文/晉一
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》共包括9個(gè)部分。一是總體要求。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,包括逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所,重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所;切實(shí)提高改廁質(zhì)量,加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品,加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管;加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。三是加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。四是全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,包括健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平;推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。五是推動(dòng)村容村貌整體提升。六是建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。七是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。八是加大政策支持力度。九是強(qiáng)化組織保障。
《行動(dòng)方案》提出工作原則:堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。堅(jiān)持問(wèn)需于民,突出農(nóng)民主體。堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。
《行動(dòng)方案》明確行動(dòng)目標(biāo):到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。