王小麗 孫琳

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇南京 210095）

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，形成“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的核心范疇。新發(fā)展格局是新時(shí)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新成果，面對(duì)百年未有之大變局，分析新發(fā)展格局蘊(yùn)含的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論邏輯，有利于科學(xué)把握當(dāng)前中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

1 新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。受新冠疫情沖擊，全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)不同程度受挫，我國國際市場(chǎng)遭受不同程度“被封閉”，此時(shí)內(nèi)需呈現(xiàn)強(qiáng)大增長動(dòng)力，我國不再以國際循環(huán)為主，而是暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、推進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)進(jìn)行新部署，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系做出調(diào)整，國內(nèi)國際雙重因素為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

1.1 從國際看

近年經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)逆流，國際環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜。一方面，新冠疫情在全球持續(xù)肆虐，世界經(jīng)濟(jì)處于低迷狀態(tài)，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈出現(xiàn)危機(jī)，我國國外大循環(huán)前景不復(fù)從前；另一方面，美國等國家在經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域采取與全球化背道而馳的政策。伴隨中國經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力飛速提升，美國挑起貿(mào)易摩擦，對(duì)中國出口產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，甚至嚴(yán)厲打擊中國高端信息科技產(chǎn)業(yè)。國際市場(chǎng)受限、國外大循環(huán)下行趨勢(shì)之下，中國意識(shí)到必須建立高端現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)體系，依托創(chuàng)新擺脫“卡脖子”局面。

1.2 從國內(nèi)看

新階段，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好，正由傳統(tǒng)制造大國向現(xiàn)代制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。中國產(chǎn)品的科技含金量越來越高，吸引著各階層消費(fèi)群體。新興技術(shù)催生新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，新經(jīng)濟(jì)極大拉動(dòng)人們對(duì)國貨的需求，有效解決了產(chǎn)能過剩問題，促進(jìn)供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，我國人均居民收入水平持續(xù)上升，中等收入群體比重大幅增加，國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)展現(xiàn)出巨大潛力。新階段，必須充分利用國內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，同時(shí)展現(xiàn)大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。

2 新發(fā)展格局是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展

新發(fā)展格局作為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要課題，研究前必須結(jié)合馬克思恩格斯政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判思想，厘清中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。馬克思批判資本主義經(jīng)濟(jì)制度的剝削本質(zhì)，探討了勞動(dòng)異化問題。在生產(chǎn)過程中，資本控制勞動(dòng)，工人不占有任何生產(chǎn)資料，勞動(dòng)產(chǎn)品歸資本家所有，工人的勞動(dòng)力在工資的掩蓋下失去原本的價(jià)值，社會(huì)公平正義失衡，凸顯私有制弊端。馬克思揭示人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，設(shè)想共產(chǎn)主義社會(huì)才是人類永恒發(fā)展的終極目標(biāo)。就我國而言，在革命過程中充分考慮農(nóng)民和工人階級(jí)的利益，在建設(shè)和發(fā)展的過程中以社會(huì)主義公有制推進(jìn)共同富裕，這是在借鑒馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上的合理運(yùn)用。

根據(jù)時(shí)代和發(fā)展環(huán)境的不同，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)傳統(tǒng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。馬克思時(shí)期，資本主義內(nèi)在矛盾使經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)，社會(huì)缺乏和諧健康發(fā)展，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)通常帶有革命和批判色彩。如今，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化下，生產(chǎn)智能化、規(guī)?；?，社會(huì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化使生產(chǎn)力獲得巨大提升，資本在全球循環(huán)流轉(zhuǎn)，構(gòu)建起全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，呈現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)更具建設(shè)與發(fā)展的色彩。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是大踏步走向共產(chǎn)主義，而是基于國情分階段實(shí)現(xiàn)共同富裕，一步步走向復(fù)興，最終向共產(chǎn)主義奮進(jìn)；不是摒棄市場(chǎng)，而是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；不是將資本主義和社會(huì)主義孤立于世界市場(chǎng)兩端，而是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，打造人類命運(yùn)共同體。

新發(fā)展格局是基于國家和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的創(chuàng)新理念。暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，這意味著生產(chǎn)者有了更多機(jī)會(huì)，新經(jīng)濟(jì)形式為小商家、小農(nóng)戶提供了銷售渠道，為人們提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)、改善收入水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和共同富裕。推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，具有全球化、人類命運(yùn)共同體意義。西方發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)懸殊，國際貿(mào)易既是各國謀求發(fā)展的渠道，也是互相切磋技術(shù)、學(xué)習(xí)進(jìn)步的方式。新冠疫情影響下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更需國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)“雙循環(huán)”，凸顯國際和國內(nèi)兩大市場(chǎng)的互補(bǔ)性和協(xié)調(diào)性。

3 新發(fā)展格局的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析

基于馬克思《資本論》，本文認(rèn)為資本循環(huán)理論是正確理解“雙循環(huán)”本質(zhì)的前提，社會(huì)再生產(chǎn)視角下生產(chǎn)四環(huán)節(jié)的連接為國內(nèi)大循環(huán)提供基本條件，供需辯證關(guān)系在構(gòu)建新發(fā)展格局中起到平衡作用。

3.1 資本循環(huán)：前提

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)循環(huán)的運(yùn)動(dòng)過程，循環(huán)的動(dòng)力是資本的逐利性。馬克思論述了資本三種形態(tài)及循環(huán)。他指出，產(chǎn)業(yè)資本經(jīng)過購買、生產(chǎn)和銷售三個(gè)階段，表現(xiàn)為貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種形態(tài)，這三種資本周而復(fù)始地循環(huán)運(yùn)動(dòng)，在空間上并存，在時(shí)間上繼起。企業(yè)為了獲得利潤生存下去，必須保證商品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，確保生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的購買、商品的生產(chǎn)及售賣三個(gè)階段同時(shí)存在、有效銜接、順利轉(zhuǎn)化。商品價(jià)值的增值就是在資本循環(huán)中實(shí)現(xiàn)的。

雙循環(huán)有效利用兩種市場(chǎng)和資源，構(gòu)成內(nèi)外需結(jié)合的資本大循環(huán)。全球化背景下形成國際大市場(chǎng)，各國憑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占據(jù)一席之地。經(jīng)濟(jì)循環(huán)第一階段貨幣經(jīng)交換轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，第二階段生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力經(jīng)生產(chǎn)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為商品。高端科技產(chǎn)業(yè)需要在全球組建生產(chǎn)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)精密零部件的調(diào)配。我國科技實(shí)力與西方發(fā)達(dá)國家相比稍弱，在一些技術(shù)領(lǐng)域仍依賴進(jìn)口，通過國外資本循環(huán)，得以購買制約產(chǎn)品制造的生產(chǎn)資料，促使商品生產(chǎn)順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)循環(huán)第三階段，商品經(jīng)售賣重新轉(zhuǎn)化為貨幣。雙循環(huán)使“中國制造”擁有內(nèi)外兩大市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和增值，通過資本積累擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，開啟新一輪循環(huán)。

3.2 社會(huì)再生產(chǎn)：基本條件

馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論包括生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四環(huán)節(jié)，這四個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)行、相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一，構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)?！皹?gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場(chǎng)，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)”。四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的基本條件，必須保證其緊密銜接，確保生產(chǎn)系統(tǒng)的連續(xù)性。

(1)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。人們的社會(huì)活動(dòng)和交往具有對(duì)象性，其生產(chǎn)活動(dòng)圍繞社會(huì)關(guān)系展開?！皵[在面前的對(duì)象，首先是物質(zhì)生產(chǎn)”，人們的需要依賴物質(zhì)資料生產(chǎn)。生產(chǎn)為消費(fèi)提供對(duì)象，我國已形成全球最完整的工業(yè)體系，可供選擇的消費(fèi)對(duì)象覆蓋面更廣，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，現(xiàn)階段目標(biāo)已由追求“速度”和“規(guī)?！鞭D(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。目前，生產(chǎn)領(lǐng)域還面臨著“結(jié)構(gòu)性矛盾突出、技術(shù)含量不高、出口產(chǎn)品利潤率不高”等問題，制約消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模，因此必須注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)人才、技術(shù)、資金的投入，提高產(chǎn)品附加值。

(2)分配環(huán)節(jié)。私有制致使異化勞動(dòng)，催生私有財(cái)產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)私有制，形成惡性循環(huán)?；诖耍R克思提出要消滅私有制、消滅剝削，解放無產(chǎn)階級(jí)。在社會(huì)主義公有制下，我國采取按勞分配的分配方式，人民收入不斷提高。在建黨一百周年之際，我國已順利完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，擺脫了絕對(duì)貧困的境地。新時(shí)代人們不再囿于溫飽問題，而是追求高生態(tài)、高文明、高發(fā)展的生活方式，展現(xiàn)出巨大消費(fèi)力，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)由外轉(zhuǎn)內(nèi)來說具有重要意義。

(3)流通環(huán)節(jié)。商品流通是價(jià)值實(shí)現(xiàn)和使用價(jià)值替換的統(tǒng)一，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)實(shí)質(zhì)上是社會(huì)總產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。商品流通速度影響國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的快慢，我國在投資、高素質(zhì)人才、技術(shù)、行業(yè)利潤率等方面的欠缺導(dǎo)致在流通領(lǐng)域遭遇發(fā)展瓶頸，流通中的商品量減少影響其價(jià)值實(shí)現(xiàn)。暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)就要暢通市場(chǎng)流通，必須重視解決我國在流通領(lǐng)域存在的流通成本偏高、流通體系現(xiàn)代化程度不夠高等問題。

(4)消費(fèi)環(huán)節(jié)。消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力和目的，本身就是一種生產(chǎn)力。消費(fèi)促使企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加就業(yè)，催生新需求，最終拉動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可能。但國際消費(fèi)市場(chǎng)存在諸多不穩(wěn)定性因素，既不利于我國產(chǎn)品出口，也隨時(shí)面臨所需產(chǎn)品供應(yīng)鏈斷裂的問題，因此需重視持續(xù)開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)，有效應(yīng)對(duì)外在因素不確定性。

3.3 供需辯證關(guān)系：平衡

供給和需求的辯證統(tǒng)一在經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中起到平衡作用。馬克思指出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接原因是生產(chǎn)過剩，產(chǎn)品無法得到消費(fèi)則喪失了產(chǎn)品的意義，淪為生產(chǎn)資料的浪費(fèi)。減少生產(chǎn)過剩，就要統(tǒng)籌規(guī)劃供給側(cè)和需求側(cè)，使其處于動(dòng)態(tài)平衡。此前，我國借助低成本勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在國際大循環(huán)中快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但對(duì)國際市場(chǎng)依賴性較強(qiáng)且經(jīng)濟(jì)質(zhì)量低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)。以國內(nèi)大循環(huán)為主是減少被動(dòng)性和不確定性的正確決策，是力求依靠內(nèi)生技術(shù)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需、減少過剩經(jīng)濟(jì)的需求側(cè)管理，“提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性思考。

4 構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑選擇

第一，以政策作引領(lǐng)，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府要著眼長遠(yuǎn)，發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，將政策落實(shí)到行動(dòng)，切忌理論脫離實(shí)踐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府要與市場(chǎng)協(xié)調(diào)配合，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

第二，以創(chuàng)新拉內(nèi)需，激發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。要依靠科技自強(qiáng)和創(chuàng)新催發(fā)新業(yè)態(tài)，降低科技成本，使科技產(chǎn)品更易被大眾消費(fèi)群體接受。要加大中小企業(yè)的科技研發(fā)投資，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揚(yáng)“科學(xué)家精神”，提高科技工作者的專業(yè)能力，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才。

第三，以開放促發(fā)展，深層次融入世界經(jīng)濟(jì)。在戰(zhàn)疫中，我國科學(xué)防范，短時(shí)間內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)獨(dú)特優(yōu)越性，提供中國經(jīng)驗(yàn)。我國秉持“共商共建共享”的全球治理觀，依托“一帶一路”塑造高水平、高層次、高格局的開放體系，將高質(zhì)量的中國特色產(chǎn)品推向全球的同時(shí)學(xué)習(xí)他國高端技術(shù)，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力再增長，以源源不斷的創(chuàng)新創(chuàng)造活力輸出中國智慧和中國動(dòng)力。