陳響平

近期，配合紀委監(jiān)委查處了一起黨員干部涉嫌職務(wù)違法犯罪的案件，掩卷沉思，心情非常沉重。

一、一個剛剛35 歲的年輕干部被警察帶走

凡某某，一個剛剛35 歲的年輕干部。2011 年從名牌大學(xué)畢業(yè)進入某銀行工作。2014 年因個人的出色表現(xiàn)，加入了中國共產(chǎn)黨。接著又因業(yè)務(wù)管理能力突出，被提拔為某支行副行長。同時，個人生活也是一帆風(fēng)順，戀愛、結(jié)婚、成家、生子，他有了自己的幸福小家。

應(yīng)該說，在銀行工作近十年時間，他一路順風(fēng)順水，很有前途?？赡苁且驗樘贻p，也可能是因為太順利，或多或少在經(jīng)歷、閱歷、能力、心理承受力等方面存在欠缺，使得年輕有為的他，雖剛卻也易折。就在他一路突飛猛進、大展宏圖的時候，2021 年2 月，因涉嫌職務(wù)違法犯罪，不得不接受紀委監(jiān)委的審查調(diào)查。

后來，他在《懺悔書》中這樣寫道：“從公安民警讓我簽字那一刻起，我深知我喜愛的金融事業(yè)從此結(jié)束了。直到今日，被帶走當(dāng)天的心境我仍然記憶猶新，沒有驚慌失措，反而顯得有些平靜，因為我心里明白這一天遲早會來，自己犯下的錯誤必須由自己來承擔(dān)，距離被捕已經(jīng)有兩個多月了，在這段日子里我不停地反思過去的所作所為，心里是無限的懊悔，但我知道這世界上沒有后悔藥，我唯有積極配合紀委監(jiān)委的審查調(diào)查，才能實現(xiàn)自我救贖。我寫下此懺悔書，既是對我違法行為的一次坦白，也是我內(nèi)心的懺悔。希望年輕干部們以我為鑒，吸取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍?！?/p>

在配合辦案過程中，作為辦案人員的我，一直對凡某某心存惋惜，這么好的青春年華，這么好的職業(yè)前景，這么幸福的一個小家庭，就因為他的不慎，就因為他的觸碰法律底線，走上了違法犯罪道路。這不能不說是一種悲哀，也為金融反腐敲響了一記警鐘。

二、是什么原因使他走上違法犯罪道路的呢

35 歲，應(yīng)該說是事業(yè)初有起色，正是風(fēng)華正茂的年齡，凡某某為什么在這大好的時光里淪為職務(wù)違法犯罪呢？

近年來，隨著金融反腐力度加大，有關(guān)銀行年輕干部違法犯罪案件屢見報端，小官巨貪，令人觸目驚心，而且犯罪年齡不斷下降，呈現(xiàn)年輕化趨勢。透視這一現(xiàn)象，筆者發(fā)現(xiàn)，凡某某在事業(yè)剛剛起跑線上“出師未捷身先死”有其深層次的原因。綜合分析，既有年輕干部缺乏基層和艱苦復(fù)雜環(huán)境的歷練，工作經(jīng)歷比較單一的原因，也有年輕干部思想政治不成熟，斗爭立場不堅定，容易被不良風(fēng)氣帶偏的原因，最終誤入歧途、自毀前程。不但直接影響了黨的形象，還嚴重損害了國家和人民的正當(dāng)利益。

◆ “三觀”不正，心理失衡。黨的十八大以來，黨風(fēng)行風(fēng)雖然發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn)，但在基層社會層面，依然存在社會風(fēng)氣浮躁,功利化價值取向流行。尤其是像凡某某這樣的年輕干部身處其中,思想觀念難免會受到影響，以致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。被權(quán)力沖昏頭腦，挾權(quán)自重、任性妄為，忘記了權(quán)為民所用、利為民所謀的初衷，開始追求高高在上的優(yōu)越感和以權(quán)謀私的愉悅感。凡某某認為，作為一名支行的副行長，雖然擁有權(quán)力和資金，但工作又苦又累，收入也比較有限，特別是與經(jīng)商的“老板客戶”相比，收入、生活明顯不如人家，總感覺“貸款給他人發(fā)財，自己很吃虧”，導(dǎo)致心理失衡。于是千方百計地尋找機會來“補償自己”，對開發(fā)商的賄賂來者不拒，甚至還索賄，在飄飄然中走上了違紀違法道路。

◆ 愛慕虛榮，甘于“圍獵”。隨著市場經(jīng)濟的越來越發(fā)達，年輕干部在工作中與企業(yè)家打交道比較多，面臨的風(fēng)險考驗更多，如果處理不好親清政商關(guān)系，就很有可能跌入各種陷阱，過去的一切努力也可能付之東流。凡某某作為年輕干部，是當(dāng)?shù)匾恍按罄习濉毖壑械摹皾摿伞?，有些有“眼光”“不懷好意”的個人或企業(yè)對他“放長線釣大魚”，實施先期感情投資。加上凡某某經(jīng)歷幾年的社會生活，覺得他們生活光鮮，是真正的“成功人士”，拜金主義思想濃厚，虛榮心較強。面對良莠不齊的復(fù)雜環(huán)境，年輕的凡某某鑒別能力較弱、定力不足，掉入“圍獵”者精心設(shè)計的人情陷阱。為了追求高端物質(zhì)享受，抵制不住房地產(chǎn)開發(fā)商糖衣炮彈誘惑，接受宴請、收受消費卡、收受賄賂，一步一步深陷其中，一發(fā)不可收拾，直至違法犯罪、身陷囹圄。

◆ 注重業(yè)績，輕視合規(guī)。少數(shù)基層行在評價一個干部能力的時候，注重的是當(dāng)期業(yè)績，忽視了業(yè)績來源是否合規(guī)，很少過問或無人過問業(yè)績增長是否合理。領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)成了業(yè)務(wù)發(fā)展的借口，少數(shù)干部員工為了獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任、為了得到組織的重用、為了實現(xiàn)小團體的利益，對明顯違規(guī)的問題要么不抵制、要么不報告。凡某某案件中涉及的上級領(lǐng)導(dǎo)還另有兩個人，對這兩個人，凡某某唯命是從，特別是對其“直接領(lǐng)導(dǎo)兼師傅”，寧可信師傅，不愿信制度，叫干什么就干什么，讓怎么干就怎么干。同時，凡某某本人作為一名年輕干部，有私心，有野心，為了爭取“更大進步”，謀劃“遠大前程”，在完成經(jīng)營業(yè)績時，不擇手段，不計后果，不依法合規(guī)，主動與那些“成功老板”交“江湖朋友”，尋“經(jīng)濟基礎(chǔ)”，熱衷于“自我設(shè)計”晉升路線圖，一門心思想著往上爬，以致誤入歧途。

◆ 片面追求，拔苗助長。目前，從中央領(lǐng)導(dǎo)講話到地方出臺的各個文件，都充分凸顯對于培養(yǎng)年輕干部隊伍高度重視。一些單位和地方片面追求干部年輕化，過多關(guān)注年輕干部“有沒有”“有多少”，輕視了“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，在選任干部時“重年齡輕考察”“重學(xué)歷輕品德”，將工作作風(fēng)、清正廉潔等“內(nèi)核”視為可有可無的“軟件”，忽視年輕干部必要的崗位歷練和履職經(jīng)歷，使得像凡某某這樣工作時間不長、沒有經(jīng)受考驗的年輕干部被選任到重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，陷入拔苗助長誤區(qū)，從而埋下違紀違法的隱患。

◆ 信任有余，監(jiān)督不足。對年輕干部監(jiān)督管理不到位。無論是監(jiān)督檢查部門，還是專業(yè)條線管理部門，對基層行口頭要求多、文件措施多，但抓落實執(zhí)行、指導(dǎo)檢查和督促整改少。使得監(jiān)督管理在一定程度成了無源之水、無本之木，如同霧里看花、撲朔迷離，很容易出現(xiàn)“上級監(jiān)督下級太遠，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難，組織監(jiān)督時間太短，紀委和內(nèi)控監(jiān)督為時已晚”的現(xiàn)象。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對年輕干部信任有余、監(jiān)督不足，監(jiān)督管理存在失之于寬、失之于軟的問題，“軟監(jiān)督”“虛監(jiān)督”，甚至簡單地以信任代替監(jiān)督，放任年輕干部實施違法行為。凡某某在作案期間，曾表現(xiàn)出一些異常情況，比如，有的員工反映他開豪車、進高檔飯店、經(jīng)常與房地產(chǎn)開發(fā)商稱兄道弟，但沒有引起相關(guān)管理者的注意，以為他的業(yè)務(wù)做得好，唯任務(wù)指標論英雄，客觀上縱容其違法犯罪行為，最終導(dǎo)致其失去人身自由。

三、如何有效遏制黨員干部違紀違法年輕化的趨勢

習(xí)近平總書記在《努力成為可堪大用能擔(dān)重任的棟梁之才》中說：“我們黨培養(yǎng)一名干部不容易，如果干部把不住自己，走上違紀違法的邪路，那就辜負了黨的培養(yǎng)和信任了。我看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落的材料，是感到很痛心的，恨鐵不成鋼啊！前段時間，我看了一個材料，反映一些年輕干部“前腳剛踏上仕途，后腳就走入歧途”，剛成為單位骨干或走上領(lǐng)導(dǎo)崗位就陷入貪腐，不是晚節(jié)不保，而是早節(jié)就沒保住。大家要引以為戒，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦。”

經(jīng)歷了黨的十八大以來全面從嚴治黨，看到腐敗分子滑倒后本人和家人的慘景，誰都會感到嚴以律己的珍貴。絕大多數(shù)年輕干部經(jīng)歷這些后規(guī)矩意識、紀律觀念、廉政理念會強一些，但在社會主義市場經(jīng)濟條件下，隨著個人社會空間增大和各種誘惑增多，廉潔從業(yè)不是一件容易的事情。要有效遏制黨員干部違紀違法年輕化的趨勢，我認為至少應(yīng)做好以下幾點。

◆ 教育年輕干部，重點是要系好人生第一?！翱圩印?。年輕干部是黨和國家事業(yè)的接班人，肩負著革命道路再延續(xù)的偉大使命。各級黨組織作為干部的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者，必須提高思想站位，圖之于未萌，慮之于未有，加強干部的教育管理，確保其先進性和純潔性。要幫助年輕干部提高黨性修養(yǎng)，筑牢信念根基，扣好人生第一?！翱圩印?，邁實事業(yè)第一級“臺階”。年輕干部普遍知識層次較高，對于各類自由思潮接受度高，大而化之的常規(guī)廉政教育很難起到作用，要有針對性地開展警示教育，充分運用好身邊人、身邊事教育引導(dǎo)他們算好人生賬、經(jīng)濟賬、家庭賬，勸誡年輕干部莫拿青春當(dāng)賭注，確保廉政教育入耳、入腦、入心，要多渠道、多途徑幫助年輕干部塑造高尚品格，助其消除“理想信念可有可無”“不愿接受監(jiān)督”“貪圖享受”“相互攀比”等四種不良心態(tài)。

◆ 培養(yǎng)年輕干部，不僅要“扶上馬”，還要“送一程”“護一路”。要從制度和機制上完善防微杜漸的監(jiān)督體系。針對年輕干部容易因交友不慎走上腐敗的問題，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)要從關(guān)心愛護的角度出發(fā)，定期不定期找年輕干部談心，了解工作情況，適時掌握他們的生活圈、朋友圈，對出現(xiàn)的不良苗頭及時給予戒勉、糾正，促進他們健康成長。健全科學(xué)的干部工作考評機制，將干部工作考評細化量化，真正把考評權(quán)力下放給廣大群眾，廣泛接受群眾評判和監(jiān)督，破除一些年輕干部“只畏上，不為民”“對上敬如神，待下威似虎”“工作走捷徑，當(dāng)官抄近路”的不良政績觀。

◆ 選拔年輕干部，不能只唯“年齡”和“學(xué)歷”，更要看重“人品”和“能力”。有的單位在選拔干部時，為了提高年輕干部占比，只問年齡不問能力，教條式地理解干部年輕化，把年齡作為選拔任用干部的首要條件，忽視了干部的德才能情等因素。這種做法不僅剝奪了那些在年齡上處于劣勢，但非常有能力的人的晉升機會，而且也給些那品德操守較差的“年輕人”的可乘之機。凡某某剛剛走上工作崗位時，單位就是“看重他的學(xué)歷和年齡”，放松了對他思想素質(zhì)的把關(guān)與考察，認為年輕干部接受教育較多，“自覺性較高”，因此只注重對年輕干部的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，而放松了思想品德的教育，特別是凡某某被委以重任，工作對象、工作條件發(fā)生較大變化時，沒有及時地、有針對性地跟進教育，導(dǎo)致他滑向犯罪深淵。

◆ 管理年輕干部，不僅要科學(xué)合理“壓擔(dān)子”，更要防止其“無事生非”。各級黨組織要深入研究掌握年輕干部的思想，從根本上進行改革、精簡和規(guī)范，制定科學(xué)合理的工作計劃，進一步明確工作職責(zé)，讓干部“跳一跳才能摘到桃子”，從而把主要的時間和精力投入到工作中，在工作實踐中錘煉過硬的政治品格，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，一身正氣、克己奉公，切實避免忙閑不均現(xiàn)象，不斷壓縮腐敗問題的生存空間。除了組織教育，還要通過個別談話、簽訂責(zé)任書等方式，真正讓干部深刻認識、提高重視，心有所畏、行有所止。

◆ 引導(dǎo)年輕干部，不僅要慎重選擇“朋友”，更要管好自己的家人。一些年輕干部走向腐敗，交友不慎是非常重要的起因。一些背景比較復(fù)雜、奔著利益來的所謂朋友，交往時間長了、程度深了，慢慢就會超越界限，出現(xiàn)無法掌控的局面，久而久之必然腐敗，這是不以個人意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。要引導(dǎo)年輕干部適度交友、學(xué)會交友，要交知根知底的朋友，交價值取向相同的朋友，交能嚴于律己的朋友，交關(guān)鍵時刻能講真話、直話，對自己工作生活修養(yǎng)有正向影響的朋友。同時，要引導(dǎo)年輕干部管好家人、親友。作為年輕干部，要對家人親友“約法三章”，不能放任自流。家人的形象很大程度體現(xiàn)你的形象，對家人修養(yǎng)表現(xiàn)不能忽視，哪些能做、哪些不能做，哪些人能見、哪些人不能見，哪些地方能去、哪些地方不能去要有明確要求。年輕干部要重視家人親友管理，要管好管到位，不能出漏洞。在家里要盡到責(zé)任，該做好的首先做好，以取得管好的發(fā)言權(quán)和主動權(quán)。

◆ 警示年輕干部，不僅要做實查辦案件“后半篇文章”，更要一體推進“三不”體制機制?！耙匀藶殍b，可以知得失”，各級黨組織要正視腐敗問題，尤其是案發(fā)單位要深入剖析案發(fā)原因，充分利用多種形式開展“用身邊事教育身邊人”警示教育活動，引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，進一步提升紀律教育的警示作用和震懾效果，同時要深刻反思、積極總結(jié)，從制度層面上堵塞漏洞，不斷扎緊扎牢制度籠子，用制度規(guī)范和約束權(quán)力。教育他們在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受起長時間考驗，在成長道路上始終立于不敗之地。立破并舉，扶正祛邪，要積極做好先進典型的選樹和宣傳工作，大力弘揚新風(fēng)正氣，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，讓干部永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。

快馬鞭催，響鼓重錘。作為年輕干部，要正確看待組織的教育和管理，進一步提高服從組織的政治自覺，始終嚴格自律，以案鑒戒，警鐘長鳴，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)開拓進取，有所建樹。