本刊訊（通訊員張曉玲 吳英慧）河南省南樂縣人力資源和社會(huì)保障局多措并舉，創(chuàng)貸政策覆蓋面、貸款發(fā)放量、貸款回收率及創(chuàng)業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率持續(xù)位居全省領(lǐng)先地位，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放量連年居于全省縣(區(qū))前列，從根本上緩解小微企業(yè)、個(gè)體戶資金短缺的問題，促使企業(yè)繼續(xù)保持創(chuàng)新活力。

一是創(chuàng)新政策，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍。增加扶持對象，在扶持高校畢業(yè)生等十類人員基礎(chǔ)上，將村兩委班子成員、農(nóng)村黨員等創(chuàng)業(yè)人員及創(chuàng)辦的各類市場主體全部納入扶持對象；拓寬擔(dān)保渠道，創(chuàng)新開展“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)保方式和有效抵(質(zhì))押物納入擔(dān)保范圍，單個(gè)、多個(gè)或組合等方式均可擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)范圍全覆蓋、方式多樣化；擴(kuò)增信貸產(chǎn)品，將貸款產(chǎn)品拓展到非貼息、電商創(chuàng)業(yè)等17 項(xiàng)貸款，由申請人任選，提高了金融服務(wù)精準(zhǔn)度。

二是突出特色，做亮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款品牌。積極開展“先鋒貸”業(yè)務(wù)，開發(fā)農(nóng)村干部信貸資源,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對村黨支部書記、村委會(huì)主任及其他班子成員按上年度本地農(nóng)民可支配收入的10 倍、8 倍、6 倍授信貸款和擔(dān)保額度，貸款利率按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；推出“兩低一多貸”，對享受貼息貸款期滿的，提供低門檻、低利率、多產(chǎn)品的非貼息貸款，持續(xù)支持市場主體做大做強(qiáng)；率先開展“做好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”業(yè)務(wù)，把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村，大力扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)、生產(chǎn)合作社和致富帶頭人，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促征收、帶就業(yè)作用，有力助推鄉(xiāng)村振興。

三是精準(zhǔn)聚焦，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)。推行“7 天速貸”，簡化審批程序，精簡貸款資料，縮短放貸周期，實(shí)現(xiàn)貸款一周內(nèi)辦結(jié)、100%發(fā)放；主動(dòng)下沉服務(wù)，針對市場主體集中的商城開展上門送貸，讓申請人不出經(jīng)營地辦結(jié)貸款；降低融資成本，對抵押類的貸款、房產(chǎn)評(píng)估等費(fèi)用給予免除；開展系列活動(dòng)，為加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市提供精準(zhǔn)服務(wù)，開展“迎國慶，送貸款，保市場主體”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”服務(wù)點(diǎn)12 個(gè)，有效穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)崗位，提振了個(gè)體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展信心。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)控管理，建立完善貸前核實(shí)、貸款審批、貸款回收等一整套內(nèi)控工作機(jī)制，形成操作規(guī)范化、管理制度化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)信息化“四化一體”工作模式；實(shí)行競爭激勵(lì)，與經(jīng)辦銀行對貸款范圍、時(shí)限、利率、擔(dān)保、回收等11 項(xiàng)貸款要件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行談判，擇優(yōu)確定合作銀行，提高市場主體貸款獲得率；健全工作體系，夯實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作體系，責(zé)任分工明確，工作標(biāo)準(zhǔn)清晰，形成政策互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)作保市場主體的強(qiáng)大合力。

五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款影響。聯(lián)合合作銀行開展“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳月”活動(dòng)，利用集會(huì)、微信、抖音等線上線下方式進(jìn)行；對市場主體較集中的園區(qū)、街道、商城上門服務(wù)宣講貸款事宜；利用保市場主體系列活動(dòng)、人才市場招聘會(huì)等發(fā)放通俗易懂彩頁，設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，一對一進(jìn)行講解。實(shí)現(xiàn)方式渠道多樣化、信息內(nèi)容及時(shí)化，提高了宣傳質(zhì)量和效果，擴(kuò)大了社會(huì)知曉度。