陳政碩，李愛芹

(江蘇師范大學(xué) 公共管理與社會學(xué)院，江蘇 徐州 221008)

一、問題的提出

21世紀伊始，我國正式邁入了老齡化社會且隨著時間的推移老齡化呈現(xiàn)出愈發(fā)深入發(fā)展的態(tài)勢。同時，伴隨經(jīng)濟的發(fā)展，我國家庭結(jié)構(gòu)逐漸“小型化”“核心化”，尤其是一些勞動人口輸出較多的地區(qū)更呈現(xiàn)出家庭“空巢化”，社區(qū)村落“空心化”現(xiàn)象。一方面是不斷增加的老年群體，另一方面是不斷弱化的家庭養(yǎng)老能力，在“雙重”重壓的考驗之下，盡管我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式發(fā)展已經(jīng)相對完善，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也開始嘗試“虛擬養(yǎng)老院”等科技化智慧養(yǎng)老方式，但在短期內(nèi)仍無消化如此龐大的養(yǎng)老需求。在此背景下，一種引進于國外且符合國內(nèi)本土養(yǎng)老需求的“時間銀行”互助養(yǎng)老模式逐漸受到了學(xué)界和業(yè)界的關(guān)注。時間銀行模式創(chuàng)制于20世紀70年代的美國石油危機期間，本質(zhì)是通過服務(wù)時間之間的等價交換，提高社會人力資源的利用率，解決當時美國所面臨的失業(yè)問題。后來，在國外，時間銀行逐漸發(fā)展成為一種互助養(yǎng)老模式。1998年，上海首次出現(xiàn)了時間銀行社區(qū)養(yǎng)老實踐，隨后南京、北京、青島等城市也相繼引入了時間銀行。2019年4月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》，提出要積極探索“時間銀行”養(yǎng)老服務(wù)模式，這表明政府對這種養(yǎng)老模式的肯定。但是，時間銀行在本土化過程中也面臨著一些突出的問題。這些問題主要集中于通兌、存儲方式尤其是“代際間”與“跨地區(qū)”通兌技術(shù)匱乏、國內(nèi)社會信任不足和供需不匹配問題[1-3]。針對這些問題，一些學(xué)者提出可以借助前沿科技構(gòu)建科技賦能下的新型時間銀行養(yǎng)老模式。2019年國家領(lǐng)導(dǎo)人第十八次集體學(xué)習(xí)上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?！痹诖吮尘跋?，本文認為區(qū)塊鏈技術(shù)所具備的特點與優(yōu)勢為時間銀行養(yǎng)老模式破除發(fā)展困境提供了較好的嘗試性思路。因此，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在時間銀行養(yǎng)老模式中的應(yīng)用前景及其潛在風(fēng)險具有十分重要的理論意義與現(xiàn)實意義。

二、時間銀行養(yǎng)老模式的困境分析

在討論區(qū)塊鏈+時間銀行模式的應(yīng)用前景之前，必須明確傳統(tǒng)的時間銀行養(yǎng)老模式面臨的主要問題。

(一)服務(wù)時間的流通、記錄問題

國內(nèi)傳統(tǒng)的時間銀行養(yǎng)老模式主要包括兩類：一種是基于“青老”服務(wù)與“老老”的形式，另一種是志愿組織與社會服務(wù)組織介入的志愿服務(wù)形式。無論哪種類型的時間銀行養(yǎng)老模式都包含三個核心元素：時間賬戶、服務(wù)參與者(包含被服務(wù)人和服務(wù)提供者)與“時間銀行”(處理日常服務(wù)、任務(wù)派送、貨幣通兌結(jié)算的機構(gòu))，其中，最為核心的要素是時間賬戶。時間賬戶中存儲的是服務(wù)者為他人服務(wù)所獲得時間貨幣數(shù)量或時長，在目前來看這種存儲一般是一種長期性的“期權(quán)模式”。對于老年之間“互惠互助”形式的時間銀行模式來說，最大的問題是時間數(shù)據(jù)存儲的有效性與服務(wù)兌換便利性問題，而對于志愿組織與社會服務(wù)組織介入的志愿服務(wù)形式來說，跨社區(qū)、跨地區(qū)的時間儲蓄流通問題則顯得尤為重要。當前，時間銀行賬戶的時間存儲一般是到時間銀行機構(gòu)中進行人工記錄，即使是時間銀行模式發(fā)展較好的城市，也僅僅出現(xiàn)類似銀行的模式，通過“銀行卡”的方式進行時間存儲與結(jié)算，仍然需要依靠大量人力對服務(wù)時長進行核對，數(shù)據(jù)處理的效率與數(shù)據(jù)的準確性較低。另外，由于時間銀行在國內(nèi)剛剛興起不久，廣普度不高，到2020年為止也僅有146家時間銀行機構(gòu)，除去上海市擁有政府支持下的覆蓋較大范圍的可通兌的機構(gòu)外，其他30省市并未實現(xiàn)省內(nèi)通兌[4]?？绲貐^(qū)通兌手段匱乏在一定程度上會影響社會組織與志愿者的參與積極性，阻礙時間銀行模式發(fā)展。

(二)參與主體間的信任缺失問題

當前國內(nèi)時間銀行互助養(yǎng)老模式普遍存在參與主體間信任缺失問題，究其原因，主要因為兩個方面：一是傳統(tǒng)信任結(jié)構(gòu)根深蒂固；二是信息的真實性不足與信息資源的不對等性。針對傳統(tǒng)信任結(jié)構(gòu)分析發(fā)現(xiàn)，時間銀行在英、美等國可以快速普及的主要因素是其長久以來的“陌生人”信任結(jié)構(gòu)。西方社會對陌生人的信任，決定了他們對時間銀行的認可，認可年輕人為獲得自身老年的安穩(wěn)而選擇在當下為他人服務(wù)的投資選擇，因此，他們會比較注重投入服務(wù)的時間長度。而中國的時間養(yǎng)老模式是建立在中國長久以來的“差序社會”所造就的“熟人”信任結(jié)構(gòu)。建立在熟人信任結(jié)構(gòu)上的國內(nèi)時間銀行養(yǎng)老模式表現(xiàn)出明顯的“親緣性”與“地緣性”的互助特點，一旦離開了熟人圈子，缺少了“熟人信任”，時間銀行養(yǎng)老模式各參與主體之間就會產(chǎn)生信任不足的問題。此外，信息的真實性不足和信息資源的不對等也是造成參與主體間信任缺失的另一主要原因。在熟人互助模式中，互助雙方相互了解，信息資源對等且難以造假。但到了志愿互助模式中，參與雙方彼此陌生缺乏了解，由此就可能會產(chǎn)生信息的真實性不足的問題。時間銀行模式中的信息不對等問題的產(chǎn)生原因主要是因為信息的傳導(dǎo)過度依賴于信息鏈條中的“中介樞紐”，比如，時間銀行機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和政府主管部門等，容易產(chǎn)生信息孤島。因此，想要解決信任缺失問題，除了改善信任結(jié)構(gòu)之外，需要構(gòu)建一種公開性高、信息對等且真實有效的時間銀行信息系統(tǒng)以助力時間銀行養(yǎng)老模式信任機制的建立。

(三)養(yǎng)老服務(wù)的供需不匹配問題

伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，老年人的養(yǎng)老需求也日趨多樣化，但當前國內(nèi)時間銀行養(yǎng)老模式服務(wù)項目較為集中，主要包括：洗衣做飯、室內(nèi)衛(wèi)生清潔和一些簡單的陪護等，缺乏專業(yè)化的醫(yī)療養(yǎng)護項目和精神慰藉項目。因此，時間銀行養(yǎng)老模式亟需專業(yè)性的志愿者與社會組織為老年人提供心理疏導(dǎo)、康養(yǎng)協(xié)助等服務(wù)項目來彌補“老老互助”方式的局限與不足。根據(jù)一項對大學(xué)生的調(diào)查，大學(xué)生對于時間銀行志愿服務(wù)的參與意愿強烈，其中醫(yī)學(xué)、護理專業(yè)的大學(xué)生對其更表現(xiàn)出了更為積極的態(tài)度[5]。由此發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致傳統(tǒng)時間銀行養(yǎng)老模式缺乏志愿組織的原因并非參與意愿不足，而是缺乏高效的供需信息整合與匹配機制。究其原因，一方面，時間銀行養(yǎng)老模式在日常運行中供需信息的匯總與匹配主要依靠社區(qū)的時間銀行機構(gòu)，機構(gòu)覆蓋范圍大多僅限社區(qū)，對社會組織和志愿者的動員力有限。此外，時間銀行機構(gòu)在時間銀行養(yǎng)老模式的日常運營架構(gòu)中扮演著信息傳導(dǎo)樞紐式的中介性角色，同時還具有監(jiān)督與管理職能，多重職能的疊加致使機構(gòu)工作任務(wù)繁重，供求信息的匹配效率勢必會大打折扣，導(dǎo)致服務(wù)供需不匹配。另一方面，信息化平臺的缺乏增加了多元主體間信息溝通的難度，致使時間銀行機構(gòu)之間、時間銀行與專業(yè)化的志愿組織之間溝通不暢，服務(wù)的需求資源與供給資源無法有效整合與分配，導(dǎo)致供需失衡。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)適用于時間銀行養(yǎng)老模式的前景分析

區(qū)塊鏈技術(shù)是指包含了密碼學(xué)技術(shù)、分布一致性協(xié)議、點對點協(xié)議和智能合約等綜合性技術(shù)，這些綜合性技術(shù)又分別由包括了數(shù)據(jù)區(qū)塊技術(shù)、數(shù)字簽名、時間戳、P2P網(wǎng)絡(luò)、共識算法、UTXO交易模式、哈希函數(shù)和Merkle樹等多種基礎(chǔ)技術(shù)組合而成。自2008年區(qū)塊鏈技術(shù)問世以來，國內(nèi)外學(xué)者對于區(qū)塊鏈的研究分別經(jīng)歷了區(qū)塊鏈1.0、區(qū)塊鏈2.0、區(qū)塊鏈3.0這三個階段，區(qū)塊鏈適用的領(lǐng)域也從比特幣等電子貨幣、金融業(yè)不斷擴展到政府治理、物流管理、圖書情報等領(lǐng)域，這表明區(qū)塊鏈技術(shù)具有較強的創(chuàng)新潛力與多元適配性。區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心性、不可篡改、透明化等特征，在時間銀行養(yǎng)老模式的未來發(fā)展中有較好的應(yīng)用前景。

(一)破除時間記錄與跨地區(qū)通兌的技術(shù)瓶頸

時間銀行養(yǎng)老模式面臨的最主要問題就是工作時長的存儲、通兌問題，當前已有部分社區(qū)采取類商業(yè)銀行的模式，通過給每一個志愿者發(fā)放“時間銀行卡”的形式，進行勞動時間存儲[6]。這種記錄與流通機制的創(chuàng)新給未來時間銀行模式的發(fā)展提供了一種全新的思路，但是由于時間銀行機構(gòu)內(nèi)部短期內(nèi)很難出現(xiàn)類似政府授權(quán)的核心機構(gòu)對各地進行統(tǒng)一管理，由此也就產(chǎn)生了跨地區(qū)、社區(qū)的通兌問題。而如果采用區(qū)塊鏈技術(shù)，建立一個點對點的協(xié)議網(wǎng)絡(luò)，利用哈希函數(shù)、Merkle樹、時間戳、共識算法將每個時間銀行的參與者信息生成一個數(shù)據(jù)區(qū)塊，通過UTXO交易模式簡化交易流程則可以有效避免上述問題。

區(qū)塊鏈本身就具有去中心化的特點，這也正好契合了時間銀行的“痛點”。區(qū)塊鏈技術(shù)將每一筆交易賬單進行記錄，并以點對點的方式進行分布式存儲，利用公鑰與私鑰對參與各方進行權(quán)限界定，每個區(qū)塊都保存著完整的交易信息，使得信息的記錄、交易的過程完全不需要一個中心機構(gòu)進行背書和授權(quán)，這樣便可以實現(xiàn)時間銀行模式的跨地區(qū)通兌。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化的分布式記賬機制所采用哈希函數(shù)、Merkle樹、時間戳、共識算法等生成的交易數(shù)據(jù)區(qū)塊可有效解決記錄問題和風(fēng)險監(jiān)管問題。數(shù)據(jù)區(qū)塊由區(qū)塊頭和區(qū)塊體兩部分組成，區(qū)塊頭中主要包含前一區(qū)塊信息、本區(qū)塊信息、時間戳、哈希值和Merkle樹值；而區(qū)塊體主要包括本區(qū)塊內(nèi)的交易數(shù)值與交易詳情。通過利用哈希函數(shù)、Merkle樹和時間戳對交易信息進行處理，可以確保每一筆交易是不可篡改且具有唯一性，可以保證所有節(jié)點中都保存著鏈上的數(shù)據(jù)，因此任何一個區(qū)塊的故障與數(shù)據(jù)的遺失并不能危及整個系統(tǒng)的正常運行，可以有效解決個人數(shù)據(jù)遺失、管理機構(gòu)數(shù)據(jù)庫異常等單點或局部運行故障所引發(fā)的系統(tǒng)性危機。

(二)保障信息真實性與對等性解決信任缺失問題

當前國內(nèi)時間銀行互助養(yǎng)老模式的信任問題，究其原因一方面是信息資源的不對等，另一方面是信息的真實性不足。在熟人互助模式中，互助雙方相互了解，信息資源對等且難以造假。但到了志愿互助模式中，參與雙方彼此陌生缺乏了解，由此就帶來了信息的低對等性以及虛假信息的問題，因此解決信任問題的根本是解決信息不對等問題與信息真實性問題。

針對信息真實性問題，區(qū)塊鏈可以提供安全、誠實系統(tǒng)的核心技術(shù)保障，區(qū)塊鏈中的共識機制可以在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)記錄的安全、明確、可追溯且不可逆。時間銀行共識機制的構(gòu)建選用實用拜占庭容錯機制(PBFT)算法作為技術(shù)基礎(chǔ)。在此共識機制下任何一個記錄的生成都必須經(jīng)過5個階段的確認，通過采用2次“兩兩交互”的驗證模式在服務(wù)器達成一致后才可以驗證通過，執(zhí)行客戶端的請求，由此可以保證每一條記錄的真實性，解決信息真實性問題[7]。此外，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠?qū)χ悄芎霞s和交易過程進行實時監(jiān)控，并將數(shù)據(jù)以不可撤銷、不可篡改的方式保存，大大提升“時間銀行”模式的透明度，確保信息的真實性。

針對信息不對等問題，區(qū)塊鏈技術(shù)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，其對信息的公開與資源的整合的作用得到了學(xué)界的肯定[8]，將其應(yīng)用于時間銀行養(yǎng)老模式中可有效解決信息不對等問題。首先，區(qū)塊鏈技術(shù)支持點對點鏈接，這就保證了信息資源的可獲得性。其次，區(qū)塊鏈采用分布式記賬技術(shù)，信息的記錄不再是某一主體的特權(quán)而是全鏈每個區(qū)塊都可以全流程的參與，這可以有效確保信息的公開性。最后，區(qū)塊鏈的去組織中心化特點可以去除中介機構(gòu)，提升整個聯(lián)盟鏈的信息透明度。因此，在區(qū)塊鏈技術(shù)的賦能下，時間銀行養(yǎng)老模式的信息真實性問題和信息不對等問題都可以被有效解決，從而有效緩解當前由于信息問題所導(dǎo)致的時間銀行養(yǎng)老模式的信任不足困境。

(三)信息化平臺系統(tǒng)助力養(yǎng)老服務(wù)供需平衡

在區(qū)塊鏈應(yīng)用的時間銀行模式下，通過建立一種具有公開性、可編程性、去中心化和信息不可篡改的信息化平臺，可以有效實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需平衡。首先，區(qū)塊鏈的分布式存儲數(shù)據(jù)的方式可實現(xiàn)時間銀行模式的去中心化，供求信息不再需要傳統(tǒng)的服務(wù)機構(gòu)進行匯總和發(fā)布，而是通過區(qū)塊鏈技術(shù)對數(shù)據(jù)進行整合，使用者可直接通過信息化平臺進行信息搜尋，而分布式的數(shù)據(jù)記錄方式也可以大大提升檢索效率。同時，公開性、不可篡改和可追溯特點能夠顯著提高服務(wù)匹配的精準度，實現(xiàn)服務(wù)供給的精準化。其次，區(qū)塊鏈技術(shù)中的智能合約可以有效減少時間成本，提高供給效率。智能合約主要包含了約定者和參與者的權(quán)利與義務(wù)，是一套以數(shù)字代碼形式簽署的合約，具有客觀性、成本低與高效率的特征。在時間銀行養(yǎng)老信息化平臺中，服務(wù)需求者按照既定合約格式輸入服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)的具體時長，一旦算法尋找到有符合條件的服務(wù)人員模塊則自動觸發(fā)合約，服務(wù)者上門完成服務(wù)后獲得相應(yīng)的時長報酬。使用智能合約技術(shù)，可以極大減少供需雙方之間匹配的時間成本，在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)供需平衡。最后，區(qū)塊鏈技術(shù)自身的可編程性使得社區(qū)與社區(qū)之間、社區(qū)與社會組織之間、社區(qū)與志愿者組織之間形成“互聯(lián)鏈”成為可能?；ヂ?lián)鏈是由多種區(qū)塊鏈組成的一個更大生態(tài)性區(qū)塊鏈區(qū)，未來的“時間銀行互聯(lián)鏈”可包括各個社區(qū)間聯(lián)盟鏈、社會組織公有鏈和志愿者組織公有鏈+…，通過區(qū)塊鏈技術(shù)的可編程性只需要對“鏈、鏈”之間的腳本規(guī)則進行合理修改，就可以觸發(fā)多條區(qū)塊鏈間的節(jié)點交互，這些鏈之間相互協(xié)調(diào)、通訊將會實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的信息與資源整合，提高時間銀行養(yǎng)老服務(wù)的層次水平和供給平衡。

四、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于時間銀行養(yǎng)老模式的風(fēng)險與對策建議

在國家的倡導(dǎo)下，未來社會領(lǐng)域的內(nèi)部將出現(xiàn)更多與區(qū)塊鏈技術(shù)融合發(fā)展的新模式。將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于時間銀行養(yǎng)老模式給傳統(tǒng)的時間銀行模式帶來新的創(chuàng)新思路。但是，任何一項技術(shù)的創(chuàng)新都是一把雙刃劍，在分享科技創(chuàng)新帶來的高質(zhì)量生活時，也不可忽視其背后所可能潛藏的風(fēng)險因素。

(一)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于時間銀行養(yǎng)老模式的風(fēng)險

1.區(qū)塊鏈技術(shù)與時間銀行養(yǎng)老模式間的整合成本較大

一方面，由于當前區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用尚屬于探索時期，若想利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建符合時間銀行養(yǎng)老模式的系統(tǒng)，既需要保證其既符合傳統(tǒng)模式運營的內(nèi)在邏輯，又要符合法律及政府部門的監(jiān)管要求，這需要耗費一定量的人力、物力與財力。另一方面，區(qū)塊鏈算法對于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和算力的要求較高，其中的共識機制需要50%以上的算力共識，伴隨著區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)規(guī)模的不斷擴大，區(qū)塊鏈的會變的無窮長，因而看似50%并不大的規(guī)模在未來對于算力的要求也會非常之高。例如，一個生物基因數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈，整個數(shù)據(jù)量接近1PB(大約1015個字節(jié))，如果要維持難以篡改的特性，就意味著區(qū)塊鏈上的所有節(jié)點都存儲整個數(shù)據(jù)，假設(shè)鏈上有1萬個節(jié)點，這意味著需要存儲1萬份1PB的數(shù)據(jù)。因此，區(qū)塊鏈技術(shù)與時間銀行養(yǎng)老模式間的整合成本較大，需要政策法規(guī)與地方政府進行強有力的支持。

2.區(qū)塊鏈技術(shù)的剛性與養(yǎng)老服務(wù)柔性之間的平衡問題

時間銀行養(yǎng)老模式是建立在人與人友好互助基礎(chǔ)上的，是一種柔性的、情感性的信任模式，而區(qū)塊鏈技術(shù)在應(yīng)用過程中，信任基礎(chǔ)是建立在數(shù)據(jù)算法規(guī)則上的，是一種完全脫離人性情感的剛性信任模式。這種剛性的數(shù)據(jù)算法雖然可以高效的解決信息孤島、信息安全性與交易公平性問題，但由于其忽略了情感因素，會不可避免地導(dǎo)致時間銀行養(yǎng)老模式日常運營過程中產(chǎn)生新的問題與沖突。例如，區(qū)塊鏈技術(shù)中的“公私鑰對”的安全技術(shù)致使其一旦丟失就完全無法使用自身的時間賬戶，這種技術(shù)并不能像傳統(tǒng)銀行卡密碼遺失一樣可以找回或重置密碼。時間銀行模式中相當一部分的用戶主體是老年群體，記憶力減退在所難免，丟失密鑰問題必將不是偶發(fā)事件。因此，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用下的時間銀行養(yǎng)老模式應(yīng)當注意“剛?cè)岵钡墓芾硭悸?，盡力維持區(qū)塊鏈技術(shù)的剛性與養(yǎng)老服務(wù)柔性之間的平衡。

3.區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于時間銀行養(yǎng)老模式存在安全性問題

區(qū)塊鏈技術(shù)本身的共識機制保證其數(shù)據(jù)在分布式記錄過程中難以篡改，但是數(shù)據(jù)源頭的真實性問題并不能得到確認，也就是說如果數(shù)據(jù)從源頭上就是虛假的，但造假者為了使其可以被記錄，將其人為制作成符合共識算法規(guī)則的數(shù)據(jù)，這樣就無法避免數(shù)據(jù)源頭的失真問題。另外，區(qū)塊鏈技術(shù)數(shù)據(jù)的公開性、透明性特征也致使隱私數(shù)據(jù)存在泄露風(fēng)險。由于區(qū)塊鏈的交易過程與記錄都會公開在區(qū)塊賬本上，雖然便利了監(jiān)管部門的審查，但個人交易信息，尤其是隱私信息的泄露風(fēng)險仍然存在。

(二)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于時間銀行養(yǎng)老模式的對策建議

區(qū)塊鏈作為一項前沿科技，其不確定性所帶來的風(fēng)險與挑戰(zhàn)需要我們高度重視。區(qū)塊鏈技術(shù)在時間銀行養(yǎng)老模式中的應(yīng)用需要進一步研究與探索，必須采取前瞻性的措施有效降低甚至避免其可能帶來的風(fēng)險，才能更好地實現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)與時間養(yǎng)老模式的融合發(fā)展，推動時間銀行養(yǎng)老模式的健康發(fā)展。

1.政府引導(dǎo)、多方支持

當前區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用尚屬于探索時期，將區(qū)塊鏈技術(shù)適配于時間銀行養(yǎng)老模式仍需要一個新舊交替的銜接階段，為了更好地實現(xiàn)新模式的整合需要消耗較多的人、財、物成本，實現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)與傳統(tǒng)時間銀行養(yǎng)老模式之間的交叉融合，需要的將不僅僅是技術(shù)層面的支撐，更需要的是一次由上至下的理念的轉(zhuǎn)變。

一方面，國家應(yīng)當制定相應(yīng)的政策法規(guī)，為時間銀行的運行提供制度保障和財力支持。政策法規(guī)是規(guī)范確定性和控制不確定性的規(guī)則，以制度形式規(guī)制潛在技術(shù)風(fēng)險，是推進公共服務(wù)現(xiàn)代化的必然要求[10]。制度的建立可以有效對個體行為進行引導(dǎo)和保護，通過出臺與“區(qū)塊鏈+”時間銀行養(yǎng)老模式的相關(guān)規(guī)定，詳細規(guī)定各方權(quán)責、提高時間銀行養(yǎng)老模式的合法性、加大風(fēng)險管控和政府職責，從而保證“區(qū)塊鏈+”時間銀行養(yǎng)老模式的健康持續(xù)運行。

另一方面，政府應(yīng)引導(dǎo)科研院所、高校、區(qū)塊鏈實驗室等科研機構(gòu)為時間銀行養(yǎng)老模式的資源整合提供技術(shù)支持。當前，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展模式是攻克技術(shù)難關(guān)的全新思路，本質(zhì)內(nèi)涵就是信息和知識的交換。總體表現(xiàn)為企業(yè)、高校和科研院所的合作創(chuàng)新，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的全新創(chuàng)新發(fā)展理念。“產(chǎn)”是指以企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟資源，以高校的人才和高校科研成果作為發(fā)展動力；“學(xué)”是指高校轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)計劃，為企業(yè)和科研院所提供對口的人才，夯實人才基礎(chǔ)；“研”是指借助企業(yè)良好的發(fā)展平臺和高校高素質(zhì)的人才，在完成科學(xué)研究的基礎(chǔ)上對研究方向進行規(guī)劃，同時將成果惠及企業(yè)和高校。在將區(qū)塊鏈技術(shù)賦能于時間銀行養(yǎng)老模式的發(fā)展過程中，可以通過利用“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式，發(fā)揮政府的資源整合功能，建立高校、科研院所、技術(shù)服務(wù)企業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)組織之間的耦合關(guān)系，創(chuàng)新適配時間銀行養(yǎng)老模式的區(qū)塊鏈系統(tǒng)，加速新模式的落地。

2.采取“剛?cè)岵钡墓芾矸绞?/p>

區(qū)塊鏈技術(shù)中的共識機制、智能合約與加密算法能有效解決時間銀行養(yǎng)老模式所面臨的信息不匹配與信任危機問題，有效簡化日常管理流程。但是，此種得益于先進技術(shù)的剛性管理方式也帶來了人與技術(shù)之間的博弈風(fēng)險。一方面，時間銀行互助養(yǎng)老模式作為一種基于中國傳統(tǒng)“守望相助”傳統(tǒng)思想的養(yǎng)老模式，在管理過程中應(yīng)當更多體現(xiàn)的是人文關(guān)懷和人性化的思維，而并非刻板化的約束。另一方面，數(shù)字科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展與老年人邊緣化的趨勢的雙重作用下，老年人“數(shù)字鴻溝”已逐漸成為當前科技賦能養(yǎng)老服務(wù)中迫在眉睫的問題。導(dǎo)致“數(shù)字鴻溝”問題出現(xiàn)的原因不僅是科技應(yīng)用適老化改革不到位等客觀環(huán)境因素，同時也包含了老年人自身能力、理念和動力不足等主觀因素。

因此，區(qū)塊鏈應(yīng)用下的時間銀行養(yǎng)老模式在日常管理中應(yīng)當注重以技術(shù)、規(guī)定為基礎(chǔ)的剛性管理和以人與人之間友愛互助情感為基礎(chǔ)的柔性管理之間的權(quán)衡，針對于服務(wù)的提供者與管理人員，應(yīng)當注重服務(wù)、管理的規(guī)范合法，要更多的體現(xiàn)剛性管理方式，而在針對對于先進科技較為陌生的老年群體，應(yīng)以柔性管理為主，多采取引導(dǎo)、溝通方式。

3.注重數(shù)據(jù)安全與隱私保護

在解決源頭數(shù)據(jù)造假所導(dǎo)致的數(shù)據(jù)失真問題時，應(yīng)當建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)造假懲戒機制，在區(qū)塊鏈共識算法的基礎(chǔ)上輔以專業(yè)技術(shù)人員作為第三方對數(shù)據(jù)真?zhèn)芜M行甄別，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)造假者立刻進行懲處。時間銀行養(yǎng)老模式作為一種公共服務(wù)供給模式，涉及多個參與主體，因此在與區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合時，需要參與其中的各個分布式賬本中的節(jié)點積極承擔起數(shù)據(jù)監(jiān)管的責任，利用共識算法核驗、辨別鏈上其他數(shù)據(jù)的真實性。另外，還可利用第三方組織的專業(yè)優(yōu)勢定期對時間銀行養(yǎng)老模式的數(shù)據(jù)賬本的錄入信息和賬本情況進行核實，由此提高制造虛假信息的成本，減少數(shù)據(jù)失真問題的產(chǎn)生[10]，防范并化解潛在技術(shù)風(fēng)險。

在針對數(shù)據(jù)泄露問題時，應(yīng)當加快隱私保護技術(shù)的研發(fā)。通過加強公有鏈的數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，打造一套科學(xué)的公有鏈的技術(shù)標準體系，明確規(guī)范數(shù)據(jù)的性質(zhì)、公開的級別和獲取的途徑，并通過合理規(guī)范監(jiān)管人員、服務(wù)參與者與服務(wù)提供者等各方的準入權(quán)限，避免盜取他人信息等問題的產(chǎn)生。同時，在日常服務(wù)匹配時可采取聯(lián)盟鏈的形式進行，通過聯(lián)盟鏈各個節(jié)點可設(shè)置差異化的權(quán)限的特性，將服務(wù)人員和被服務(wù)的人員的權(quán)限降低，并盡量采取匿名或半匿名的方式，從而更好地保護服務(wù)參與各方的數(shù)據(jù)隱私，避免隱私泄露風(fēng)險。