的作用及同志對黨報的義務》提出黨員要“幫助他的發(fā)行，使我們的影響達到群眾中去”(6)中國社會科學院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》下卷，北京：新華出版社，1980年，第33頁。。當時正值第一次國共合作失敗，革命處于低潮，群眾基礎薄弱，在大城市黨組織處于地下非法狀態(tài)，需要借助黨報宣傳教育群眾，擴大黨在群眾中的影響，以達到鼓動和組織群眾的作用。1930年3月26日《紅旗》發(fā)表《提高我們黨報的作用》，進一步申明這一原則：“無產(chǎn)階級的先鋒隊——共產(chǎn)黨，必須有全國范圍內(nèi)的經(jīng)常定期的政治機關報，有系統(tǒng)的對全國無產(chǎn)階級及廣大的勞苦群眾作廣大的政治教育……”(7)中國社會科學院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》下卷，第34頁。這時，群眾是“政治教育”的對象成為當時的基本認知。中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭相持階段，隨著形勢的變化，于1941年5月創(chuàng)刊《解放日報》，直至1942年4月1日改版之前的十個月里，群眾在黨報中的地位，基本上被視為黨報“教育的對象”。

在《解放日報》改版后的抗日戰(zhàn)爭反攻階段，受眾逐漸成為黨媒“反映的對象”，亦即黨報成為群眾的報道者、反映者和喉舌。當群眾從“教育的對象”變成“反映的對象”時，黨報與群眾的對等地位顯示受眾主體地位上升，離后來毛澤東同志完整表述群眾路線更為接近，這一過程完成于《解放日報》的改版。1942年3月16日，中共中央宣傳部發(fā)出《為改造黨報的通知》指出：“報紙的主要任務就是要宣傳黨的政策，貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活?！?8)四川日報編輯部編：《新聞工作文集(第一冊)·報紙與通訊社的一般知識》，成都：四川日報編輯部，1954年，第347頁。改版前夕黨報把群眾作為“反映的對象”就已提出，到4月1日報紙刊出《致讀者》社論中鄭重強調(diào)報紙不僅要啟發(fā)群眾的覺悟，教育并組織他們，“而且要成為他們的反映者、喉舌，與他們共患難的朋友”(9)《致讀者——〈解放日報〉改版社論》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，北京：中國人民大學出版社，1999年，第443頁。。

抗戰(zhàn)勝利后，尤其自土地改革宣傳開始，受眾逐漸成為黨報工作者“學習的對象”，群眾在黨報中的地位再次提升。土改期間，群眾成為黨報“學習的對象”并在各領域形成一場運動，曾一度因為過分強調(diào)而形成“左傾”。1945年7月《晉察冀日報》的社論《三論如何提高一步》指出：“寫群眾要寫得好，還要老老實實的去學群眾。不但要學群眾的創(chuàng)造經(jīng)驗，學群眾的英勇誠實，而且要學群眾的習慣語言，使我們的報道真正能夠體現(xiàn)廣大群眾自己的生活與斗爭，而為廣大群眾所喜聞樂見。”(10)《三論如何提高一步——〈晉察冀日報〉社論》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第293頁。這是要求黨員和廣大黨報工作者放低身段，尊重群眾，學習群眾的精神品格，并用群眾的語言習慣來表達，這樣的報道和傳播才更有效果。從歷史現(xiàn)實看，實現(xiàn)黨報的群眾定位從“反映的對象”向“學習的對象”轉變的關鍵是抗戰(zhàn)勝利后到解放戰(zhàn)爭期間的土地改革宣傳(11)關于解放前中國共產(chǎn)黨黨報對受眾的認知和態(tài)度，筆者曾撰文討論過黨報“群眾性原則”在新聞實踐中的嬗變過程。參見王潤澤、余玉：《群眾：從“教育”，“反映”到“學習”的對象——黨報群眾性原則嬗變軌跡解讀》，《國際新聞界》2014年第12期。。

新中國成立之初，中國進入社會主義建設時期，中國共產(chǎn)黨新聞實踐延續(xù)了解放前群眾是“學習的對象”的理念。而進入“文革”時期，黨媒過分強調(diào)“靶子論”，媒體成為向群眾傳達指令的輿論工具，受眾在媒體中的地位退回“教育的對象”。進入改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下遵循黨性原則，受眾地位回歸并進一步提高，這時黨媒把受眾視為“服務的對象”，這不但適應了市場化的傳媒環(huán)境，而且群眾性原則進一步在中國共產(chǎn)黨新聞實踐中得到落實和深化。

總之，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)發(fā)展一百年來，尤其改革開放后，黨的新聞事業(yè)的商品屬性和公共屬性逐漸凸顯，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)對受眾地位增強了辯證認知，明確了受眾在黨媒中的地位，從“教育”、“反映”、“學習”到“服務”對象的變化，這一認知嬗變軌跡表明受眾在黨的新聞實踐中的地位逐漸提升。誠然，黨的新聞工作者對受眾地位認知不斷全面和完善，反過來推動了中國共產(chǎn)黨新聞實踐不斷向前發(fā)展。

(四)中國共產(chǎn)黨新聞實踐在新聞理論反思中不斷推進

理論與實踐是辯證統(tǒng)一體，中國共產(chǎn)黨新聞理論是在豐富的實踐中逐步形成的，而系統(tǒng)化的新聞理論又能更好地指導無產(chǎn)階級新聞實踐。中國共產(chǎn)黨新聞理論在形成系統(tǒng)化理論之前經(jīng)歷了漫長的探索時期，源頭可追溯到1915年創(chuàng)刊的《新青年》對馬克思主義的傳播，經(jīng)歷大革命時期后直至抗日戰(zhàn)爭初期，中國共產(chǎn)黨新聞實踐在戰(zhàn)爭環(huán)境中不斷豐富，黨的新聞理論不斷總結升華，經(jīng)過漫長的戰(zhàn)爭洗禮，中國共產(chǎn)黨新聞理論逐步系統(tǒng)化和學理化?！皬鸟R克思主義的啟蒙傳播、中國共產(chǎn)黨的成立到新民主主義革命取得勝利，中國共產(chǎn)黨新聞理論從早期新聞實踐中萌芽、積累，并逐漸開啟了學理化探索”(12)季為民、葉俊等：《中國共產(chǎn)黨新聞理論的百年發(fā)展脈絡與演進邏輯》，《新聞與傳播評論》2021年第4期。。

1942年開始，中國共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)進行了整風運動，這為無產(chǎn)階級新聞理論的成熟提供了契機和土壤?！督夥湃請蟆窞槭棺约撼蔀檎嬲狞h報進行了理論反思，并在整風運動中刊載了大量關于無產(chǎn)階級新聞理論的文章，對無產(chǎn)階級黨報理論進行了系統(tǒng)化論述和總結，對一些基本問題進行了澄清。自《解放日報》發(fā)出《為改造黨報的通知》，到發(fā)表改版社論《致讀者》，隨后刊登《新聞必須完全真實》、《黨與黨報》、《政治與技術》、《本報創(chuàng)刊一千期》、《提高一步》、《我們對于新聞學的基本觀點》等一系列關于新聞工作的文件、社論和署名文章，是無產(chǎn)階級新聞理論的代表性成果。

這些文章針對無產(chǎn)階級新聞理論的基本問題及時進行了回答和厘清，具體的新聞理論貢獻在于：首先，強調(diào)新聞必須完全真實，堅持辯證唯物主義的新聞觀，批判唯心主義的新聞觀。陸定一撰文指出：“新聞的定義，就是新近發(fā)生的事實的報道”，“新聞的本源是事實”(13)陸定一：《我們對于新聞學的基本觀點》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第265頁。。其次，堅持無產(chǎn)階級新聞宣傳的黨性原則，確立“全黨辦報”思想，其實質就是辦報要在黨的領導下走群眾路線。再次，提倡無產(chǎn)階級新聞工作要有堅定的政治立場和明確的政治方向。最后，提倡馬克思列寧主義的文風，即生動、活潑、新鮮、有力的文風?！督夥湃請蟆丰槍@些問題緊密結合當時的中國共產(chǎn)黨新聞實踐進行了明確回答，初步奠定了無產(chǎn)階級新聞學的理論基礎，它在新的歷史條件下豐富了馬克思主義新聞學，對改造無產(chǎn)階級新聞工作者的思想和推動新聞工作深入改革大有裨益。在解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東的《對晉綏日報編輯人員的談話》和劉少奇的《對華北記者團的談話》對無產(chǎn)階級新聞理論問題作了更為清晰的說明，標志著中國共產(chǎn)黨新聞理論進一步成熟，而延安時期探索、總結的無產(chǎn)階級新聞理論反過來有力地指導和規(guī)范了中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)時環(huán)境下的新聞實踐。

新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨新聞理論開始了新的探索，“馬克思主義新聞學”在社會主義建設初期提出并進行了初步探索，雖然研究由于“文革”而中斷，但進入改革開放新時期，馬克思主義新聞學理論在黨的十一屆三中全會以后恢復研究，甘惜分的《新聞理論基礎》是系統(tǒng)研究中國共產(chǎn)黨新聞理論的代表作。進入新世紀，“馬克思主義新聞觀”提出并大力提倡，研究成果大量涌現(xiàn)，豐富了中國共產(chǎn)黨新聞理論內(nèi)涵。進入新時代，“中國特色新聞學”得到提倡和認可，其中無產(chǎn)階級新聞理論是中國特色新聞學理論體系中的重要組成部分，當前新聞學界正在努力探索中國特色新聞學的學術體系、學科體系和話語體系的建構路徑，中國共產(chǎn)黨新聞理論在新時代不斷完善和豐富。中國共產(chǎn)黨新聞實踐經(jīng)歷百年嬗變，每一階段的理論反思和體系形成，反過來不斷推進中國共產(chǎn)黨新聞實踐的豐富和發(fā)展。

二、中國共產(chǎn)黨新聞實踐的基本經(jīng)驗

縱觀中國共產(chǎn)黨百年新聞事業(yè)發(fā)展歷程，無論時空如何變幻、媒介生態(tài)如何變化，中國共產(chǎn)黨媒體和新聞工作者在新聞實踐中堅持黨性原則、堅持正面宣傳為主的方針、重視輿論監(jiān)督、尊重新聞規(guī)律和銳意進行改革等實踐精髓不會變，這些是中國共產(chǎn)黨新聞實踐的基本遵循。

(一)黨性原則是中國共產(chǎn)黨新聞實踐的理論基石

黨性是一個政黨根本性質最集中的體現(xiàn)，在新聞工作中遵循這一原則就是新聞事業(yè)的黨性原則，該原則是中國共產(chǎn)黨新聞思想的基石和靈魂。1921年7月中國共產(chǎn)黨“一大”通過的《中國共產(chǎn)黨第一個決議》，決議指出：“不論中央或地方的出版物均應由黨員直接經(jīng)辦和編輯。任何中央地方的出版物均不能刊載違背方針、政策和決定的文章?！?14)中國社會科學院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》上卷，第1頁。中國共產(chǎn)黨關于新聞事業(yè)的黨性原則自此得到認知和初步確立。

經(jīng)過長期戰(zhàn)爭直至延安整風后，中共中央機關報《解放日報》在發(fā)刊詞中鮮明地指出：“中國共產(chǎn)黨的使命就是本報的使命?！?15)《〈解放日報〉發(fā)刊詞》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第441頁。1942年4月1日該報在改版社論《致讀者》中再次強調(diào)：“改革的目的，就是要使《解放日報》能夠成為真正戰(zhàn)斗的黨的機關報。……貫徹我們報紙的黨性、群眾性、戰(zhàn)斗性和組織性”，并進一步強調(diào)黨報要貫徹黨性，“報紙必須與整個黨的方針黨的政策黨的動向密切相聯(lián)，呼吸相通，是報紙應該成為實現(xiàn)黨的一切政策，一切號召的尖兵、倡導者”(16)《致讀者——〈解放日報〉改版社論》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第442頁。。至此，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的黨性原則才真正確立起來。

至新中國成立前后，中國共產(chǎn)黨新聞實踐貫徹黨性原則可從黨媒處理與群眾的關系上得以體現(xiàn)，強調(diào)黨的媒體堅持黨性與人民性的統(tǒng)一。劉少奇1948年10月2日在《對華北記者團的談話》中強調(diào)：“我們要的是無產(chǎn)階級的黨性、個性，如果你有接近群眾的個性，有全面深刻反映勞動人民心理之個性，這是好的?！?17)劉少奇：《對華北記者團的談話(1948年10月2日)》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第510頁。1956年7月1日《人民日報》在改版社論《致讀者》中明確指出：“《人民日報》是黨的報紙，也是人民的報紙，從它創(chuàng)刊到現(xiàn)在，一直是為黨和人民的利益服務的?！?18)《致讀者——〈人民日報〉社論(1956年7月1日)》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第715頁。1957年毛澤東提倡“政治家辦報”，批評“書生辦報”，當年6月先后兩次論述這個問題，1959年再次重申了“政治家辦報”的問題，即辦報人和新聞機構要有政治意識和胸襟，從政治上總攬全局，在辦報中落實黨性原則。

進入改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的黨性原則依然非常受重視，除了黨報外，復刊的晚報、新創(chuàng)的都市報和期刊雜志等媒體，具體操作上要求在黨的工作重點為主旨的前提下提倡創(chuàng)新。面向基層的綜合性刊物《半月談》在改革開放后創(chuàng)刊，創(chuàng)刊號《致讀者》提出的辦刊宗旨是，“以黨的四項基本原則為指導，緊緊圍繞四化這個中心，密切聯(lián)系實際，解放思想，辦好刊物”(19)半月談編輯部：《致讀者》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第741頁。，凸顯刊物的黨性原則。

20世紀90年代，新聞事業(yè)適應經(jīng)濟體制改革大潮，朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向改革，黨的領導人依然強調(diào)在市場化媒體改革中堅持黨性原則。1996年1月，江澤民在接見解放軍報社師以上干部時的講話中強調(diào)指出，辦好報紙“首要的一條，就是必須堅持鮮明的黨性原則”(20)中共中央宣傳部編：《講學習講政治講正氣》，北京：學習出版社，1996年，第339-340頁。。進入新時代，習近平總書記同樣強調(diào)新聞工作必須堅持黨性原則，他在2016年2月召開的黨的新聞輿論工作座談會上，明確提出新聞輿論工作首要的是“牢牢堅持黨性原則”，并進一步指出：“黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨?！?21)《習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)堅持正確方向創(chuàng)新方法手段，提高新聞輿論傳播力引導力》，2016年2月20日，http://politics.people.com.cn/n1/2016/0220/c1024-28136187.html，2021年1月5日?？梢婞h的新聞工作始終把堅持黨性原則置于非常重要的地位。在中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)百年歷程中，黨性原則作為理論基石一直貫穿于中國共產(chǎn)黨新聞實踐中。

(二)正面宣傳為主的方針是中國共產(chǎn)黨新聞實踐的縱貫主線

堅持正面宣傳為主的報道方針縱貫于百年中國共產(chǎn)黨新聞實踐之中。自中國共產(chǎn)黨成立，黨的新聞工作逐漸形成以正面典型報道的傳統(tǒng)，這是正面宣傳為主的報道方針的具體體現(xiàn)。典型報道是中國共產(chǎn)黨黨報的獨創(chuàng)，也是中國特有的報道形式，如果把中國共產(chǎn)黨黨報上的典型報道進行歷時性考察，可以清晰看到黨報上典型報道是一道靚麗的風景。我國典型報道發(fā)端于延安時期《解放日報》對勞動模范吳滿有的報道，此后報刊不時地推出先進典型，如趙占奎、楊朝臣、劉建章、劉秉仁、劉永祥、郭鳳英、黃立德和伶玉等先進個人，以及南泥灣、金盆灣和南區(qū)合作社等先進集體。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅1943年上半年，《解放日報》出現(xiàn)的模范人物多達600名以上，有關先進集體的新聞報道達40余條(22)朱清河、林燕：《典型人物報道的歷史遷延與發(fā)展邏輯》，《當代傳播》2011年第4期。。

進入建國初期，我國典型報道高潮再起，如抗美援朝中的英雄黃繼光、羅盛教等典型。至1960年代前期，我國典型報道更具規(guī)模和聲威，其中影響較大的有關于我國登山隊攀登珠峰的報道，關于農(nóng)業(yè)學大寨、工業(yè)學大慶的報道，以及毛主席的好戰(zhàn)士雷鋒、鐵人王進喜、縣委書記好榜樣焦裕祿、種棉能手吳吉昌等先進人物的報道。這些有關先進個人、先進集體的正面典型報道鼓舞了當時廣大人民群眾同心同德、自力更生、艱苦奮斗、克服困難，為建設偉大的社會主義祖國做貢獻的斗志?！暗?，在當時的情況下，也難免要受到‘左’的錯誤思想的影響，打上歷史的烙印，這是次要的”(23)方漢奇主編：《中國新聞事業(yè)通史》第3卷，北京：中國人民大學出版社，1999年，第205頁。。

改革開放后，由于社會和人文環(huán)境發(fā)生變化，在此背景下黨的媒體將典型人物報道推向新高潮，如堅持真理的張志新，獻身科學的陳景潤、蔣筑英、羅健夫、鄧稼先，精神文明方面的朱伯儒、張海迪、賴寧、張華、華山搶險隊、中國女排、趙春娥、老山英雄等典型，宣傳集體主義、愛國主義和無私奉獻等先進思想。1989年11月25日李瑞環(huán)在中宣部組織的新聞工作研討班上提出，“新聞工作必須堅持而絕不能背離正面宣傳為主的方針”，即“一切鼓舞和啟迪人們?yōu)閲业母粡姟⑷嗣竦男腋：蜕鐣倪M步而奮斗的新聞輿論，都是我們需要努力報道的”(24)吳廷俊主編：《中國新聞傳播史(1978—2008)》，上海：復旦大學出版社，2011年，第75頁。。自此，新聞工作堅持正面宣傳為主的方針正式提出并確立下來。當下在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中作出杰出貢獻的鐘南山、張伯禮、張定宇、陳薇被授予“共和國勛章”和“人民英雄”國家榮譽稱號，中國共產(chǎn)黨新聞實踐中適時推出的正面宣傳報道對讀者具有很強的示范效應，有利于凈化人民的心靈和推動國家良性、健康發(fā)展。

(三)輿論監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨新聞實踐的顯著特色

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)履行輿論監(jiān)督職責是通過批評報道得以落實，且批評報道成為無產(chǎn)階級新聞事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。土地革命時期，《紅色中華》作為中華蘇維埃運動的喉舌，曾在報縫中一直重復刊登《歡迎投稿》的啟事中提及，“無論長篇矩著，本報竭力歡迎。特定投稿辦法如下：1、論文，時評，社會調(diào)查，工農(nóng)運動，紅軍斗爭，各項新聞，對于政府與群眾運動，各項工作的批評，群眾文藝等等”(25)陳信凌：《江西蘇區(qū)報刊研究》，北京：中國社會科學出版社，2012年，第170-171頁。，毫不回避和排斥報刊對工作的批評，并設置“蘇維埃建設”、“突擊隊”、“鐵錘”、“鐵棍”、“輕騎隊通訊”、“黨的生活”和“生活批判”等批評欄目，對貪污腐化、鋪張浪費、官僚主義、官商勾結等行為進行監(jiān)督和批評，有力地推動了中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)中批評報道傳統(tǒng)的形成。從戰(zhàn)爭年代延續(xù)到和平年代，批評報道成為中國共產(chǎn)黨利用黨報進行批評和自我批判、淳化黨風民風、密切聯(lián)系群眾的有效手段。

進入改革開放新時期，思想解放為新聞界釋放了新中國成立以來未有的思想活力，批評報道依然成為輿論監(jiān)督的重要手段。1979年11月25日，石油勘探局“渤海二號”鉆井船在渤海遷移井位拖船作業(yè)途中翻沉，死亡72人，直接經(jīng)濟損失達3700多萬元，這是新中國成立以來最重大的死亡事故。事故發(fā)生后，《人民日報》和《工人日報》報道了海洋石油勘探局領導嚴重違章指揮造成重大責任事故，并將事故真相公之于眾。國務院對此事進行了嚴肅處理，在全國引起強烈反響，新聞界對此事件報道稱作是新聞批評的一個“里程碑”。1980年6月14日，新華社報道了山西省昔陽縣在水利建設中，領導干部獨斷專行，歷時四五年，耗資幾千萬，盲目上馬“西水東調(diào)”，之后《人民日報》針對領導人的錯誤導致勞民傷財?shù)摹拔魉畺|調(diào)”的蠢事進行了嚴厲的批評報道，標志著新時期新聞批評的復興。

改革開放進入深化階段之后，批評報道更好地彰顯了輿論監(jiān)督的力量。自20世紀90年代中央電視臺《新聞調(diào)查》等節(jié)目開播，尤其是網(wǎng)絡新媒體的興起和發(fā)展，傳媒發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用越來越凸顯。2003年是我國網(wǎng)絡媒體發(fā)展的分水嶺，當年網(wǎng)絡事件井噴式發(fā)展，如“非典”事件、“孫志剛案”、“劉涌案”、“衡陽大火”、“繁峙礦難”、“寶馬車肇事案”等都發(fā)生在這一年，后來發(fā)生的“陜西華南虎假照事件”、“杭州飆車事件”、“三鹿奶粉事件”、“我爸是李剛事件”、“藥家鑫事件”、“江西宜黃強拆自焚”、“溫州動車事故”、“八孩鐵鏈女事件”、“唐山打人事件”等，網(wǎng)絡傳媒的批評監(jiān)督力量得到充分彰顯。到目前為止，網(wǎng)絡在推動熱點事件的進程和社會問題解決過程中發(fā)揮著越來越大的輿論監(jiān)督作用。中國共產(chǎn)黨百年新聞實踐中的輿論監(jiān)督傳統(tǒng)一直承繼下來，形成中國共產(chǎn)黨新聞實踐的特色。

(四)新聞規(guī)律是中國共產(chǎn)黨新聞實踐的內(nèi)在機制

新聞規(guī)律是新聞實踐的內(nèi)在制約機制，規(guī)約中國共產(chǎn)黨新聞實踐的走向。新聞報道“用事實說話”，新聞工作者“客觀、公正、真實、全面”地報道新聞，正面宣傳為主與輿論監(jiān)督的辯證統(tǒng)一等都是必須遵循的新聞規(guī)律(26)陳力丹：《堅持黨性原則，尊重新聞規(guī)律——學習習近平總書記重要講話的體會》，《中國記者》2016年第3期。。

大革命時期，1925年創(chuàng)刊于廣州的《政治周報》是在中國共產(chǎn)黨和國民黨第一次合作的情況下出版的。時任第一任主編毛澤東遵循“用事實說話”的新聞規(guī)律，他在《〈政治周報〉發(fā)刊理由》中強調(diào)：“我們反攻敵人的方法，并不多用辯論，只是忠實地報告我們革命工作的事實。”(27)毛澤東：《〈政治周報〉發(fā)刊理由》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第381頁。表明在宣傳斗爭中，不能依靠空洞的議論，而是要充分發(fā)揮“事實”所具有的內(nèi)在邏輯力量，從而凸顯權威說服力。

土地革命時期，《紅色中華》報刊很好地踐行了“輿論監(jiān)督”規(guī)律，在發(fā)刊詞中闡明：“要指導各級蘇維埃的實際工作，糾正各級蘇維埃在工作中的缺點與錯誤。”(28)《〈紅色中華〉發(fā)刊詞》，《紅色中華》1931年12月11日，第1版。通過開設“鐵錘”、“鐵棍”、“突擊隊”等欄目進行針對政府部門及其相關人員的批評，在中央蘇區(qū)的特殊時期很好地發(fā)揮了黨報的輿論監(jiān)督功能。

抗日戰(zhàn)爭時期，“新聞自由”規(guī)律在1938年創(chuàng)刊于漢口的《新華日報》得到生動體現(xiàn)，該報作為抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨在國統(tǒng)區(qū)公開出版的唯一一份大型機關報，在出版生態(tài)極其惡劣的情況下，“該報把合法斗爭和非法斗爭結合起來、把原則的堅定性和策略的靈活性結合起來，在‘反檢’斗爭中取得了一個又一個的勝利”(29)方漢奇主編：《中國新聞傳播史》，北京：中國人民大學出版社，2002年，第268頁。。新中國成立后，中共中央機關報《人民日報》在1956年7月1日改版時提倡“開展自由討論”，認為“報紙是社會的言論機關。在任何一個社會里，社會的成員不可能對于任何一個具體問題都抱有同一種見解”(30)《致讀者——〈人民日報〉社論(1956年7月1日)》，張之華主編：《中國新聞事業(yè)史文選：公元724年—1995年》，第716頁。，“新聞自由”規(guī)律在黨報實踐中得以表現(xiàn)出來。

“新聞規(guī)律是新聞活動的內(nèi)在機制，不斷演進發(fā)展的新聞活動方式會生成新的機制，這些都需要不斷認識”(31)楊保軍：《論“新聞規(guī)律”與“新聞規(guī)范”》，《新聞記者》2021年第2期。。1942年4月，延安《解放日報》進行改版，把新聞視野從國際轉向國內(nèi)，特別是解放區(qū)，這便是符合新聞規(guī)律的新聞改革。新中國成立初期進行公有制新聞體制探索、《人民日報》針對黨報脫離實際的狀況適時改版、《人民日報》改版中反思教條主義錯誤、改革開放后重啟新聞改革、1980年代信息觀念引入新聞業(yè)并指導新聞實踐、1990年代進一步進行全方位新聞改革等，這一系列新聞改革的探索表明中國共產(chǎn)黨新聞實踐在不斷變化的傳媒生態(tài)中探索新聞規(guī)律、尊重新聞規(guī)律，遵循新聞傳播的普遍原則，在新時期媒介市場化、產(chǎn)業(yè)化過程中推動新聞事業(yè)朝現(xiàn)代化發(fā)展。誠如中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義道路探索一樣，“是黨通過實踐探索不斷深化對社會主義建設和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識而逐步形成并持續(xù)推動發(fā)展的”(32)岳奎：《黨的八大對中國道路的探索及對改革開放的重要影響》，《南昌大學學報》(人文社會科學版)2021年第2期。。

當然，在中共百年新聞實踐史上也出現(xiàn)過違背新聞規(guī)律的現(xiàn)象，“尊重、適應新聞規(guī)律，就是不可越界，就是在規(guī)律允許的范圍內(nèi)展開新聞活動。一旦超越規(guī)律允許的限度，就會遭到規(guī)律的懲罰”(33)楊保軍：《試析尊重新聞規(guī)律開展新聞輿論工作的基本要求》，《當代傳播》2017年第6期。。在1947年開展的“反客里空運動”就是針對不真實新聞報道和報道中弄虛作假作風的新聞改革，是土地改革宣傳中違背新聞真實性規(guī)律的一次糾偏。新中國成立后中國共產(chǎn)黨新聞體制得到加強，在1950年代初“學習蘇聯(lián)新聞工作經(jīng)驗”過程中，“完全按照斯大林模式建立起了新中國的新聞管理體制，包括——新聞媒體全部國有化……黨管新聞媒體……黨媒功能黨委化”，“由于這種新聞體制在理論上與執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力的要求背道而馳，在實際上很快接二連三地出現(xiàn)失誤”(34)吳廷?。骸缎侣劽襟w必須按新聞規(guī)律行事——對共和國新聞史上三個指導方針的反思》，《新聞與傳播評論》2009年刊。。完全把蘇聯(lián)模式照搬運用于中國新聞實踐，不僅違背新聞規(guī)律，也會影響新聞業(yè)務實踐的正常開展和健康發(fā)展。改革開放之初忽視新聞商品屬性也影響了新聞事業(yè)的良性發(fā)展，凡此種種需要在新聞改革實踐中，進一步加深對新聞規(guī)律的理解和探索。

2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)指出：“黨的新聞輿論工作……堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力?！?35)《習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)堅持正確方向創(chuàng)新方法手段，提高新聞輿論傳播力引導力》。中國共產(chǎn)黨一直認為，尊重新聞規(guī)律有利于推動新聞實踐的良性發(fā)展，因此，其作為新聞事業(yè)的內(nèi)在要求和檢驗準繩一直貫穿于中國共產(chǎn)黨百年新聞實踐中。

(五)業(yè)務改革是中國共產(chǎn)黨新聞實踐發(fā)展的活力源泉

中國共產(chǎn)黨百年新聞實踐是在業(yè)務改革中不斷推進的，銳意改革給中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)和新聞實踐提供了不竭的動力。在中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)史上，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)發(fā)展到一定階段就進行理論反思和業(yè)務改革，改革開放前主要體現(xiàn)在黨報的改版上，改革開放后則主要體現(xiàn)在黨領導下的紙質和電子傳媒全方位的改革上，每一次改革都會反思問題和提出改進措施，從而整體推進中國共產(chǎn)黨新聞實踐的豐富和發(fā)展。一百年來中國共產(chǎn)黨新聞業(yè)務的大型改革大致包括改革開放前1942年《解放日報》和1956年《人民日報》改版，改革開放后新聞業(yè)務實踐改革經(jīng)歷了1978年新聞業(yè)務的復蘇與改革，以及1992年紙質和電子傳媒的全面改革。

延安《解放日報》自1941年5月16日創(chuàng)刊后，經(jīng)過幾個月的發(fā)展，辦報實踐有脫離群眾和脫離實際的弊端，以致1942年1月24日中央政治局作出決議：“同意毛澤東指出今后《解放日報》應從社論、專論、新聞及廣播等方面貫徹黨的路線與黨的政策，文字須堅決廢除黨八股?！?36)中國社會科學院新聞研究所編：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》上卷，第118頁。至1942年4月1日發(fā)表《致讀者》改版社論，《解放日報》在采訪、寫作、編輯、文體、文風等業(yè)務層面遵循黨性原則進行全面改革，自此《解放日報》版面大大改觀，脫離了教條主義傾向，成為指導邊區(qū)工作的一張完全的黨報。同樣，中共中央機關報《人民日報》創(chuàng)刊后經(jīng)過幾年的發(fā)展，也出現(xiàn)過脫離實際和可讀性差等問題，“面對這一情況，《人民日報》著手進行改版，以滿足黨和人民的期望，成為一張名副其實的黨中央機關報，同時也代表人民說話的報紙”(37)劉海貴主編：《中國現(xiàn)當代新聞業(yè)務史導論》，上海：復旦大學出版社，2002年，第289頁。。1956年7月1日《人民日報》正式改版，改版后擴大了報道范圍，新聞數(shù)量增多，新聞更貼近讀者和生活，版面圖文并茂，清新活潑，新聞文風大大改進。中共中央機關報通過兩次大的改革，為新聞業(yè)務發(fā)展帶來了活力，釋放了能量，推動了中國共產(chǎn)黨新聞實踐的發(fā)展。

進入改革開放新時期，“新聞本位”復歸，新聞改革重新啟動。20世紀80年代初，新華社創(chuàng)辦的《半月談》和《瞭望》是新聞改革的突破口，其生動、權威、深入的報道內(nèi)容開啟了那個時代的新聞改革?！栋朐抡劇穭?chuàng)辦目的是為了“撥亂反正”，重新確立正確的新聞報道思想、樹立正確的理論宣傳實踐標準，而《瞭望》作為另一改革窗口，其創(chuàng)辦目的和出發(fā)點在于：有突破報道禁區(qū)的嘗試，表現(xiàn)出新聞專業(yè)主義傾向，刊物對文風多樣化和報道創(chuàng)新的要求，以及努力成為專業(yè)新聞周刊。通過改革，新聞業(yè)進一步解放思想，記者獨立思考的空間擴大，深度報道應運而生，以致各大媒體形成了深度報道的傳媒空間。

1992年我國改革開放進入攻堅階段。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制逐步推進，新聞事業(yè)突破只屬于上層建筑的性質認知，同時也認定其屬于信息產(chǎn)業(yè)的性質，我國新聞事業(yè)出現(xiàn)了“事業(yè)性質，企業(yè)管理”的新思路。隨著網(wǎng)絡的起步和發(fā)展，傳媒的公共屬性也開始顯現(xiàn)。在此背景下，自1996年開始，我國傳媒業(yè)開始結構調(diào)整和轉型，黨媒“從粗放型發(fā)展轉化為集約化增長，從外延性增長轉向內(nèi)涵性增長”(38)李良榮：《新聞學概論(第四版)》，第369頁。，報業(yè)出現(xiàn)集約化經(jīng)營，廣播電視走向頻率、頻道專業(yè)化的多元化之路，傳媒產(chǎn)業(yè)化趨勢明顯。這些隨著傳媒生態(tài)的變化而進行的傳媒業(yè)改革，促使我國傳媒業(yè)形成爭奇斗艷的傳媒市場，傳媒業(yè)成為國家支柱性產(chǎn)業(yè)之一。新時期新聞改革的活力再次得到釋放，新聞實踐變得更加豐富多彩。

三、中國共產(chǎn)黨新聞實踐的嬗變路徑與辯證省思

“新聞業(yè)是一門實踐性很強的學科，不僅體現(xiàn)在新聞業(yè)務領域需要較強的實踐操作能力，更體現(xiàn)在新聞事業(yè)的歷史就是充滿變化的實踐史，體現(xiàn)在其與政治經(jīng)濟科技文化等社會其他領域千絲萬縷的互動過程。看不到這一點，就看不到新聞事業(yè)的生動樣貌”(39)王潤澤：《實踐史：中國新聞學研究的新探索——讀張壘博士的〈中國新聞業(yè)的源起〉》。。因此，在實踐史視域下考察中國共產(chǎn)黨百年新聞事業(yè)的嬗變歷程和邏輯理路，總結其實踐經(jīng)驗和業(yè)務精髓，思考其未來趨勢和發(fā)展方略，無疑是十分必要的。

(一)進路與理路：中國共產(chǎn)黨新聞實踐的嬗變路徑

中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)百年發(fā)展歷經(jīng)戰(zhàn)爭時期、建國初期和改革開放新時期三個階段，其新聞實踐有一條清晰的嬗變路徑?！爸袊侣劦膶嵺`并不是完全按照西方新聞理論的邏輯進行的，而是體現(xiàn)出獨特的路徑”(40)王潤澤、譚澤明：《溝通：百年中國新聞實踐的核心理念》，《中國社會科學報》2018年10月12日，第4版。，結合現(xiàn)實語境考察其嬗變的歷史進路與邏輯理路，可以更好地揭示中國共產(chǎn)黨新聞實踐的演進脈絡。

中國共產(chǎn)黨新聞實踐是依托政黨展開的，我國政黨報刊的前身是近代早期國人創(chuàng)辦的政論報刊，經(jīng)過新文化運動和五四運動的滌蕩，《新青年》等報刊的社會主義因素出現(xiàn)并增長，推動了中國共產(chǎn)黨的誕生，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)隨之開啟百年發(fā)展歷程，報刊、廣播、通訊社業(yè)務實踐起步并發(fā)展，黨的新聞實踐藉此逐步進入早期探索時期。進入第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，這是中國共產(chǎn)黨新聞宣傳實踐框架的最早建構時期，中央蘇區(qū)時期的新聞實踐框架在延安時期得到沿襲與賡續(xù)，在新中國成立后得到深化與拓展，所以，“中央蘇區(qū)的新聞宣傳實踐是新中國媒體運行的先行摸索與成功預演”(41)陳信凌、邱世玲：《中國共產(chǎn)黨新聞宣傳實踐框架的最早建構》，《新聞與傳播研究》2021年第7期。。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)開啟新篇章，建國初期新聞實踐在改造私營新聞業(yè)和確立社會主義新聞體制過程中不斷探索，其間媒體公有體制的確立、新聞改革的成功探索、典型報道傳統(tǒng)的形成、電視新聞實踐的早期探索等都是適應建國初期傳播生態(tài)而發(fā)展的。

進入改革開放新時期，隨著我國經(jīng)濟體制改革從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型，我國正式步入社會主義現(xiàn)代化建設時期，中國共產(chǎn)黨領導下的新聞事業(yè)重啟新聞改革，新聞實踐隨之回歸正途，中國傳媒開啟了市場化改革之路。隨著市場經(jīng)濟改革的探索和深入，中國共產(chǎn)黨新聞實踐出現(xiàn)報刊版面形式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變、新聞文體的繼承與創(chuàng)新、新聞批評的重拾與突破、廣播與電視新聞業(yè)務的改革與探索、媒體產(chǎn)業(yè)化轉型與新聞實踐發(fā)展、網(wǎng)絡新聞業(yè)務實踐的探索與發(fā)展等時代特征和突出表現(xiàn)。從發(fā)展趨勢來看，改革開放時期的中國共產(chǎn)黨黨媒在市場化背景下出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集約化轉型、廣播電視新聞業(yè)務改革和網(wǎng)絡新聞業(yè)務新變化等，新時期新聞業(yè)務實踐整體朝現(xiàn)代化態(tài)勢發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨新聞實踐的歷史進路與邏輯理路是互助交織的?？v觀中共百年新聞事業(yè)的實踐嬗變，現(xiàn)在看似習以為常的報刊樣貌，廣播、電視、網(wǎng)絡新聞實踐的起步和豐富，以及不同媒介形態(tài)的每一步新聞業(yè)務改進在當時都是一項創(chuàng)舉，它們都是由其內(nèi)在邏輯力量規(guī)制而推進的。

誠然，中國共產(chǎn)黨新聞業(yè)務實踐演進是綜合因素內(nèi)在作用的結果，國際政治經(jīng)濟形勢是外部驅動力，國內(nèi)政治形勢、經(jīng)濟狀況和文化水平是內(nèi)部驅動力，外加科學技術的進步，共同推動中國共產(chǎn)黨新聞實踐的嬗變發(fā)展。外因雖然是重要推動因素，但內(nèi)因終歸起決定作用，具體表現(xiàn)在：首先，新聞業(yè)務實踐演進需要新聞工作者具有業(yè)務探索能力，提升新聞業(yè)務水平，如對新聞采、寫、編、評、攝、錄、播等業(yè)務的步步改進就是不斷探索的結果。其次，新聞業(yè)務實踐演進需要新聞工作者具有突破陳規(guī)、富于創(chuàng)新的能力，如報紙的版式、版面和編排的不斷變化，新聞傳媒形態(tài)的豐富，廣播電視新聞與網(wǎng)絡新聞的發(fā)展等都離不開創(chuàng)新能力。再次，新聞業(yè)務實踐演進更需要新聞工作者具有革新的勇氣，因為近代以來新聞業(yè)務實踐的重大變革需要沖破傳統(tǒng)習慣勢力的阻礙，如報刊版式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變，版面編排和報道內(nèi)容不斷變化，新聞文體逐漸豐富，廣播電視新聞實踐起步后遭遇挫折回歸正軌，以及網(wǎng)絡媒體在中國的破土而出到其威力彰顯等，都是一代代新聞人的勇氣和責任擔當。當然外部驅動的科技進步是新聞業(yè)務實踐演進不可或缺的重要驅動力，如報刊采編、印刷、發(fā)行以及廣電和網(wǎng)絡新聞業(yè)的發(fā)生與改進都需要技術作支撐。與此同時，中國共產(chǎn)黨新聞實踐在傳媒性質認知深化、受眾地位曲折提升、新聞理論不斷反思中向前推進，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨百年新聞事業(yè)在實踐嬗變中所表現(xiàn)出的特有的演進特征，又體現(xiàn)了歷史進路與邏輯理路的統(tǒng)一。

(二)堅守與發(fā)展：中國共產(chǎn)黨新聞實踐經(jīng)驗的辯證省思

中國共產(chǎn)黨百年新聞事業(yè)的實踐經(jīng)驗主要體現(xiàn)在堅持黨性原則、堅持以正面宣傳為主的方針、重視輿論監(jiān)督、尊重新聞規(guī)律和銳意進行改革等方面，這些業(yè)務精髓縱貫中國共產(chǎn)黨百年新聞實踐中。新時期的新聞工作者若要科學、全面認知這些實踐經(jīng)驗，就要把握好堅守與發(fā)展的關系，在“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一中省思其業(yè)務精髓及內(nèi)涵變化，以利于推進中國共產(chǎn)黨新聞實踐的當代發(fā)展。

黨性原則作為中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的首要原則，是中國共產(chǎn)黨在長期的工作實踐中培育出的優(yōu)良傳統(tǒng)，“開創(chuàng)了無產(chǎn)階級新聞事業(yè)為黨所領導的革命事業(yè)服務，同黨中央保持政治、思想和組織上的一致的好傳統(tǒng)”(42)鄭保衛(wèi)主編：《中國共產(chǎn)黨新聞思想史》，福州：福建人民出版社，2004年，第533頁。。無論是在戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設時期，黨的新聞工作要同黨中央保持政治、思想和組織上的一致，這是新聞工作貫徹黨性原則的根本要求。然而，隨著社會發(fā)展和時代變遷，在不同的歷史時期黨性原則會適時增加體現(xiàn)時代特色的新內(nèi)涵。在社會主義建設時期，黨的新聞實踐強調(diào)堅持“四項基本原則”、“‘三個代表’重要思想”、“科學發(fā)展觀”、“新時代中國特色社會主義思想”等，這是馬克思主義建黨學說的新發(fā)展，也是在新的時代背景下對黨性原則賦予的新內(nèi)涵。當下新聞工作特別強調(diào)堅持黨性與人民性的統(tǒng)一，加強馬克思主義新聞觀教育，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨新聞實踐對黨性原則堅守與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。

“堅持正面宣傳為主的方針，是社會主義新聞事業(yè)必須始終堅持的一個極其重要的方針”(43)鄭保衛(wèi)主編：《中國共產(chǎn)黨新聞思想史》，第453頁。。正面典型宣傳在戰(zhàn)爭年代與和平年代都發(fā)揮了重要作用，因此，在中國共產(chǎn)黨新聞實踐中堅持以正面宣傳為主的方針仍需堅持，不但要適時推出先進典型等正面報道，而且正面宣傳的內(nèi)容和理念要與時俱進，體現(xiàn)不同時期的時代特征和時代精神。如新時期的正面典型人物報道，其報道理念實現(xiàn)了從“神化”向“人化”的轉變，報道對象從“高、大、全”的正面人物向典型人物、新聞人物、“冰點”人物拓展，甚至平凡人物所做的不平凡事也是正面宣傳報道的對象，正面典型報道逐漸走向客觀、全面。

強調(diào)堅持正面宣傳為主并不是要摒棄批評報道，兩者是互為補充的，無論表揚或批評都要給人民群眾以希望、信心和勇氣，因此，中國共產(chǎn)黨新聞實踐在強調(diào)正面宣傳的同時沒有忽視輿論監(jiān)督的作用。習近平總書記在“2·19”講話中強調(diào)指出，“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊，同時發(fā)表批評性報道要事實準確、分析客觀”(44)《習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)堅持正確方向創(chuàng)新方法手段，提高新聞輿論傳播力引導力》。。無論在傳統(tǒng)媒體時代還是新媒體時代，新聞傳媒一直是凈化社會空氣、淳化黨風民風的重要手段，但網(wǎng)絡媒體時代與傳統(tǒng)媒體時代輿論監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、時效等方面有較大區(qū)別，得益于網(wǎng)絡傳媒所具有的時效性、便捷性和廣泛性，以致黨媒的輿論監(jiān)督功能在新媒體時代更為凸顯，從而體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨新聞輿論監(jiān)督的“變”與“不變”的統(tǒng)一性。

尊重新聞規(guī)律是中國共產(chǎn)黨新聞實踐的內(nèi)在要求?！靶侣勔?guī)律是新聞活動自身具有的內(nèi)在本質聯(lián)系，是新聞活動諸多因素在新聞活動展開過程中形成的穩(wěn)定關系”(45)楊保軍：《論“新聞規(guī)律”與“新聞規(guī)范”》。。新聞規(guī)律是固有而隱匿的，中國共產(chǎn)黨新聞工作者不但要有尊重新聞規(guī)律的意識，而且要在認識規(guī)律的基礎上主動探索新聞規(guī)律，在新的時代背景下探索新聞規(guī)律應做到與時俱進。新時代新聞工作者認識新聞規(guī)律在不斷走向自覺，雖然有時有違新聞規(guī)律，但對新聞規(guī)律認知和探索的自省意識是長期存在的。與此同時，在遵循新聞規(guī)律的前提下不斷加強新聞業(yè)務改革，這本身就是遵循新聞規(guī)律的表現(xiàn)?？v觀中國共產(chǎn)黨百年新聞實踐發(fā)展史，銳意改革是黨的新聞事業(yè)一項長期而艱巨的任務，在新聞實踐中保持改革創(chuàng)新的姿態(tài)，中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)才會煥發(fā)出生機和魅力。因此新時代的新聞工作者不能靜態(tài)看待尊重新聞規(guī)律和新聞業(yè)務改革，而要認識到這是一個長期的動態(tài)的變化過程。

整體而言，從實踐史的視角考察中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)，中國共產(chǎn)黨百年新聞實踐大體經(jīng)歷了共產(chǎn)黨成立前的摸索，共產(chǎn)黨成立之初的探索發(fā)展，新中國成立初期的進一步探索，改革開放新時期在媒體市場化推動下逐步朝產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展的過程。中國共產(chǎn)黨新聞實踐扎根于革命戰(zhàn)爭、國家建設和改革開放的特殊環(huán)境和現(xiàn)實土壤中，其實踐演進是新聞業(yè)自身與社會發(fā)展互動的結果，推進力量多元，發(fā)展過程曲折，嬗變軌跡獨特，演進特征鮮明。辯證認知中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)在演進過程中積累的豐富而寶貴的實踐經(jīng)驗和業(yè)務精髓，對新時代黨的新聞實踐發(fā)展能起到重要的借鑒和推動作用。