◎ 鐘曉霞,吳耀華,姜 坤,朱岸章
(廣東環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院,廣東 佛山 528200)
2020年8月,教育部辦公廳聯(lián)合工業(yè)和信息化部辦公廳在《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》的中指出,要培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。要在特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設(shè)若干與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。2021年10月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)加速完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制、創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制,再次明確推動(dòng)校企共建特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院是政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等多元主體的全面融合,是將教育與產(chǎn)業(yè)二者有機(jī)契合為一個(gè)整體。作為一種新型的辦學(xué)模式,產(chǎn)業(yè)學(xué)院集人才培養(yǎng)、研發(fā)、培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)等功能為一體,深度踐行校企聯(lián)通、產(chǎn)教一體,為職業(yè)教育與市場(chǎng)生產(chǎn)需求搭建起一座對(duì)接的橋梁,彌合教育與生產(chǎn)之間的鴻溝,最終培養(yǎng)出契合社會(huì)主體需求的高素質(zhì)、高技能人才[1]。
而長(zhǎng)期以來,高校人才培養(yǎng)與用人單位在人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平等方面存在需求不對(duì)等、滯后,即人才培養(yǎng)與人才使用存在不對(duì)等的問題。一些職業(yè)院校在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程內(nèi)容設(shè)置上與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的布局、市場(chǎng)的需求嚴(yán)重脫節(jié),學(xué)生在校所學(xué)的內(nèi)容在市場(chǎng)上并不適用,或者是技術(shù)手段落后、所用設(shè)備落后老舊,學(xué)生就業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)所學(xué)無用,需要重新學(xué)習(xí),畢業(yè)即遭遇就業(yè)難的現(xiàn)象。與此同時(shí),企業(yè)卻長(zhǎng)期受“招工難”所困。烹飪類專業(yè)畢業(yè)生如何面對(duì)社會(huì)需求和社會(huì)問題,學(xué)校如何主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方資源,破解社會(huì)、企業(yè)、學(xué)科面臨的難題,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,也成為各個(gè)職業(yè)院校烹飪類專業(yè)發(fā)展的重大議題。
2012年9月,杭州飲食服務(wù)集團(tuán)與浙江旅游職業(yè)學(xué)院共同成立了杭幫菜學(xué)院,2017年,有“國(guó)民宵夜”之稱的小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,湖北省江漢市藝術(shù)職業(yè)學(xué)院潛江小龍蝦學(xué)院成立。隨后,中國(guó)白酒學(xué)院、五糧液學(xué)院、螺螄粉產(chǎn)業(yè)學(xué)院相繼揭牌。成立各類產(chǎn)業(yè)學(xué)院是深入落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革方案》的具體舉措,在一定程度上改變了人們對(duì)職業(yè)教育的成見,對(duì)于教育改革而言是一個(gè)良好的示范。2021年12月,廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院和順德漁村集團(tuán)成立順德漁村產(chǎn)業(yè)學(xué)院,屬于校企訂單型的特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等文件精神的指引下,高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)是響應(yīng)支持國(guó)家政策,有效推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)構(gòu)建命運(yùn)共同體的重要舉措。再者,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)大多都與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān),隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)轉(zhuǎn)型和信息技術(shù)革命的融入,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)含量要求更高,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)呈現(xiàn)交叉融合的特點(diǎn),企業(yè)對(duì)高水平復(fù)合型技能人才需求量遞增,需要建立特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,探索產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人模式,實(shí)施現(xiàn)代人才培養(yǎng)路徑。產(chǎn)業(yè)實(shí)業(yè)在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ氖痉缎院陀绊懥?,在?jīng)過校企雙方的聯(lián)合培養(yǎng)后,一批批懂理論,善操作、能管理的人才進(jìn)入社會(huì),必將成為該行業(yè)領(lǐng)域的專家,這有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)和餐飲經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。在傳統(tǒng)的高職院校人才培養(yǎng)模式中,在校企合作中企業(yè)參與的積極性普遍不高,實(shí)踐教學(xué)過程和質(zhì)量難以保證,學(xué)校對(duì)企業(yè)和行業(yè)的服務(wù)貢獻(xiàn)也較低。通過烹飪特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè),集中了學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì),建立了產(chǎn)教結(jié)合的“雙主體”聯(lián)合育人關(guān)系。烹飪類專業(yè)要培養(yǎng)的是生產(chǎn)、管理、服務(wù)和研發(fā)一線需要的高技能人才,這類人才具有鮮明的職業(yè)性、技能性、實(shí)用性等特征,產(chǎn)業(yè)學(xué)院中“產(chǎn)教融合,校企一體”的培養(yǎng)思路正是這種需求的集中體現(xiàn)。多元主體有效協(xié)同開展人才培養(yǎng)工作,強(qiáng)調(diào)企業(yè)深度嵌入產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)全過程,企業(yè)與高校發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),企業(yè)方將資金、設(shè)備、專家、技術(shù)等資源引入學(xué)院,提升校方的整體軟硬件教學(xué)環(huán)境;學(xué)校方提供師資、學(xué)生、場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等資源;地方政府提供優(yōu)惠政策等[2]。打破學(xué)校內(nèi)部傳統(tǒng)的專業(yè)和組織架構(gòu)等壁壘,合作各方共同精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)需求,釋放各自在人才、資源、技術(shù)等方面的要素活力,打造集人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)于一體的實(shí)體產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
目前,高職院校部分專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)認(rèn)同感較差,盲目擇業(yè),跳槽率和離職率較高。例如,高職院校酒店管理專業(yè)就業(yè)對(duì)口率普遍較低,這主要是因?yàn)榫频旯芾韺I(yè)傳統(tǒng)的崗位實(shí)習(xí)缺乏對(duì)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力的規(guī)劃和設(shè)計(jì),實(shí)習(xí)期間,學(xué)生個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識(shí)薄弱。高職院校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院堅(jiān)持立德樹人、以學(xué)生發(fā)展為中心的教學(xué)理念[3]。產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)需要面向崗位群進(jìn)行典型工作任務(wù)和職業(yè)能力分析,實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容對(duì)標(biāo)行業(yè)技術(shù)發(fā)展、教學(xué)過程對(duì)標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)過程,推動(dòng)人才培養(yǎng)供給鏈和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求鏈緊密互動(dòng),切實(shí)提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。在產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)模式下,學(xué)生有機(jī)會(huì)提前了解行業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀,深入了解企業(yè)崗位和業(yè)務(wù)流程,從而明確自己的就業(yè)選擇。通常特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院選擇的酒店都是優(yōu)秀的企業(yè),這可以讓學(xué)生更早地接受企業(yè)文化的影響,增強(qiáng)他們的職業(yè)認(rèn)同感。此外,學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)接受職業(yè)培訓(xùn)時(shí),可以促進(jìn)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),也可以增加其未來的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。因此,烹飪產(chǎn)業(yè)學(xué)院的育人模式可以有效地將專業(yè)建設(shè)與行業(yè)前景聯(lián)系起來,并通過實(shí)崗教育與虛擬教學(xué)環(huán)境的互動(dòng),為高職學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的提高創(chuàng)造有利條件,達(dá)到全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。
高職特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為產(chǎn)教融合的一種新模式,為職業(yè)學(xué)院的發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇,也取得了一定成效,但在內(nèi)涵建設(shè)過程中,管理和持續(xù)發(fā)展的矛盾也不斷被激化,制約產(chǎn)業(yè)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)下,國(guó)家并沒有針對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的政策性補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì),許多院校在改革中缺乏經(jīng)濟(jì)支持和動(dòng)力。部分高職院校不斷提高重視程度,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),充分發(fā)揮積極作用。但政府資金的支持力度不足,政策配套不完善,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)目標(biāo)和方向的明確規(guī)定機(jī)制,缺乏系統(tǒng)的管理,這使整體的發(fā)展存在一定限制。對(duì)于企業(yè)而言,企業(yè)經(jīng)營(yíng)是為了獲取利潤(rùn),餐飲企業(yè)在合作階段需要為高職院校提供人力、物力等各種資源與實(shí)踐機(jī)會(huì),在這一過程中企業(yè)的利益并不能得到完全保障,可能會(huì)受到多種因素的影響導(dǎo)致成本投入大、回報(bào)少的情況,這也必將影響企業(yè)參與的積極性,許多企業(yè)在合作中顧慮較多,在需要投入設(shè)備和長(zhǎng)期的技術(shù)支持時(shí)往往持觀望狀態(tài)。
餐飲企業(yè)和高職院校的合作實(shí)際是一種跨界融合,是一個(gè)實(shí)體組織,合作的狀態(tài)是“利益共同體”,有科學(xué)的管理結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的管理制度,能明確各方權(quán)利與義務(wù),在遇到風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件時(shí)會(huì)選擇合理的處理方式等,但目前產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)制度等軟實(shí)力建設(shè)尚不到位。校企雙主體也存在著資產(chǎn)認(rèn)定、產(chǎn)權(quán)分配、利益協(xié)調(diào)等眾多問題[4]。再者,目前大多高職院校把權(quán)力下放到二級(jí)學(xué)院,對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)也未能給予充分重視,指導(dǎo)監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致整個(gè)治理結(jié)構(gòu)松散,管理制度不健全,二級(jí)學(xué)院運(yùn)行時(shí)又會(huì)受到高職院校條條框框的限制,各方合作多浮于表面,遠(yuǎn)沒有達(dá)到產(chǎn)業(yè)學(xué)院各方綜合治理的程度。
在國(guó)家對(duì)于產(chǎn)教融合提出了相關(guān)的指示后,各地的職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)紛紛加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的聯(lián)系并提出了更深層次的合作,期望能夠?qū)崿F(xiàn)合作各方共贏的結(jié)果。高職院校的利益訴求是通過校企共享資源、共培師資、共育人才、共擔(dān)就業(yè)等實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的人才培養(yǎng);合作企業(yè)的利益訴求是通過校企共搭平臺(tái)、共享資源、技術(shù)創(chuàng)新、共同人才等實(shí)現(xiàn)資本的保值增值,獲得利潤(rùn)。而實(shí)踐中,很多院校缺乏明確的方向和目標(biāo),過度追求形式,存在急于求成的心理。在產(chǎn)品開發(fā)過程中,教師缺乏創(chuàng)新理念和市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)品開發(fā)能力差,后續(xù)開發(fā)動(dòng)力不足;部分企業(yè)盲目追求利潤(rùn),在選擇合作院校時(shí)往往更加看重對(duì)方在短期內(nèi)可以創(chuàng)造的價(jià)值,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光[5]。產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,合作各方想在短期內(nèi)取得成效或獲得利潤(rùn)、即時(shí)實(shí)現(xiàn)互利互惠的需求無法得到滿足,致使合作動(dòng)力不足。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)的課程內(nèi)容主要由高職院校二級(jí)學(xué)院主導(dǎo)制定,產(chǎn)業(yè)和企業(yè)并未被賦予決策權(quán)。在產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中,學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力和基本素養(yǎng)可能與實(shí)際崗位不太貼近,崗位勝任能力相對(duì)較弱。另外,餐飲行業(yè)由于三班倒、體力強(qiáng)度較大、上班時(shí)間長(zhǎng)等行業(yè)性質(zhì),社會(huì)認(rèn)同感低、實(shí)際收入低、發(fā)展情景不友好和缺乏吃苦耐勞精神等是學(xué)生離職率高的主要原因[6]。部分企業(yè)一味追求減少成本,將高職學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力,不尊重學(xué)生的職業(yè)發(fā)展意愿,不注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面培養(yǎng)[7]。學(xué)生缺乏企業(yè)認(rèn)同感,將實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)視作短期課程任務(wù),違反契約的情況也時(shí)有發(fā)生。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院是產(chǎn)教融合、校企合作的新型載體,有效整合了校內(nèi)教育資源和行企業(yè)的專業(yè)資源。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展,一方面要完善和落實(shí)政府的配套政策,如對(duì)參與產(chǎn)教融合項(xiàng)目的餐飲企業(yè)減免稅費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼等,鼓勵(lì)大型餐飲企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,積極參與到產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)與運(yùn)作管理中。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),政府干預(yù)的深度與產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)營(yíng)效率呈正相關(guān)。區(qū)域政府應(yīng)積極承擔(dān)起對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,將產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃。另一方面給產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。建立新型的體制機(jī)制,及時(shí)整合校企雙方的優(yōu)勢(shì)資源,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)多方共贏。
從政府、院校、行業(yè)、企業(yè)等多方面建設(shè)共管共治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享和互補(bǔ),推動(dòng)深度產(chǎn)教融合,構(gòu)建校企合作的新型辦學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)共管共治。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理人員需要由多方人員組成,負(fù)責(zé)不同的部門,從決策、執(zhí)行到最后的監(jiān)督,始終保持科學(xué)、合理、公平、公正。
根據(jù)利益相關(guān)者的共同目標(biāo),產(chǎn)業(yè)學(xué)院改進(jìn)并完善校企聯(lián)合治理模式,降低產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)營(yíng)成本。利益相關(guān)者對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的投入形式和訴求各不相同,在產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)作管理過程中容易出現(xiàn)分工不清、溝通協(xié)作不暢通等情況。要改變這種局面,就要賦予產(chǎn)業(yè)學(xué)院獨(dú)立決策權(quán),在日常管理過程中,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合決策、聯(lián)合治理,建立健全治理體系和治理結(jié)構(gòu)。要明確利益相關(guān)各方在產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行管理中的分工,提升高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)效率和效能。
好的實(shí)驗(yàn)室是提升學(xué)校教學(xué)整體水平的前提和基礎(chǔ)。專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不僅對(duì)促進(jìn)學(xué)生的培養(yǎng)和成長(zhǎng)具有重要意義,也是提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)企業(yè)行業(yè)能力的重要窗口。高職院校應(yīng)在產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)上與企業(yè)共建先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)基地,成立技術(shù)研發(fā)中心、技能大師工作室、技術(shù)培訓(xùn)中心等社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)訓(xùn)室是集理論、實(shí)踐、研發(fā)以及成果轉(zhuǎn)化為一體的平臺(tái),是踐行辦學(xué)理念的載體。對(duì)于學(xué)校來說,其不僅用于教學(xué),而且用于培訓(xùn)教師和提高技術(shù)水平。對(duì)于企業(yè)來說,學(xué)校應(yīng)該具備孵化創(chuàng)新的能力,為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈提供工程實(shí)踐環(huán)境[8]。將實(shí)訓(xùn)基地打造成學(xué)校的練兵場(chǎng)、學(xué)生的習(xí)武場(chǎng)、產(chǎn)教融合的試驗(yàn)場(chǎng),以此為平臺(tái),與企業(yè)開展多渠道、多方式、多維度的產(chǎn)學(xué)研合作,打造集教學(xué)、科研、服務(wù)于一體的綜合基地。
高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。在人才培養(yǎng)中,產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)立足服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以學(xué)生能力培養(yǎng)為主線,關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展全周期,通過開展工學(xué)交替、跟崗頂崗等人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)緊密對(duì)接,培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及創(chuàng)新需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
高職院校與合作企業(yè)、行業(yè)組織等共同制訂人才培養(yǎng)方案,按照產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)專業(yè)課程,開展教學(xué)實(shí)踐,校企共同承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)。教學(xué)利用學(xué)校、企業(yè)雙場(chǎng)所,通過工學(xué)交替,讓學(xué)生熟悉企業(yè)的生產(chǎn)過程,了解崗位的實(shí)際需求,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的人才需求。
產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)是高職院校教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)必經(jīng)之路。為了更好地推動(dòng)產(chǎn)教融合,進(jìn)一步深化校企合作,要立足于實(shí)際需求,解放思想,開拓創(chuàng)新,促進(jìn)資源共享互補(bǔ),充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校優(yōu)勢(shì),助推產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),構(gòu)建校企共贏,學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展的局面。