王鳳香

［西山煤電（集團）有限責(zé)任公司發(fā)電事業(yè)部，山西 太原 030000］

0 引言

加強在預(yù)結(jié)算方面的審核工作，有利于節(jié)約在資金方面的投入，這也是提升服務(wù)咨詢行業(yè)質(zhì)量的一種手段。因此，預(yù)結(jié)算的出現(xiàn)得到了越來越多企業(yè)的廣泛重視，企業(yè)也逐漸地意識到進(jìn)行預(yù)結(jié)算的重要性，加強對預(yù)結(jié)算工作的審核就顯得十分重要。因此，探索出土建工程造價中的預(yù)結(jié)算審核方法能促進(jìn)工程的進(jìn)一步發(fā)展，使審核工作的準(zhǔn)確性得到保障。

1 土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作內(nèi)容

1.1 工程量審核

土建工程造價預(yù)算主要是圍繞工程施工建設(shè)進(jìn)行的，所以，土建工程建設(shè)中，要對工程量審核重視起來，以此作為主要的工作，進(jìn)而有效提升最終的審核效果。在工作開展的過程中，還要與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和工程量進(jìn)行結(jié)合，解決在以往工作中遇到的一些復(fù)雜問題，同時還需要爭取更多的時間，有效地應(yīng)對在實際預(yù)結(jié)算審核工作中的問題，保證最終結(jié)果的準(zhǔn)確性。工程量的預(yù)結(jié)算審核會對后續(xù)的結(jié)果產(chǎn)生直接性的影響，所以在實際審核時，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的設(shè)計要求及相關(guān)的計算公式，進(jìn)行再一次的核對，并且需特別注意在計算中的一些誤差，防止對后續(xù)計算準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。通過科學(xué)的工作思路不僅可以加強對工程量的全面了解，還有助于為工程造價管理提供重要的支撐，因此在實際工作中需要更加認(rèn)真地開展工程量的審核，為后續(xù)工程建設(shè)提供重要的基礎(chǔ)和方向。

1.2 明確工程施工的建設(shè)范圍

在進(jìn)行建筑工程建設(shè)時，需要嚴(yán)格按照國家對于工程造價預(yù)結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容及規(guī)定，科學(xué)地完成預(yù)結(jié)算情況的審核。這樣不僅可以對工程造價進(jìn)行全面的監(jiān)督及管理，還能控制好整個建筑工程的投資，其產(chǎn)生的作用是非常突出的。在建筑工程造價預(yù)算審核工作中，首先需要按照相關(guān)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，對施工建設(shè)工程造價決算內(nèi)容進(jìn)行全面的核實及檢查，同時在實際預(yù)結(jié)算審核中要確定建筑工程的建設(shè)范圍，結(jié)合招投標(biāo)文件和相關(guān)活動中的內(nèi)容來提高后續(xù)工作針對性。其次，需要特別注意建筑工程施工中的一些細(xì)節(jié)問題，防止在工程造價和預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)重復(fù)的問題，從而使得建筑工程造價預(yù)算具備精準(zhǔn)性的特點。

1.3 建筑工程單價套用審核

一般來說，工程施工所需要耗費的總成本與單價套用審核的工作質(zhì)量息息相關(guān)。在開展這一項工作的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)把握好工程量所對應(yīng)的定額，并且認(rèn)真細(xì)致地分析參考相關(guān)的施工材料與施工圖紙。再以此為基礎(chǔ)，牢牢把握好工程項目中的每一處細(xì)節(jié)，嚴(yán)格把控好機械設(shè)備的數(shù)量以及施工人員的具體數(shù)目，從而避免造成不必要的成本耗費。

1.4 工程費用計取審核

建筑工程費用的計取審核是造價預(yù)結(jié)算審核中的重要內(nèi)容。在開展這一項工作的過程中，應(yīng)當(dāng)針對性地審核工程施工所需要耗費的具體成本，確保其能夠和相關(guān)的施工計劃相符合。倘若與計劃預(yù)算偏差過大，則需要分析相關(guān)原因，不能盲目開展施工建設(shè)。在對費用進(jìn)行計算的過程中，應(yīng)當(dāng)把握好具體的費率，牢牢遵守一系列的計算標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，實事求是，以實際的情況和需求為基礎(chǔ)，選擇具有較強針對性的計算方法。

2 土建工程中造價預(yù)結(jié)算審核的作用

在土建工程建設(shè)中，重視其造價預(yù)結(jié)算審核對工程具有十分重要的作用，積極開展該工作能夠在較大程度上改善工程施工管理的具體效果，推動建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，還能夠為后續(xù)工程管理以及造價管理的開展提供便利[1]。同時能夠在一定程度上為工程造價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性提供保障，從而推動相關(guān)施工人員更加具有針對性地對資金進(jìn)行良好配置，并且減少不必要的資金耗費，有效提升資金的利用效率，進(jìn)一步增加建筑企業(yè)最終的經(jīng)濟效益。此外，還可以為整項工程建筑的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。在審核完畢后，與工程施工相關(guān)的造價更具可信度，同時能減少工程造價對后續(xù)施工的不必要影響。其作用主要體現(xiàn)以下3個方面。

2.1 有利于提升工程施工環(huán)境質(zhì)量

預(yù)結(jié)算審核工作的實施能使建筑企業(yè)的價格保持在同一水平上，使建筑企業(yè)之間不在存在價格方面的競爭，而是成為企業(yè)軟實力方面的競爭，這有助于保證企業(yè)在競爭中的科學(xué)性，以促進(jìn)土建工程行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提升建筑行業(yè)的整體素質(zhì)水平，使建筑行業(yè)的發(fā)展得到質(zhì)的飛躍

2.2 提升工程施工質(zhì)量

施工質(zhì)量的好壞不僅體現(xiàn)在施工中，在施工的設(shè)計環(huán)節(jié)也會有所體現(xiàn)，通過開展預(yù)結(jié)算審核，進(jìn)而有效及時發(fā)現(xiàn)工作與設(shè)計不一樣的地方，并利用預(yù)結(jié)算書來將其體現(xiàn)出來，提升工程建設(shè)規(guī)范化，使審批手續(xù)得到進(jìn)一步優(yōu)化，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。

2.3 對工程方面的成本與造價起到節(jié)省作用

造價預(yù)結(jié)算審核，其主要對工作開展所進(jìn)行的監(jiān)督，同時還要及時發(fā)現(xiàn)工作的問題，并結(jié)合實際問題采取正確的措施來降低問題發(fā)生率，保證了工作的準(zhǔn)確性，對預(yù)結(jié)算中常出現(xiàn)的虛假問題能及時地制止，保證了成本與造價之間的相符性，有利于成本的節(jié)約。

3 土建工程造價預(yù)結(jié)算審核中存在的問題

在預(yù)結(jié)算審核工作中工作單的出現(xiàn)發(fā)揮了十分重要的作用，是工作順利開展的重要依據(jù)，在施工中起到了規(guī)范和引導(dǎo)的作用，能對工程中的情況進(jìn)行了解和掌握，規(guī)避了施工中資金浪費現(xiàn)象的發(fā)生。在實際的工程預(yù)結(jié)算中，常會出現(xiàn)審核人員素質(zhì)低，對重點審核工作掌握不到位的現(xiàn)象，這嚴(yán)重地降低了審核工作的效率和質(zhì)量，主要存在以下3方面的問題。

3.1 材料價格審核存在偏差

工程造價中占比較高的就是材料，所占比重60%~70%之間，當(dāng)前，大多數(shù)工程造價過高都和建筑材料價格虛報有著密切的關(guān)系，比如管理過程中，沒有對材料進(jìn)行加強管理，經(jīng)常存在著以次充好的問題，不僅很難保證施工的質(zhì)量，還很容易會使工程造價管理效果無法滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。其次，施工單位在預(yù)結(jié)算時并沒有根據(jù)材料的變化進(jìn)行材料價格的調(diào)整，也沒有按照合同中的內(nèi)容來確定最終的條款調(diào)價，導(dǎo)致材料價格過高或過低，很難維持原有的價格。最后，在實際工作中還會存在著偷工減料的行為，如果不按照合同規(guī)定來管理，在品牌和規(guī)格方面的控制效果很難滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，影響了工程預(yù)結(jié)算審核工作的科學(xué)進(jìn)行。

3.2 合同的制定方面尚不完善

對合同的制定要做到嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)，一定要仔細(xì)認(rèn)真思考合同中的每項內(nèi)容，避免后期不必要因素的影響，在合同中常會出現(xiàn)很多不完善的問題，如工程量的增減程度超過一定的比例，對于價格問題方面沒有進(jìn)行約定等，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重地影響了工程建設(shè)效益的進(jìn)一步提升。

3.3 工程量不真實

虛報工程量也是工程預(yù)算在審核工作中比較常見的問題，首先是虛報工程的項目，比如將一些沒有施工的工程納入工程預(yù)結(jié)算中，之后，再通過聯(lián)系單的弄虛作假來滿足自身的經(jīng)濟需要。表現(xiàn)出的是對數(shù)據(jù)做手腳，例如一些內(nèi)容進(jìn)行了人為性的篡改，提升工程造價。并且，在管理過程中，一般錘存在計算工程量問題，進(jìn)而導(dǎo)致使得報送的工程量和預(yù)期存在著較大的差異性，這些都會導(dǎo)致成本的不斷增加，造成資金的嚴(yán)重浪費。

4 土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法

4.1 加強材料價格審核

在實際審核工作中，需要保證審核結(jié)果的精準(zhǔn)性，深入到現(xiàn)場中開展必要性的檢查，為后續(xù)審核提供重要的方向[2]。對于某些大型和復(fù)雜的工程項目而言，需要加強對現(xiàn)場每一個部分的有效審核，并且核對測量和管理的記錄。同時相關(guān)審核人員還需要把握材料市場的發(fā)展方向，對材料類型和價格進(jìn)行深入調(diào)查，防止在審核時出現(xiàn)虛報的情況，或者及時地發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步提高實際審核的精準(zhǔn)性。在實際現(xiàn)場勘查時需要做好數(shù)據(jù)的搜集及統(tǒng)計工作，保證審核效果的提高。在后續(xù)審核時要融入先進(jìn)的信息技術(shù)，以此來提高審核的質(zhì)量，比如工程量和單價屬于重要的組成部分，但是復(fù)雜程度也是比較高的，如果只是采用人為計算，那么很容易會產(chǎn)生一定的偏差，所以在實際工作中，需要利用基本信息來提高建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的效率及質(zhì)量，以降低工程量的計算誤差，更加科學(xué)而有序地開展日常的工作，并且在獲取完相關(guān)信息之后，要再一次審核及檢查，與實際情況進(jìn)行對比，防止對后續(xù)的計算造成影響。

4.2 做好審核前準(zhǔn)備工作

如果沒有做好充分的事前準(zhǔn)備，則造價預(yù)算審核工作的最終質(zhì)量將受到較大的負(fù)面影響[3]。對此，相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對于準(zhǔn)備工作的重視度以及關(guān)注度。為了做好審核前的準(zhǔn)備工作，應(yīng)當(dāng)先充分了解與掌握設(shè)計圖紙的每一處細(xì)節(jié)內(nèi)容，并且利用由點到面的方式分析圖紙，采取具有較強針對性的計算方法，進(jìn)而為最終計算結(jié)果的準(zhǔn)確性提供良好的保障。在這個過程中，需要分清施工前設(shè)計圖紙與竣工后設(shè)計圖紙的區(qū)別。與此同時，還應(yīng)當(dāng)以實際的情況和需求為基礎(chǔ)，積極查詢一系列信息與資料，科學(xué)性判定工程量及具體的成本耗費，進(jìn)而避免產(chǎn)生虛假報價的情況。

4.3 掌握清單計價范圍的應(yīng)用原則

開展造價審核工作的時候，掌握清單計價范圍的應(yīng)用原則是非常重要的，在實際工作中，需要按照實際的施工情況及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，全方位地分析相關(guān)的信息，比如要熟悉施工圖紙中的內(nèi)容，還需要加強對招標(biāo)文件的重視程度，使得工程量和計算內(nèi)容能夠保持一致性的特征。在進(jìn)行招投標(biāo)控制價審核時，還需要注意市場信息的搜集，和市場實際情況保持一致性的特征，尤其應(yīng)足夠重視材料的價格，施工圖預(yù)算的審核要根據(jù)工程量計算的要求，加強對定額套用的全面分析，防止存在嚴(yán)重的失誤，在后續(xù)工作中需要審查預(yù)結(jié)算中所涉及的工作項目和技術(shù)條件，也要確定相對應(yīng)的工程量，調(diào)整后續(xù)的計算系數(shù)，從而使得預(yù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)編制能夠具備客觀性的特征，真實地反映實際情況，為后續(xù)造價管理提供重要的依據(jù)。

4.4 加強合同的管理審核

按照有關(guān)的規(guī)定要求及國際上一貫的處理方式來看，在價格波動的風(fēng)險承擔(dān)方面，承包人在工程設(shè)備、材料方面所要承擔(dān)的價格風(fēng)險大約在5%以內(nèi)，在施工機器的使用等方面承擔(dān)的費用在10%以內(nèi)[4]。對工程量而言，當(dāng)其增減的幅度超過了有關(guān)的規(guī)定時，若是有合同或約定，要按照合同規(guī)定來出來，若是在沒有合同或約定的前提下，則需要按照協(xié)商的方式進(jìn)行處理。同時，在處理的過程中還需要參考規(guī)范妥善處理，當(dāng)其偏差大于15%時，要對其進(jìn)行調(diào)整。如價格仍不明確，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時就需要參考合同示范文本。因此，保證合同示范文本的規(guī)范要求也是非常重要的，可以有效處理糾紛事件。提高在思想方面的認(rèn)識，對處理方式要進(jìn)行約定，避免后期出現(xiàn)糾紛后產(chǎn)生各種問題，提升審核工作效率。

4.5 加強工程的變更審核

當(dāng)出現(xiàn)因變更導(dǎo)致與原清單不一致時，則需要對規(guī)范進(jìn)行調(diào)整。在進(jìn)行調(diào)整的過程中需要結(jié)合變更的計量規(guī)則、工程資料等來進(jìn)行調(diào)整。若是因變更使項目中的部分方案或是價格發(fā)生變動時，首先，將方案提交至發(fā)包方進(jìn)行確認(rèn)，對于現(xiàn)階段與原來的變化進(jìn)行詳細(xì)的比對，改進(jìn)相關(guān)方案，明確方案之后在開展有關(guān)工作，減少不必要的損失。

4.6 提升造價預(yù)算審核人員的工作水平

為了進(jìn)一步改善造價預(yù)算審核工作的具體效果，為其最終質(zhì)量提供良好保障，應(yīng)提高對于審核人員專業(yè)水平以及職業(yè)能力的重視度和關(guān)注度[5]。這個過程中，相關(guān)的審核人員應(yīng)當(dāng)努力加強對于審核業(yè)務(wù)的了解與掌握，積極學(xué)習(xí)相關(guān)的計算機技術(shù)，靈活應(yīng)用自身所學(xué)技術(shù)，以期能夠進(jìn)一步改善工作效果，提高審核效率。此外，審核人員還應(yīng)提高自身的靈活應(yīng)變能力。在面臨突發(fā)情況的時候，應(yīng)及時地作出反應(yīng)，并且以實際情況為基礎(chǔ)，采取針對性較強的措施。除此之外，相關(guān)建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極加強課程培訓(xùn)，有效提升審核人員專業(yè)能力，進(jìn)一步提升整體的工作效率。

5 結(jié)語

綜上所述，土建工程項目進(jìn)行建設(shè)的過程中，要對工程造價預(yù)結(jié)算審核重視起來，在開展造價預(yù)結(jié)算審核的時候，要對工作任務(wù)進(jìn)行明確，并加強對工作中存在問題進(jìn)行分析，以完善建筑工程造價預(yù)算審核模式為主，確定工程項目的技術(shù)條件和工程量等相關(guān)的內(nèi)容，遵循公平和客觀的原則，提高工程造價預(yù)算審核的效果及水平，從而使建筑工程的整體效益得到全面提高。