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廣東專門立法保護(hù)外商投資權(quán)益

2022-12-02 09:17任生
人民之聲 2022年4期
關(guān)鍵詞:職稱評(píng)定政策措施人民政府

《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議審議通過,自2022年3月1日起施行。記者從省人大常委會(huì)近日召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,這是全國首部地方版外商投資權(quán)益保護(hù)條例。

據(jù)介紹,該條例強(qiáng)調(diào)對(duì)外商投資的平等待遇,明確廣東按照國家規(guī)定對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門不得針對(duì)外商投資設(shè)置準(zhǔn)入限制。

同時(shí),該條例以列舉方式對(duì)平等保護(hù)的具體領(lǐng)域作了細(xì)化,規(guī)定在政府資金安排、政府投資項(xiàng)目建設(shè)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定、人力資源政策、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè),不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。

考慮到廣東省擁有廣交會(huì)、海絲博覽會(huì)、高交會(huì)等國際影響力展會(huì)的實(shí)際,該條例規(guī)定,要加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)侵害參展的外國投資者、外商投資企業(yè)合法權(quán)益的行為做好展前排查、展中快速處置、展后跟蹤處理工作。

監(jiān)管方面,該條例指出,廣東各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)新,對(duì)涉及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的外商投資實(shí)行包容審慎監(jiān)管,并區(qū)分不同情況制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

此外,該條例規(guī)定,要根據(jù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試作用,探索開展外商投資權(quán)益保護(hù)的試驗(yàn)性政策措施,積累可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

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