策劃｜姜茜昱

作者｜李群芳

2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行，作為“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽獲得者，湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)黨委書記曾爾輝光榮地出席了大會。

2017年1月至2021年8月，曾爾輝擔(dān)任荷塘鎮(zhèn)黨委書記。這幾年，正是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，作為主政一方的女性黨委書記，她用實際行動，得到群眾一致認可，取得突出業(yè)績，綻放出奪目的光彩。

荷塘鎮(zhèn)地處漣源市東南部的山區(qū)，地理位置僻遠，村民較為貧窮。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人，其中，有10個貧困村，8776名貧困人口，不少是深度貧困家庭。上任伊始，面對艱巨繁重的任務(wù)和難以想象的壓力，曾爾輝給自己定了三條規(guī)矩：親力親為不發(fā)號施令，敢于擔(dān)當(dāng)不推卸責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)不放松要求。她組建了一支由她親自任隊長、21名干部任隊員的攻堅隊，利用每一個晚上和節(jié)假日，一個村一個村地“解剖麻雀”，解決一個又一個難題，處理一個又一個矛盾，落實一個又一個政策。時任鎮(zhèn)黨委副書記的吳志安介紹說：“在曾書記的帶動下，全鎮(zhèn)干部自覺夜以繼日地投入到脫貧攻堅戰(zhàn)斗中。這位女班長，是我們迎難而上的榜樣?！?/p>

深入調(diào)研，找準(zhǔn)工作癥結(jié)

曾爾輝上任之初，面臨前期識貧不夠精準(zhǔn)，工作推動緩慢的局面，為了盡快改變這種狀況，曾爾輝密集進村入戶，幾個月跑遍全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）開展調(diào)研和督查工作，問計于民，問計于需，掌握了全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的真實情況。同時，她要求全體黨政領(lǐng)導(dǎo)保持步調(diào)一致，以高度責(zé)任感和認真細致的工作，全力推進脫貧攻堅。通過大家實事求是、艱苦細致的努力，荷塘鎮(zhèn)在全市率先完成突出問題整改，精準(zhǔn)識貧贏得群眾廣泛支持和認可，為下一階段政策落實、工作推進打下堅實基礎(chǔ)。

曾爾輝在督查中還發(fā)現(xiàn)，非貧困村的干部存在工作認識上的誤區(qū)，由此造成工作力度和成效與貧困村的差距?！笆中氖直扯际侨狻?，于是，鎮(zhèn)黨委、政府立即調(diào)整思路，按照同標(biāo)準(zhǔn)、同力量、同投入、同督查、同考核的要求來推動非貧困村的工作。全鎮(zhèn)一盤棋，為非貧困村籌資500多萬元，爭取項目資金4000萬元，確保各村平衡發(fā)展、同步提升。在國家第三方評估中，荷塘鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村取得同樣好的成績，得到上級部門的充分肯定。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧

在工作中，曾爾輝越來越認識到，唯有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能持續(xù)發(fā)展地方經(jīng)濟，最終實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。荷塘鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)少，群眾勤勞樸實，生態(tài)環(huán)境有先天優(yōu)勢，鎮(zhèn)黨委、政府因此決定發(fā)展豆制品、中藥材、食用菌、特色水果這四大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是做強傳統(tǒng)豆制品產(chǎn)業(yè)。為鎮(zhèn)內(nèi)富田橋豆腐成功申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，集中力量支持將曾泰順游漿豆腐打造成龍頭企業(yè)。同時，支持引導(dǎo)田心街油豆腐、白馬山干豆腐等手工作坊集聚發(fā)展。鼓勵貧困戶種植大豆，從而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達1500萬元以上。二是打造中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。攻堅隊隊員主動與藥材加工企業(yè)對接，發(fā)展訂單藥材，種植面積5000多畝，與企業(yè)簽訂保底收購協(xié)議，解決貧困戶后顧之憂。三是培育食用菌新產(chǎn)業(yè)。組織鎮(zhèn)村干部和新型經(jīng)營主體到貴州、云南等地考察學(xué)習(xí)，請專家開展技術(shù)培訓(xùn)，使食用菌成為扶貧產(chǎn)業(yè)的新秀，產(chǎn)品遠銷省內(nèi)外。四是做大做優(yōu)特色水果。鼓勵通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作發(fā)展經(jīng)濟，建成優(yōu)質(zhì)水果基地9個，種植面積2600多畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為貧困戶增收提供堅強保證，特別是能在家門口上班，給他們帶來了濃濃的幸福感。村民高興地說：“每天就是給艾草裝袋，公司包吃住，月工資2000多元，還可以照顧家里?！薄芭d產(chǎn)業(yè)，艾草芳香致富路，收入比以前高多了。”

此外，鎮(zhèn)黨委堅持因戶施策，重點帶動貧困戶增收。一是龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如遠方生態(tài)農(nóng)業(yè)通過“代養(yǎng)”“領(lǐng)養(yǎng)”模式帶動26戶貧困戶養(yǎng)殖湘中黑牛。二是規(guī)范村企合作，實現(xiàn)村級集體、貧困戶和企業(yè)三贏。三是科學(xué)指導(dǎo)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每戶明確產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員定期入戶提供技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功。四是筑巢引鳳，主動與荷塘籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士對接，建立9個扶貧車間，讓數(shù)百名貧困人口在家門口實現(xiàn)就業(yè)。五是依托能人帶動，由荷塘籍在外人士帶動近千名貧困勞動力外出務(wù)工，人均年收入達4萬元以上。

激發(fā)活力，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，營商環(huán)境很重要，曾爾輝要求鎮(zhèn)黨委、政府全力當(dāng)好“勤務(wù)員”“店小二”。一是向每個扶貧項目派駐幫扶小組，制訂方案，為企業(yè)解決用地、用電、用水、融資等方面的困難。如秀溪新村菌棒廠在建設(shè)過程中遇到用地、用電等困難，鎮(zhèn)安排專班多次組織協(xié)調(diào)，企業(yè)從引進到建成投產(chǎn)只用了不到一個月的時間。二是幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，提供保姆式服務(wù)。湖南世標(biāo)健康科技有限公司負責(zé)人在曾爾輝多次爭取下返鄉(xiāng)創(chuàng)辦扶貧車間，以“扶貧車間+貧困戶+基地”模式帶動家鄉(xiāng)人創(chuàng)業(yè)增收。三是急企業(yè)之所急，解決企業(yè)用工、招工難題。如湖南世標(biāo)健康科技有限公司急需招聘120人上崗，鎮(zhèn)黨委、政府立即組織現(xiàn)場會，通過宣傳發(fā)動，不到兩天時間就滿足了企業(yè)用工需求。四是開展消費扶貧，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，一方面加強與市直部門、企業(yè)聯(lián)系，簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)議；同時又組織鎮(zhèn)屬各單位、企業(yè)結(jié)對貧困戶，實現(xiàn)“農(nóng)餐對接”，每年為貧困戶銷售價值數(shù)百萬元的農(nóng)產(chǎn)品。

這幾年，以曾爾輝為首，這支攻堅隊基本沒有休過節(jié)假日，晚上加班到兩三點是常態(tài)。曾爾輝家離鎮(zhèn)政府不到10公里，但為方便工作，她堅持每晚住在鎮(zhèn)機關(guān)。2019年底，她母親患敗血癥，醫(yī)院連續(xù)多次發(fā)出病危通知書，她心念著貧困戶，都沒有請過一天假陪護。在夜深時分她默默抹著眼淚，但第二天早起又趕往村民家慰問。貧困戶肖某華右眼失明，身患塵肺病，基本喪失勞動能力，她去幫他解決實際困難，送去鼓勵；貧困戶李某年需要在扶貧車間找份工作，她又幫他聯(lián)系企業(yè)，對接上崗時間……

每當(dāng)看到貧困戶臉上由衷的笑容，曾爾輝就覺得所有的付出都是值得的。2017年至2020年，荷塘鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作項目在全市年度考核中獲得3個第一名、1個第二名的好成績。2020年，全鎮(zhèn)貧困戶人均年純收入達到15212元。2020年6月16日，央視《新聞聯(lián)播》對荷塘鎮(zhèn)扶貧車間的事跡進行了報道；8月14日，《人民日報》以《一棵艾草“香”滿坡》為題再次進行了報道。

曾爾輝說：“我坐在神圣莊嚴(yán)的人民大會堂，無比激動地聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話。黨和國家給我這么高的榮譽，我一定要以更加飽滿的狀態(tài)投入到工作之中，為鄉(xiāng)村振興繼續(xù)貢獻光和熱。”