王立豐 袁坤 劉勇 白淵松

瀾湄合作機(jī)制下的中國-老撾天然橡膠科技國際合作現(xiàn)狀與展望

王立豐1袁坤1劉勇2白淵松2

（1. “一帶一路”國際天然橡膠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新院/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部橡膠樹生物學(xué)與遺傳資源利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地-海南省熱帶作物栽培生理學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部儋州熱帶作物科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站/中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所 海南海口 571101；2. 云橡投資有限公司，老撾南塔省南塔縣胡克村）

天然橡膠科技國際合作是瀾湄合作的重要支持方向之一，在中國“一帶一路”倡議和瀾湄合作機(jī)制下，中國與老撾開展天然橡膠科技合作取得顯著成效。從瀾湄合作背景、老撾天然橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、中國橡膠科技現(xiàn)狀、中老天然橡膠科技國際合作現(xiàn)狀四個(gè)方面總結(jié)中國和老撾在天然橡膠科技領(lǐng)域的合作成效。分析遇到的問題，并對深入持續(xù)開展中老天然橡膠科技合作進(jìn)行展望。為服務(wù)國家瀾湄合作機(jī)制、深化與湄公河五國天然橡膠的科技合作和促進(jìn)當(dāng)?shù)胤鲐殰p貧奠定良好基礎(chǔ)。

瀾湄合作；中國；老撾；天然橡膠科技

瀾湄流域是亞洲乃至全世界最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。2016年3月23日，為積極深化瀾湄六國睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)次區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，打造瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，構(gòu)建面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體，瀾湄六國領(lǐng)導(dǎo)人在海南三亞舉行會議，發(fā)表了《三亞宣言》，宣告瀾湄合作（瀾滄江—湄公河合作）機(jī)制正式啟動[1]。確立了“3+5合作框架”，即以政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會人文為三大支柱，優(yōu)先在互聯(lián)互通[2]、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)[3]、水資源[4]、農(nóng)業(yè)和減貧領(lǐng)域開展合作[5]，旨在建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體，樹立以合作、共贏、共建、共享為特征的新型國際關(guān)系典范[6]。瀾湄合作是中國與湄公河國家進(jìn)行次區(qū)域合作的一個(gè)成功典范，建立了多層級合作機(jī)制體系，形成了“高效務(wù)實(shí)、項(xiàng)目為本、民生優(yōu)先”的瀾湄模式，是中國與東盟合作升級的重要組成部分[1,7]。

天然橡膠是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資。全世界有63個(gè)國家種植橡膠[8]。2020年，中國天然橡膠種植面積達(dá)114.74萬hm2，產(chǎn)量為82.63萬t，種植面積和產(chǎn)量分別居世界第3位和第5位。老撾橡膠種植始于20世紀(jì)30年代，2020年，老撾天然橡膠種植面積30萬hm2，產(chǎn)量15.42萬t，產(chǎn)量居世界第11位。在瀾湄合作機(jī)制下，中國和老撾開展了長期天然橡膠科技合作，并取得顯著成效。本文從瀾湄合作背景、老撾天然橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、中國天然橡膠科技現(xiàn)狀、中老天然橡膠科技國際合作成效4個(gè)方面總結(jié)中國和老撾在天然橡膠栽培和加工技術(shù)領(lǐng)域的合作成效。并結(jié)合合作中遇到的問題，對深入持續(xù)開展中老天然橡膠科技合作進(jìn)行展望，旨在為服務(wù)國家瀾湄合作機(jī)制、深化與老撾天然橡膠科技合作和促進(jìn)當(dāng)?shù)胤鲐殰p貧工作奠定良好基礎(chǔ)。

1 瀾湄合作背景

瀾滄江—湄公河合作（以下簡稱“瀾湄合作”）是柬埔寨、中國、老撾、緬甸、泰國與越南共同發(fā)起和建設(shè)的新型次區(qū)域合作機(jī)制，旨在深化瀾湄國家睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，共同維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)持續(xù)和平和發(fā)展繁榮。在黨的十九大報(bào)告中上，習(xí)近平總書記在報(bào)告中明確指出，不斷鞏固睦鄰友好與互利合作，是中國周邊外交長期堅(jiān)持的宗旨和原則。為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央周邊外交方針政策，積極深化瀾湄六國睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)次區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，打造瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，構(gòu)建面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體。根據(jù)瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議《三亞宣言》、第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議《金邊宣言》、第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議《萬象宣言》《瀾湄合作五年行動計(jì)劃(2018—2022)》等重要文件確定的目標(biāo)，推動《瀾滄江一湄公河農(nóng)業(yè)合作三年行動計(jì)劃(2020—2022)》等重要文件落地實(shí)施。隨后，經(jīng)過瀾湄國家的共同努力，產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)入成長期[1]，在制造業(yè)[9]、國際產(chǎn)能合作[10]、水資源治理[11]等各個(gè)領(lǐng)域開展全方位合作。2020年，中國與湄公河五國貿(mào)易額達(dá)到3 000億美元。

瀾湄國家是全球重要的天然橡膠生產(chǎn)國、出口國和消費(fèi)國，其天然橡膠種植面積、產(chǎn)量、貿(mào)易量均占全球約一半。天然橡膠產(chǎn)業(yè)是瀾湄國家農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域的重要組成部分之一，具有深厚的合作基礎(chǔ)。隨著瀾湄國家天然橡膠產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)的不斷出臺實(shí)施和瀾湄合作的不斷推進(jìn)，將有力促進(jìn)瀾湄國家天然橡膠產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

2 老撾天然橡膠科技現(xiàn)狀

老撾是一個(gè)農(nóng)業(yè)國家，工業(yè)非常落后，天然橡膠產(chǎn)業(yè)是老撾農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。老撾橡膠主產(chǎn)區(qū)主要在南塔省、波喬省、烏多姆塞省、瑯勃拉邦省、沙耶武里省、萬象省、甘蒙省、巴塞省、阿速坡省。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，老撾現(xiàn)有的16家加工廠年產(chǎn)能約14萬t；主要種植品種為PB260、GT1、RRIM600、RRIV4、RRIV121和RRIV124；栽培模式為株距3 m′6 m，根據(jù)土壤情況設(shè)置機(jī)械化肥溝，間作柱花草、葛藤等植物，輔助移動灌溉和葉面肥混施系統(tǒng)；割制為3天1刀，乙烯利濃度2.5%，每年涂4次[12-15]，管理粗放、開割標(biāo)準(zhǔn)和割面規(guī)劃混亂、割膠技術(shù)差，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)差、病蟲害防治意識淡薄等[16]。這是由于適合老撾應(yīng)用的天然橡膠生產(chǎn)技術(shù)成果少，政府沒有培訓(xùn)機(jī)制和培訓(xùn)能力，全國性缺少熟練割膠工人，小膠農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)仍然落后，導(dǎo)致產(chǎn)量低下、膠園死皮發(fā)生率高等問題。此外，老撾國家天然橡膠標(biāo)準(zhǔn)體系上是空白，中國[17]、越南等國家投資者[18]在生產(chǎn)過程中都各自采用原來的標(biāo)準(zhǔn)[19]。在膠園撫管領(lǐng)域，老撾橡膠產(chǎn)業(yè)管理上無標(biāo)準(zhǔn)可言，除了大型中資、越資企業(yè)外，老撾沒有一個(gè)橡膠產(chǎn)品檢驗(yàn)室。在貿(mào)易領(lǐng)域，中國和越南是老撾天然橡膠最主要的進(jìn)口國，兩國從老撾進(jìn)口的天然橡膠占老撾天然橡膠出口總量的比重超過90%。但由于質(zhì)量低下，每噸價(jià)格比泰國橡膠低2 000～3 000元?？梢姡蠐胩烊幌鹉z產(chǎn)業(yè)從種植、撫管、加工和貿(mào)易等全產(chǎn)業(yè)鏈急需合作和提升。

3 中國天然橡膠科技現(xiàn)狀

中國是世界天然橡膠主要生產(chǎn)國之一、是第一消費(fèi)國和第一橡膠制造業(yè)大國，在天然橡膠育種[20-21]、栽培、采收、加工和貿(mào)易等多項(xiàng)技術(shù)與服務(wù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平。在橡膠育種領(lǐng)域，中國選育出熱研73397[22]、熱研917、云研772、云研774等一系列高產(chǎn)、抗逆新品種，并與東南亞國家簽署了品種交換協(xié)議。建立了橡膠樹組培苗技術(shù)并開始大規(guī)模生產(chǎn)[23]。橡膠樹籽苗芽接袋育苗是20世紀(jì)90年代由中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所（以下簡稱“熱科院橡膠所”）研發(fā)的新型育苗技術(shù)和生產(chǎn)性種植材料[24]，適合中國海南、廣東和云南三大植膠區(qū)的不同植膠環(huán)境種植。該技術(shù)具有育苗時(shí)間短、單位面積產(chǎn)苗量多、育苗成本低和苗圃生產(chǎn)效率高等優(yōu)點(diǎn)[25]。

在栽培撫管和割面規(guī)劃領(lǐng)域，中國有標(biāo)準(zhǔn)化的栽培技術(shù)規(guī)程等多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。例如，熱科院橡膠所研發(fā)的橡膠樹割面營養(yǎng)增產(chǎn)素，可根據(jù)橡膠樹營養(yǎng)生理和產(chǎn)排膠特點(diǎn)，添加鉬、鋅、硼等微量元素和賴氨酸等有機(jī)養(yǎng)分，再結(jié)合合理調(diào)節(jié)刺激濃度從5%降到0.5%～1.5%，刺激周期從3天1刀調(diào)整到4天1刀、5天1刀，顯著提高了橡膠產(chǎn)量和割膠勞動生產(chǎn)率，減少耗皮量。

在橡膠樹病蟲害防控領(lǐng)域，中國建立橡膠樹白粉病測報(bào)技術(shù)規(guī)程等[26]并構(gòu)建多個(gè)預(yù)測預(yù)報(bào)模型指導(dǎo)生產(chǎn)[27-28]。橡膠樹死皮是制約天然橡膠生產(chǎn)發(fā)展的主要因子之一?！八榔た怠笔怯蔁峥圃合鹉z所研制用于防控橡膠樹死皮系列產(chǎn)品，其中橡膠樹死皮康復(fù)組合制劑是采用液體制劑樹干噴施與膠狀制劑割面涂施結(jié)合使用方式（圖1），橡膠樹死皮康復(fù)緩釋顆粒則采用根部條施的使用方式。該綜合技術(shù)可使多數(shù)橡膠樹主栽品種的死皮停割植株病情指數(shù)明顯降低，從而恢復(fù)產(chǎn)膠，并具有較好的生產(chǎn)持續(xù)性，延長其割膠生產(chǎn)時(shí)間，同時(shí)又可降低與延緩橡膠樹輕度死皮的發(fā)生與發(fā)展（圖1）[29-30]。

在膠園機(jī)械化和智能化領(lǐng)域，中國研發(fā)的電動割膠機(jī)是一種電力驅(qū)動的機(jī)械采膠裝置，可替代傳統(tǒng)膠刀進(jìn)行采膠生產(chǎn)等操作，一個(gè)新膠工經(jīng)過3～5 d培訓(xùn)便能熟練使用電動膠刀，采膠效率可提升20%～30%，勞動強(qiáng)度降低40%～50%。每個(gè)膠工按一天500株的工作量，含減少的磨刀時(shí)間在內(nèi)，每天可節(jié)約1 h[31]。

圖1 橡膠研究所主推技術(shù)——死皮康

在膠乳采收和初加工領(lǐng)域，中國發(fā)明了膠乳干膠測定技術(shù)，利用微波衰減法快速測定天然膠乳及濃縮天然膠乳中干膠含量。干膠測定儀具備便攜、快速、準(zhǔn)確的計(jì)量特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了干膠含量的在線檢測，解決了膠農(nóng)在田間地頭無法賣膠的難題。天然橡膠初產(chǎn)品分為天然生膠（如煙膠片、風(fēng)干膠片、縐膠片、顆粒橡膠、橡膠粉及其他改性橡膠等）和濃縮天然膠乳（如離心濃縮天然膠乳、膏化濃縮天然膠乳、蒸發(fā)濃縮天然膠乳及其改性膠乳等）兩類[32]。膠乳初加工技術(shù)主要針對提升品質(zhì)均一性、提高質(zhì)量和減少污染等領(lǐng)域進(jìn)行研究。

在國際合作實(shí)踐中，中國主要推廣和示范的技術(shù)涵蓋天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈。例如，育種和種苗技術(shù)主要推廣組培苗和籽苗芽接技術(shù)替代傳統(tǒng)的袋裝苗和截干苗技術(shù)。在栽培和撫管技術(shù)領(lǐng)域主要推廣營養(yǎng)增產(chǎn)素、“死皮康”死皮防控技術(shù)和電動膠刀割膠技術(shù)等最新研發(fā)的技術(shù)。在加工和制造領(lǐng)域，中國采用直接投資、收購和并購的方式在泰國、緬甸、老撾和柬埔寨等國投資建廠并進(jìn)行期貨交割等工作。

4 中國—老撾天然橡膠科技國際合作成效

4.1 中國和老撾共建農(nóng)業(yè)示范園

中國和老撾領(lǐng)導(dǎo)人高度重視兩國合作。2017年11月13日，中國國家主席習(xí)近平訪問老撾期間，中老兩國政府正式簽署《關(guān)于建設(shè)中老現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的諒解備忘錄》，備忘錄明確提出中老雙方共同推進(jìn)中老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)規(guī)劃編制工作，建立雙方合作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)展天然橡膠、水稻、畜牧、木薯、果蔬等產(chǎn)業(yè)。中老天然橡膠產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目是“一帶一路”倡議沿線國家發(fā)展重要項(xiàng)目。2017年，中國云南農(nóng)墾集團(tuán)與老撾農(nóng)林部正式簽訂了《老撾橡膠產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目合作協(xié)議》，該項(xiàng)目是中老雙方簽署的《關(guān)于建設(shè)中老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的諒解備忘錄》中首個(gè)落地項(xiàng)目。老撾橡膠產(chǎn)業(yè)研究院包含“一館三中心”：罌粟替代種植成果展覽館、橡膠和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中心、技術(shù)培訓(xùn)中心，承擔(dān)著老撾農(nóng)林部、國家禁毒委的政府職能。在此基礎(chǔ)上，開展橡膠產(chǎn)業(yè)問題分析并組織相應(yīng)的、有針對性的技術(shù)培訓(xùn)[17]。

4.2 中國和老撾共建橡膠栽培技術(shù)示范基地

熱科院橡膠所與老撾農(nóng)林部及中國“走出去”企業(yè)云橡投資有限公司合作開展橡膠樹栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，主要在橡膠樹栽培技術(shù)、建立示范基地、技術(shù)培訓(xùn)等方面開展合作（圖2），取得良好效果[33]。云橡投資有限公司為云南農(nóng)墾集團(tuán)海外投資企業(yè)，是云南省在老撾從事橡膠替代種植的唯一一家國企，也是在老撾橡膠替代種植規(guī)模最大的企業(yè)。在瀾湄合作等項(xiàng)目的支持下，中國熱科院橡膠所在老撾南塔省合作建立示范基地2 hm2，集成示范中國研發(fā)的增長素、死皮康、電動膠刀、橡膠樹專用肥、微生物肥料等高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)；在老撾萬象省合作建立橡膠樹聯(lián)合研究中心。如籽苗芽接技術(shù)在老撾可以替代當(dāng)?shù)刂魍泼缒绢愋脱拷用绾徒貤U苗。中國增產(chǎn)素技術(shù)示范通過采取淺割、復(fù)方、低濃度、短周期、營養(yǎng)診斷施肥等一系列措施，保持了膠樹健康及穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，增產(chǎn)幅度10%～15%；割膠刀數(shù)減少30%～ 60%，節(jié)約樹皮25%～52%，延長了膠樹經(jīng)濟(jì)壽命5～8 a，實(shí)現(xiàn)了割膠生產(chǎn)高產(chǎn)高效的可持續(xù)性發(fā)展。

圖2 位于老撾南塔省瀾湄項(xiàng)目技術(shù)示范基地

電動膠刀技術(shù)在老撾示范顯著提高工作效率，由原來的5個(gè)工作崗位可減少為4個(gè)，或者5個(gè)膠工可以割出6個(gè)膠工的膠園面積，可增加棄管膠園復(fù)割面積。與傳統(tǒng)膠刀導(dǎo)致的樹皮隆起、空洞等傷樹現(xiàn)象相比，電動膠刀割面均勻一致，樹皮損耗減小。電動割膠技術(shù)在老撾示范后，由于割膠強(qiáng)度降低，青年膠工割膠意愿增加。該技術(shù)不影響膠乳產(chǎn)量，并顯著降低耗皮量。在老撾死皮發(fā)生率較高的烏多姆賽示范膠園使用“死皮康”系列產(chǎn)品，比當(dāng)?shù)卦邢鹉z產(chǎn)量提高了3.32倍，具有廣闊的應(yīng)用前景。在橡膠加工技術(shù)方面，指導(dǎo)老撾橡膠加工廠生產(chǎn)TSR20號和TSR9710號標(biāo)準(zhǔn)膠，用于普通汽車輪胎，工程車大型輪胎和高級防爆胎生產(chǎn)，具有摩擦力強(qiáng)、堅(jiān)固耐用的特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)膠生產(chǎn)線的建設(shè)提高了老撾橡膠加工廠的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品一致性，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

4.3 中國和老撾共同創(chuàng)建生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

針對老撾缺乏橡膠行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的問題，2015年5月，中國云南農(nóng)墾集團(tuán)與老撾國家農(nóng)林部簽署《關(guān)于老撾天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合作項(xiàng)目諒解備忘錄》。隨著橡膠產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中心設(shè)計(jì)和設(shè)備安裝工作的推進(jìn)，將助力老撾橡膠和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫體系建設(shè)和項(xiàng)目正式運(yùn)營向前邁進(jìn)關(guān)鍵一步。中國在老撾中南部發(fā)展橡膠加工業(yè)，開發(fā)橡膠資源，應(yīng)用中國橡膠初加工的先進(jìn)工藝和技術(shù)，可提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品市場競爭力[34]。

4.4 中國在老撾開展罌粟替代種植工作

近年來，中國向老撾提供品種引進(jìn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)設(shè)備等幫助。罌粟替代種植務(wù)工搬遷示范區(qū)是中國云南農(nóng)墾集團(tuán)在老撾首創(chuàng)的橡膠產(chǎn)業(yè)扶貧減貧示范點(diǎn)，是中國援助老撾扶貧減貧的第一批示范合作項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目在老撾瑯南塔、波喬、瑯勃拉邦、沙耶武里、豐沙里5省12縣免費(fèi)提供割膠技術(shù)培訓(xùn)和病蟲害防治咨詢指導(dǎo)，增強(qiáng)廣大膠農(nóng)科學(xué)管理意識，促進(jìn)老撾當(dāng)?shù)胤鲐殰p貧工作[35]。

4.5 中老聯(lián)合開展人才培養(yǎng)和科學(xué)研究工作

開展瀾湄國家天然橡膠科技合作有利于保障中國天然橡膠供給安全。為了避免市場開放對中國天然橡膠產(chǎn)業(yè)構(gòu)成沖擊，同時(shí)加強(qiáng)中國的天然橡膠供應(yīng)[36-37]。從2003年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出通過國際合作發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)。廣東農(nóng)墾、中化國際、云南農(nóng)墾和海南農(nóng)墾等國有企業(yè)，已在天然橡膠資源最豐富的東南亞以及少數(shù)非洲國家建設(shè)加工廠和種植園，尤其是瀾湄合作機(jī)制下，中老合作有利于提升瀾湄國家天然橡膠在全球競爭力。在此期間，人才培養(yǎng)和科研合作極其重要。例如，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，通過聯(lián)合分析兩國的貿(mào)易合作可以有效提升老撾經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化對老撾的投資結(jié)構(gòu)[38]。針對老撾缺乏橡膠產(chǎn)業(yè)人才的問題，中老聯(lián)合開展了老撾產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和問題分析[16]、橡膠資源調(diào)查分析[15,39]，在橡膠產(chǎn)業(yè)相關(guān)的水資源[40]和交通運(yùn)輸也開展了分析工作[41]。建成通車的中老鐵路為兩國陸路運(yùn)輸和橡膠貿(mào)易的提質(zhì)增效提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

5 中國老撾天然橡膠合作展望

盡管瀾湄合作機(jī)制下中老天然橡膠合作取得一定成效，但也存在合作機(jī)制和渠道不暢、新冠疫情下合作方式不足等問題，針對這些問題，筆者對深入持續(xù)開展中老橡膠科技合作提出展望。

5.1 在合作機(jī)制框架下開展深入持續(xù)合作

保持良好的溝通是國際合作的前提。2020年5月14日，中共中央政治局常委會會議首次提出“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。目前，已有的合作機(jī)制框架有2020年11月15日東盟10國和中國等共15個(gè)亞太國家正式簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。世界主要天然橡膠生產(chǎn)國均為“一帶一路”沿線國家、瀾湄合作國家、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成員國和RCEP成員國。在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通及資金融通等“瀾湄合作”政策環(huán)境下，中國與老撾的國際合作將不斷加強(qiáng)，天然橡膠資源全球化配置更加穩(wěn)固。國際橡膠研究與發(fā)展委員會IRRDB和ANRPC等是全球重要的天然橡膠國際組織，對促進(jìn)全球天然橡膠產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究及合作發(fā)展具有重要作用?？梢灶A(yù)見，中國和老撾在現(xiàn)有國際合作機(jī)制框架下積極開展天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)和貿(mào)易合作，在重大關(guān)鍵問題上協(xié)調(diào)一致、相互促進(jìn)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)成果，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提升國際影響力。

5.2 強(qiáng)化科技創(chuàng)新

針對制約老撾橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重大技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，在品種改良、基因組學(xué)、質(zhì)量調(diào)控機(jī)制、病蟲害防控、生態(tài)學(xué)、割膠技術(shù)與裝備、綠色加工技術(shù)、初加工生產(chǎn)線自動化、木材材質(zhì)調(diào)控、天然橡膠高性能化改良、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展合作并實(shí)現(xiàn)重大突破。

5.3 加快技術(shù)推廣

以國際天然橡膠市場需求和老撾產(chǎn)業(yè)問題為導(dǎo)向，圍繞橡膠樹良種苗木、抗逆栽培、膠乳采收、保鮮凝固、初加工、新材料等環(huán)節(jié)，集成一批科技成果和技術(shù)模式，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在老撾橡膠產(chǎn)業(yè)研究院的基礎(chǔ)上，完善老撾橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，拓展多元化技術(shù)擴(kuò)散渠道，形成“科研單位+推廣機(jī)構(gòu)/企業(yè)+農(nóng)戶”等靈活多樣的技術(shù)推廣模式和機(jī)制，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化效率。

5.4 應(yīng)用信息技術(shù)

利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，打造集智能檢測、分析預(yù)警、信息交流、綜合會商、輔助決策、應(yīng)急處置、展示示范、技術(shù)評估等于一體的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、智能化的現(xiàn)代膠園管理平臺，實(shí)現(xiàn)膠園“四情”動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測，為橡膠生產(chǎn)提供氣象災(zāi)害、病蟲害、膠樹長勢等信息預(yù)警服務(wù)。

6 結(jié)論

中國與老撾開展天然橡膠科技合作取得顯著成效?？偨Y(jié)和創(chuàng)新中老天然橡膠科技合作成果，并對深入持續(xù)開展中老天然橡膠科技合作進(jìn)行展望，為服務(wù)國家瀾湄合作機(jī)制、深化與湄公河五國天然橡膠的科技合作和促進(jìn)當(dāng)?shù)胤鲐殰p貧奠定良好基礎(chǔ)。

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Current Situation and Prospects of International Cooperation in Natural Rubber Technology between China and Laos under “Lancang-Mekong Cooperation”

WANG Lifeng1YUAN Kun1LIU Yong2BAI Yuansong2

(1. “Belt and Road” International Natural Rubber Industry Science and Technology Innovation Institute/Key Laboratory of Biology and Genetic Resources of Rubber Tree, Ministry of Agriculture and Rural Affairs, P. R. China/State Key Laboratory Incubation Base for Cultivation & Physiology of Tropical Crops/Danzhou Investigation & Experiment Station of Tropical Crops, Ministry of Agriculture and Rural Affairs, P. R. China/Rubber Research Institute, Chinese Academy of Tropical Agricultural Sciences, Haikou, Hainan 571101, China; 2. Yunnan Rubber Investment Co., LTD., Huq Village, Louang Namtha County, Louang Namtha Province, Laos)

International cooperation in natural rubber science and technology is one of the most important support directions of Lancang-Mekong Cooperation (LMC). Under China's “Belt and Road Initiative” and LMC, China and Laos have achieved remarkable results in natural rubber science and technology cooperation. The results of natural rubber science and technology cooperation between China and Laos was comprehensively summarized from the following aspects such as the background of LMC, the current situation of natural rubber industry in Laos and in China's as well as the international natural rubber science and technology cooperation situation.According to the problems encountered in the cooperation, the prospect of in-depth and sustainable development of China-Laos natural rubber scientific and technological cooperation was put forward. It lays a good foundation for serving the national LMC and deepening the scientific and technological cooperation of natural rubber and poverty alleviation in the five Mekong countries.

Lancang-mekong cooperation; China; Laos; natural rubber science

S794.1

A

10.12008/j.issn.1009-2196.2022.06.018

2022-03-10；

2022-04-02

海南省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃科技合作項(xiàng)目（No.ZDYD2019220）；瀾湄五國天然橡膠栽培和加工技術(shù)集成示范。

王立豐（1975—），男，博士，研究員，研究方向?yàn)橄鹉z樹生理與分子生物學(xué)，E-mail：lfwang@catas.cn。

（責(zé)任編輯 龍婭麗）