趙曉玲,王先海
(江西銅業(yè)股份有限公司,江西 南昌 330096)
遵守規(guī)則是證券交易所對(duì)上市公司的基本要求。但在遵守“規(guī)則原理”且理由充分的前提下,根據(jù)筆者在上市公司江西銅業(yè)的工作實(shí)踐,通過案例分析表明,積極正面的互動(dòng)溝通,可以促進(jìn)交易所與上市公司之間形成“正向反饋”,有效推動(dòng)交易所有關(guān)制度治理體系的改善和進(jìn)步。
江西銅業(yè)股份有限公司(簡稱“江西銅業(yè)”)組建于1996年12月,是在國有獨(dú)資公司原江西銅業(yè)公司所屬德興銅礦、永平銅礦、貴溪冶煉廠等生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者進(jìn)行股份制改造后成立的。公司H股股票(00358)于1997年6月在香港、倫敦交易所兩地掛牌上市;A股股票(600362)于2002年1月在上海證券交易所掛牌上市。
香港聯(lián)合交易所上市規(guī)則第13.46章(1)(2)款規(guī)定:發(fā)行人須向發(fā)行人的每名股東及其上市證券的每名持有人送交(A)其年度報(bào)告;(B)財(cái)務(wù)摘要報(bào)告[1]。即只要是公司股東,即使在股權(quán)確權(quán)日只持有一股,上市公司都必須向其郵寄一份書面中期報(bào)告和年度報(bào)告。在信息電子化高速高效傳遞的今天,國內(nèi)A股市場已普遍推行報(bào)告電子化,但香港聯(lián)交所規(guī)則一直沒有修改這一條款,上市公司必須遵照執(zhí)行。執(zhí)行上述規(guī)則需印刷大量書面報(bào)告,不僅有悖于綠色環(huán)保發(fā)展共識(shí),增加上市公司管理成本,而且對(duì)絕大多數(shù)股東而言,相比電子報(bào)告,書面報(bào)告不便于閱讀和使用。
根據(jù)筆者在上市公司20余年的工作經(jīng)驗(yàn)來看,普通企業(yè)上市成為公眾公司,就如同一個(gè)非標(biāo)件蛻變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)件。企業(yè)通過上市,一方面獲得發(fā)展資本、提高品牌知名度,另一方面則需將企業(yè)的行為完全交由市場來規(guī)范和監(jiān)督,由上市前的一個(gè)非標(biāo)件,轉(zhuǎn)變成為一個(gè)接受市場和公眾全面監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)件,即凡事都須遵守上市交易所的規(guī)則,否則將被上市地交易所發(fā)問詢函、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、停牌甚至退市。江西銅業(yè)在香港與上海兩地上市,根據(jù)“監(jiān)管從嚴(yán)”的原則,須嚴(yán)格執(zhí)行兩地交易所的上市監(jiān)管規(guī)則[1-3]。
聯(lián)交所規(guī)則必須剛性執(zhí)行,還是可通過溝通實(shí)現(xiàn)合理突破?實(shí)踐證明,通過正當(dāng)、合理、充分地溝通,一些硬性規(guī)則可以“合理突破”。
早在2009年,我們就已充分認(rèn)識(shí)到這一問題,并向香港聯(lián)交所申請電子送達(dá),首次溝通結(jié)果不予批準(zhǔn)。后陸續(xù)通過郵件溝通、書面申請,并與香港聯(lián)交所上市公司監(jiān)管部門做了面對(duì)面的陳述,綜合提出了我們的理由:(1)交易所規(guī)則針對(duì)的是普遍性,其制定規(guī)則的宗旨是保護(hù)公司和中小投資人的利益及知情權(quán),但當(dāng)今信息時(shí)代電子報(bào)告完全可以保證全體股東的信息知悉權(quán)[1];(2)智能互聯(lián)網(wǎng)、信息化時(shí)代,上市公司信息披露也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合外部發(fā)展形勢,改進(jìn)方式方法,尤其是要遵循“綠色低碳”這一全球發(fā)展共識(shí);(3)上市公司能夠保證全體股東對(duì)公司的信息知情權(quán),具體通過書面還是電子信息方式,這是公司與股東之間的事,可嘗試交由公司與股東溝通來決策,此舉本質(zhì)上并沒有違反聯(lián)交所上市制定這一規(guī)則,旨在“保證股東的信息知情權(quán),保護(hù)股東的權(quán)益”的宗旨[4-5]。
由于這項(xiàng)變革在香港聯(lián)交所沒有先例,因此經(jīng)過多輪郵件和書面交流,以及面對(duì)面的討論,香港聯(lián)交所上市公司監(jiān)管部門最終同意了我們提出的折中做法:即召開公司股東大會(huì),由股東對(duì)此事項(xiàng)進(jìn)行投票表決,結(jié)果獲得高票通過。由此我們立即對(duì)原公司章程進(jìn)行了修改:“境外上市外資股股東可向公司明確書面要求公司提供通知、數(shù)據(jù)或書面聲明的印刷版本或以電子方式獲得公司通訊。如外資股股東提出要求獲得公司通訊的印刷本,應(yīng)同時(shí)明確說明要求公司提供英文印刷本、中文印刷本或兩者皆需。上市公司應(yīng)根據(jù)該書面要求,將相應(yīng)文本按照其注冊地址,由專人或以預(yù)付郵資函件方式送達(dá)。外資股股東也可以在合理時(shí)間內(nèi)提前給予公司書面通知,按適當(dāng)?shù)某绦蛐薷钠涫杖∏笆鲂畔⒌姆绞郊罢Z言版本。同時(shí),上市公司亦可發(fā)出書面通知要求境外外資股股東確認(rèn)以印刷本或電子方式收取公司的通知、通訊或其它書面材料。若公司于有關(guān)法律、行政法規(guī)及公司股票上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定的指定時(shí)限內(nèi),并未收到外資股股東的書面確認(rèn)時(shí),則外資股股東將被視為已同意公司按本章程及有關(guān)法律、行政法規(guī)及公司股票上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,以上市公司事先所指定之方式(包括但不限于以電子方式在公司網(wǎng)站上發(fā)布)向其發(fā)送或提供公司通訊”。
經(jīng)此調(diào)整,除有股東要求需印刷版本外,江西銅業(yè)的中期報(bào)告、年度報(bào)告、股東通函均以電子公告為主。在此之前,江西銅業(yè)上市公司年報(bào)、中報(bào)的印刷數(shù)量都分別在7000~10000份之間,而此后只需印刷2000份左右就能滿足股東需要。按彼時(shí)年度報(bào)告印刷成本230元/本、中報(bào)110元/本計(jì)算,僅僅年度報(bào)告、中期報(bào)告的印刷費(fèi)用,在扣除郵寄成本后,不考慮資金時(shí)間成本,每年至少可為上市公司節(jié)約200萬元,至今累計(jì)節(jié)約2000萬元以上,不僅為上市公司節(jié)約了可觀成本,增加了股東權(quán)益,同時(shí)也為踐行綠色低碳發(fā)展理念承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任,這在綠色低碳成為全球共識(shí)、全國上下深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略的當(dāng)下意義顯得更為重大。
遵守證券交易所規(guī)則是上市公司應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。但證券交易所規(guī)則針對(duì)的是普遍性,因此部分規(guī)則不可避免有一定的不合理性以及滯后性。這就需要包括上市公司在內(nèi)的各類市場主體在充分理解規(guī)則宗旨原理的情況下,及時(shí)給予正向反饋,推動(dòng)交易所對(duì)有關(guān)規(guī)則和制度安排進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)治理體系的進(jìn)步。本次案例中,我們正是充分理解了“交易所規(guī)則宗旨和原理”之后,才積極主動(dòng)地加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通,結(jié)果不僅為上市公司節(jié)約了成本、增加了股東權(quán)益,而且也充分體現(xiàn)了香港聯(lián)交所對(duì)合理化建議的開放和兼聽,達(dá)成了“多贏”結(jié)果。筆者認(rèn)為,正是因?yàn)橘Y本市場不同主體之間保持良好的互動(dòng)和良性的溝通,才會(huì)有資本市場治理體系的不斷進(jìn)步[6]。