文/本刊編輯部
黨的十八大以來,黨中央高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作,中央深改委會議多次部署開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、技術(shù)要素市場化配置改革、科技成果評價改革等重大改革任務(wù)。 2022 年4 月,習近平總書記在海南考察時強調(diào)“要加快科技體制機制改革,加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度”。 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》提出“創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制”。 2021年,我國技術(shù)合同交易額再上新臺階,全國共登記技術(shù)合同670506 項,成交金額37294.3 億元,分別比上年增長22.1%和32%。全國技術(shù)合同認定登記成交金額居前十位的省市依次為北京、廣東、江蘇、上海、山東、陜西、湖北、浙江、安徽和四川,吸納技術(shù)交易額位列前三的省市依次為廣東、北京、江蘇。
北京提出深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革,建立科技成果披露機制和勤勉盡責容錯機制,為科技成果轉(zhuǎn)化暢通技術(shù)、資本、人才等要素流通渠道,進一步打通科技成果在京轉(zhuǎn)化堵點。廣東依托粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,致力于推動科學到技術(shù)的轉(zhuǎn)化,促進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給,科技成果轉(zhuǎn)化活躍度不斷提升。 江蘇充分發(fā)揮省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場橋梁紐帶作用,積極探索“揭榜掛帥”等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式,促進科技成果公示掛牌,推動技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得明顯成效。
近年來,安徽著力加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè),積極引導科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用,技術(shù)合同成交額大幅上升,連續(xù)5 年實現(xiàn)吸納、輸出技術(shù)合同成交額“進大于出”。 2021 年,全省吸納技術(shù)合同22730 項,合同成交額2175.6 億元,較上年增長92.3%;全省輸出技術(shù)合同23663 項,合同成交額1754.55 億元,同比增長136.3%。
針對當前安徽還存在的科技成果轉(zhuǎn)化主體和服務(wù)主體能力不強等問題,2022 年6 月,安徽省政府印發(fā)《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動方案》,聚焦科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中“轉(zhuǎn)什么”“誰來轉(zhuǎn)”“怎么轉(zhuǎn)”等問題,突出以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體,強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,破除體制機制障礙,育強創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化主體,強化中試孵化、對接交易、科技金融支撐,立足安徽實際進行制度設(shè)計、提出破解舉措。 安徽將重構(gòu)成果轉(zhuǎn)化評價與考核制度,建立以質(zhì)量、貢獻、 績效為導向的評價體系,構(gòu)建新型科研攻關(guān)體制、賦權(quán)與盡職免責機制、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究貫通機制、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供需融合發(fā)展機制,并重點開展創(chuàng)新平臺共建、科技型企業(yè)培育壯大、科技成果中試孵化擴容、科技成果對接交易提質(zhì)、金融支撐科技成果轉(zhuǎn)化增效等五大專項行動,全力打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范樣板。
深化科技創(chuàng)新體制機制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè),是安徽省委、省政府著眼“四個面向”,從引領(lǐng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、服務(wù)國家高水平科技自立自強的全局高度作出的重大決策。 安徽要樹立鮮明的改革導向,著力破除不利于科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制障礙和制度藩籬,充分激發(fā)科研主體活力,釋放更多創(chuàng)新動能。 要堅持優(yōu)化服務(wù),全面構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài),匯聚各類要素資源,促進科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力!