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中國(guó)正為這個(gè)世界性目標(biāo)做最大努力

2022-12-06 19:23
環(huán)球時(shí)報(bào) 2022-12-06
關(guān)鍵詞:締約方中加主席國(guó)

聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(簡(jiǎn)稱COP15)第二階段會(huì)議將于12月7日在加拿大蒙特利爾召開,這是一個(gè)世界性的大事,190多個(gè)締約方的代表將就“2020年后全球生物多樣性框架”(簡(jiǎn)稱“框架”)展開磋商。如果“框架”得以通過,將成為人類團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)全球性問題的一個(gè)重大成果,這在分裂和沖突司空見慣、共識(shí)和共同行動(dòng)成為稀缺品的今天,意義更是非同尋常。作為COP15的主席國(guó),中國(guó)正在為這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做最大努力。

這次的情況比較特殊,由于新冠肺炎疫情的因素,根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)籌安排,.在第一階段會(huì)議去年在中國(guó)云南昆明成功舉辦后,COP15第二階段會(huì)議轉(zhuǎn)到《公約》秘書處所在地蒙特利爾開,中國(guó)還是會(huì)議的正式主席國(guó),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)實(shí)質(zhì)性和政治性事務(wù)。中國(guó)這次派出生態(tài)環(huán)境部、云南省人民政府、外交部等多個(gè)部門和單位組成的官方代表團(tuán)赴蒙特莉爾,雖然會(huì)址變了,但并沒有影響中國(guó)履行、承擔(dān)主席國(guó)的各項(xiàng)職責(zé)。

“框架”的達(dá)成需要取得190多個(gè)締約方的一致同意,工作量之大之難可想而知。作為主席國(guó),中國(guó)需要在所有代表團(tuán)之間斡旋,組織安排一系列雙邊和多邊會(huì)談,以彌合分歧創(chuàng)造共識(shí)。據(jù)中方透露,相關(guān)談判取得積極進(jìn)展,“框架”結(jié)構(gòu)及核心表述已經(jīng)基本成型,將兼具雄心與現(xiàn)實(shí),并照顧廣大發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切。

這里要特別說一下“愛知目標(biāo)″的教訓(xùn),2010年COP10制定了2011至2020年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo),即“愛知目標(biāo)”,但20項(xiàng)目標(biāo)直到現(xiàn)在沒有一項(xiàng)完全實(shí)現(xiàn),只有6項(xiàng)部分實(shí)現(xiàn)。值得一提的是,中國(guó)不僅執(zhí)行情況總體好于全球平均水平,還有一些目標(biāo)是超額完成任務(wù)。而這次中國(guó)作為COP15主席國(guó),從一開始就非常重視目標(biāo)的可達(dá)性、可操作性以及各國(guó)的發(fā)展差異,在“框架”磋商中展現(xiàn)建設(shè)性和靈活性。

輿論還注意到,中國(guó)和加拿大就舉辦COP15第二階段會(huì)議進(jìn)行了高效的充滿建設(shè)性的合作,沒有被中加之間同時(shí)期出現(xiàn)的外交事件阻礙,這具有一定標(biāo)志性。甚至有人希望,這次會(huì)議不僅將帶來一項(xiàng)拯救自然世界的“框架”,還有可能修補(bǔ)中加之間的裂痕。這個(gè)善良的愿望可能是想多了,但事實(shí)的確證明,一旦排除單邊主義、地緣政治和意識(shí)形態(tài)的干擾,中加之間或者說任何國(guó)家之間的務(wù)實(shí)合作都是水到渠成的結(jié)果,全球性問題的嚴(yán)峻性要求全人類必須加強(qiáng)這樣的國(guó)際協(xié)作。氣候變化、環(huán)境污染和生物多樣性喪失是全球三大環(huán)境問題。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,物種滅絕速度比正常高出100-1000倍,100萬物種正因人類而遭受滅絕威脅。如果不能以破釜沉舟的決心剎住目前的勢(shì)頭,要么人類在未來失去地球家園,要么我們自己成為下一個(gè)“恐龍”。中國(guó)人對(duì)生物多樣性的認(rèn)識(shí)和理解是深刻的。中共二十大報(bào)告指出“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,中國(guó)始終站在生命共同體的高度去看待生物多樣性的問題,推動(dòng)全球生物多樣性保護(hù)進(jìn)程。自COP15第一階段會(huì)議以來,中方已經(jīng)組織召開了近40次公約主席團(tuán)會(huì)議,為公約重要會(huì)議籌備和談判進(jìn)程提供組織安排與指導(dǎo)意見。

COP15是中國(guó)第一次主持最大規(guī)模的世界環(huán)保會(huì)議,中國(guó)出色地完成了自己的工作,進(jìn)一步展現(xiàn)出了國(guó)際影響力拱這些年,在應(yīng)對(duì)氣候變化及生物多樣性喪失問題上,中國(guó)逐漸完成了從跟隨者到積極的參與者,再到現(xiàn)在的主導(dǎo)者或者領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)換,這不僅是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求使然,也是中國(guó)式現(xiàn)代化與整個(gè)世界契合、命運(yùn)與共的體現(xiàn)。

全球性問題是這個(gè)世界所有人都無法回避的共同挑戰(zhàn),COP15成功與否,代表著人類應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的整體行動(dòng)能力,這事關(guān)重大。而對(duì),主席國(guó)中國(guó)來說,自始至終就是腳踏實(shí)地把事干實(shí)干好,可謂功成不必在我、功成必定有我?!?/p>

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