文/劉效壯 王麗 付智強(qiáng)

資助育人是依據(jù)教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，通過(guò)提供物質(zhì)支持和非物質(zhì)支持，幫助受助學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，有效提升其個(gè)人綜合素質(zhì)，更好地助力家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)成才，是兼?zhèn)洹肮δ苄浴焙汀霸煅浴钡膶W(xué)生資助[1]。在資助育人領(lǐng)域，如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將“扶困”與“扶智”，“扶困”與“扶志”結(jié)合起來(lái)，打造經(jīng)濟(jì)幫扶、思想品德引導(dǎo)，能力提升、精神激勵(lì)全面融合的資助育人機(jī)制，亟需開展相關(guān)研究，指導(dǎo)具體實(shí)踐的開展。

一、高校資助工作研究可視化分析

運(yùn)用CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量分析軟件，從資助育人研究成果角度分析資助工作開展情況，為全面脫貧后黨建引領(lǐng)學(xué)生資助工作開展提供理論借鑒。

1.文獻(xiàn)來(lái)源與研究方法

（1）文獻(xiàn)來(lái)源。本文文獻(xiàn)來(lái)源于中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，以“資助育人”為檢索主題，檢索時(shí)間為2021年11月。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)逐一分析篩選，已去除通知、政策文件解讀、會(huì)議研究綜述、專欄介紹、書評(píng)等一系列非研究性文章，最終得到168篇研究文獻(xiàn)。

（2）研究方法。CiteSpace文獻(xiàn)計(jì)量分析軟件由德雷塞爾大學(xué)（Drexel University）陳超美教授研制，該軟件能夠?qū)⒁粋€(gè)知識(shí)領(lǐng)域來(lái)龍去脈的演進(jìn)歷程集中展現(xiàn)在一幅引文網(wǎng)絡(luò)圖譜上，并把圖譜上作為知識(shí)基礎(chǔ)的引文節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn)和共引聚類所表征的研究前沿自動(dòng)標(biāo)識(shí)出來(lái)[2]。國(guó)內(nèi)自2008年以來(lái)，一批學(xué)者采用CiteSpace軟件針對(duì)某一主題開展文獻(xiàn)綜述研究；同時(shí)，部分學(xué)位論文也開始使用該軟件進(jìn)行研究知識(shí)領(lǐng)域圖譜的繪制。5.8.R1版本是陳超美教授截至2021年11月開發(fā)的最新版本，本研究使用這一版本。

2.資助育人研究基本情況

（1）核心作者群和研究機(jī)構(gòu)群均未形成。在使用CiteSpace軟件對(duì)文獻(xiàn)作者及其單位分析，共有160個(gè)單位的254名研究者開展了資助育人相關(guān)研究。同時(shí)，運(yùn)用普萊斯定律進(jìn)行分析，資助育人的核心作者共發(fā)文37篇，占該領(lǐng)域的22.02%，核心機(jī)構(gòu)的發(fā)文量一共有18篇，占總文獻(xiàn)的10.71%，均未達(dá)到普萊斯定律規(guī)定的 50%。對(duì)于資助育人相關(guān)研究呈現(xiàn)“偶發(fā)性”特點(diǎn)，未形成核心作者群，相互之間基本沒有突出、持續(xù)的合作關(guān)系；石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 、北京科技大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理研究所、東北師范大學(xué)思想政治教育研究中心的影響力較大，但是機(jī)構(gòu)之間合作關(guān)系弱，大多數(shù)為獨(dú)立研究。

（2）核心期刊關(guān)注資助育人研究。2009年以來(lái)，共有57種CSSCI及核心期刊發(fā)表資助育人相關(guān)研究文獻(xiàn)，其中發(fā)文量在5篇及以上的9種，共發(fā)文96篇，占文獻(xiàn)總量的57.14%?！秾W(xué)校黨建與思想教育》《思想教育研究》《教育與職業(yè)》等3個(gè)期刊最為突出，對(duì)于資助育人開展情況較為關(guān)注。

表1.資助育人文獻(xiàn)的發(fā)表期刊情況（單位：篇）

3.資助育人研究熱點(diǎn)

（1）研究特點(diǎn)分布集中。采用 CiteSpace 軟件對(duì)資助育人研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行分析，2009至2011年是資助育人研究的集中時(shí)期，高頻關(guān)鍵詞主要集中出現(xiàn)在這3年，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、高校學(xué)生資助、資助育人工作、資助體系、資助育人、面臨困境、解決路徑等均有涉及，成為后續(xù)相關(guān)研究的“內(nèi)核”。2015、2016年貧困生、精準(zhǔn)資助、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成為關(guān)注重點(diǎn)，2019、2020年資助育人體系、高校資助育人、精準(zhǔn)扶貧、價(jià)值取向上升為研究熱點(diǎn)。

（2）研究熱點(diǎn)聚焦明顯。使用Citespace的聚類功能分析資助育人研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞，得出關(guān)鍵詞被歸結(jié)為10個(gè)聚類。通過(guò)對(duì)各聚類包含的關(guān)鍵詞以及相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀分析，可以將#2大學(xué)生、#8高校貧困生、#9家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生歸納為資助對(duì)象研究，#1高校學(xué)生資助、#7高校資助育人歸納為資助主體研究，#6精準(zhǔn)資助、#4學(xué)生資助歸納為資助認(rèn)定研究，#0資助育人、#3發(fā)展型資助、#5育人功能歸納為資助育人研究。

4.資助育人研究趨勢(shì)

（1）關(guān)鍵詞時(shí)線分析。借助Citespace對(duì)資助育人研究文獻(xiàn)關(guān)鍵詞進(jìn)行時(shí)間線分布分析，資助育人和高校學(xué)生資助兩個(gè)聚類時(shí)間跨度最長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)聚類也相對(duì)較多，進(jìn)一步分析2019至2021年關(guān)鍵詞可以看出供給側(cè)、三全育人、貧困代際傳遞、高職學(xué)生、思想政治教育、育人路徑、學(xué)生資助管理等出現(xiàn)較多，并且#0資助育人、#3發(fā)展型資助、#7高校資助育人等3個(gè)聚類自2013年以來(lái)不斷豐富增強(qiáng)。結(jié)合我國(guó)消除絕對(duì)貧困的社會(huì)背景，以及教育發(fā)展規(guī)律，可以預(yù)測(cè)資助育人內(nèi)涵、模式、途徑研究，以及體系構(gòu)建等將成為新的研究焦點(diǎn)，也是急需進(jìn)一步研究的領(lǐng)域。

（2）關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行突現(xiàn)分析可以把握不同時(shí)段資助育人研究的前沿領(lǐng)域，并可以預(yù)測(cè)資助育人研究的下一步發(fā)展趨勢(shì)。采用citespace的突變檢測(cè)（Burst）功能獲得2個(gè)主要的突變?cè)~：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和高校資助育人，前者2010年出現(xiàn)，2014年結(jié)束；后者2020年出現(xiàn)，并持續(xù)到了2021年，因此推測(cè)今后需要研究重點(diǎn)將是高校資助育人相關(guān)研究?jī)?nèi)容。

二、高校資助育人工作挑戰(zhàn)

2020年，各類助學(xué)金共資助全國(guó)普通高等教育學(xué)生983.72萬(wàn)人次，資助金額350.76億元，占普通高等教育資助資金總額的28.20%[3]。經(jīng)濟(jì)資助仍是資助工作的重點(diǎn)，同時(shí)也出現(xiàn)了新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總量減少，困難程度增加

根據(jù)教育部全國(guó)資助管理中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，2019年，各類助學(xué)金共資助全國(guó)普通高校學(xué)生1130.66萬(wàn)人次，2020年則降到了983.72萬(wàn)人次，降低幅度接近13%。同時(shí)，高考入學(xué)率提升、?？坪痛T士擴(kuò)招等因素，促使更多低保、建檔立卡，以及低保邊緣家庭學(xué)生有了接受高等教育機(jī)會(huì)，特別困難學(xué)生數(shù)量占比增加明顯，困難程度也更深。

2.一般困難學(xué)生數(shù)量減少，臨時(shí)困難增加

脫貧攻堅(jiān)的成就覆蓋全部貧困地區(qū)，全面小康的成果惠及全體人民。國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平的全面提升，使得更多高中畢業(yè)生有機(jī)會(huì)接受高等教育，改變了學(xué)生本人的命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)了無(wú)數(shù)家庭擁有大學(xué)生的夢(mèng)想；同時(shí)，促使高校一般困難學(xué)生大幅降低。但是，洪澇干旱等自然災(zāi)害、交通事故、重大疾病等突發(fā)事件導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)臨時(shí)困難情況逐年提升。2019年，全國(guó)高校特殊困難補(bǔ)助188.56萬(wàn)人次，資助金額13.25億元，2020年上升到572.29萬(wàn)人次，補(bǔ)助金額28.09億元，受助人次增長(zhǎng)200%，發(fā)放資金也增加超過(guò)100%[4]。

3.主觀困難證明材料減少，模糊信息增加

2020年以來(lái)，全國(guó)各個(gè)省份陸續(xù)頒布實(shí)施了新的“學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定辦法”，對(duì)特別困難學(xué)生進(jìn)行了明確規(guī)定，例如特殊群體包括：城市低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、烈士子女、持證殘疾學(xué)生、城市低保邊緣家庭學(xué)生，低收入農(nóng)戶家庭學(xué)生、建檔立卡貧困家庭學(xué)生等[5]。在信息化、智能化推送下，全國(guó)資助中心和各省資助管理部門嘗試打通民政、住建、公安等部門信息，特殊困難家庭學(xué)生不需要重復(fù)提交佐證材料即可申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼，或貧困等級(jí)認(rèn)定，大大降低了主觀性證明材料帶來(lái)的困擾。但是，因?yàn)楦鱾€(gè)部門信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性等問(wèn)題，也導(dǎo)致學(xué)生個(gè)人困難認(rèn)定過(guò)程中的信息矛盾，影響力信息化推進(jìn)效率。

三、高校資助育人“123”路徑

深入落實(shí)推進(jìn)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》（教黨〔2017〕62號(hào)）關(guān)于“全面推進(jìn)資助育人”相關(guān)要求，切實(shí)將學(xué)校基層黨組織建設(shè)與育人工作緊密結(jié)合起來(lái)，將資助服務(wù)、育人、發(fā)展等融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育學(xué)習(xí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，鞏固強(qiáng)化馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，構(gòu)建資助育人“123”路徑，加強(qiáng)思想政治教育引領(lǐng)作用，筑牢學(xué)生理想信念的根基，全面貫徹高校落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，著力凝聚資助育人合力，不斷強(qiáng)化資助育人成效，力爭(zhēng)使每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠享有平等發(fā)展的機(jī)會(huì)，努力開創(chuàng)學(xué)校資助育人工作新局面，積極應(yīng)對(duì)資助育人工作的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。

1.樹立黨建引領(lǐng)資助育人工作理念

在學(xué)生安全服務(wù)、日常管理、發(fā)展助力等各個(gè)環(huán)節(jié)，將中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、教育方針政策融入其中，潛移默化中促使學(xué)生的思想觀念、青年人的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷提升；同時(shí)，通過(guò)黨組織聯(lián)動(dòng)宣傳部、教務(wù)處、圖書信息中心、保衛(wèi)處、后勤處以及各學(xué)院定期召開學(xué)生思想動(dòng)態(tài)研判會(huì)，分析學(xué)生階段性思想動(dòng)態(tài)、特殊學(xué)生群體幫扶對(duì)策等，共同關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)基層黨組織建設(shè)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作全面融合，實(shí)現(xiàn)資助育人教育融入到每一位教師黨員工作中，并延伸組織領(lǐng)導(dǎo)的全體師生，促進(jìn)“三全育人”體系的落實(shí)。

2.用好黨員和學(xué)生互助協(xié)會(huì)兩支隊(duì)伍

黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)群眾，在高校就是圍繞學(xué)生開展相關(guān)服務(wù)，使學(xué)生成為工作的中心。通過(guò)教師黨員這支隊(duì)伍，落實(shí)黨建育人、服務(wù)育人共諾，以黨建+扶困、黨建+扶志、黨建+扶智等模式，滲透和落實(shí)黨的執(zhí)政理念和教育方針政策，幫助各類困難學(xué)生樹立正確的三觀，成為德智體美勞全面發(fā)展的新時(shí)代青年，使困難學(xué)生在成長(zhǎng)發(fā)展中不斷進(jìn)步，形成自立自強(qiáng)、勇于拼搏、樂觀開朗精神品質(zhì)。

高校學(xué)生大部分為共青團(tuán)員，他們是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手和后備軍，也是高校學(xué)生互助組織的核心。針對(duì)困難學(xué)生群體在學(xué)業(yè)、思想、心理、能力等各方面存在問(wèn)題，要以基層黨組織為引領(lǐng)，帶動(dòng)優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)員發(fā)揮自身在學(xué)業(yè)、技能競(jìng)賽、思想觀念等方面優(yōu)勢(shì)，與困難學(xué)生結(jié)對(duì)，幫助困難同學(xué)的過(guò)程中促進(jìn)自身更好的發(fā)展進(jìn)步。

3.筑牢“引領(lǐng)、實(shí)踐、互動(dòng)”三大平臺(tái)

筑牢智慧引領(lǐng)平臺(tái)。依托釘釘、易班等信息化平臺(tái)，基層黨組織構(gòu)建智慧化黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)，建設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育、兩會(huì)精神學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)等專題，將黨員日常學(xué)習(xí)內(nèi)容、動(dòng)態(tài)、相互交流等進(jìn)行數(shù)字信息化全方位記錄，在做實(shí)“三會(huì)一課”工作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新形式，豐富黨員學(xué)習(xí)教育載體，促進(jìn)全體黨員提升黨性修養(yǎng)。

筑牢資助育人實(shí)踐平臺(tái)。第一，抓住畢業(yè)季和迎新季兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，結(jié)合文明素質(zhì)與學(xué)風(fēng)建設(shè)、勞動(dòng)教育活動(dòng)月、就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)月、心理健康文化節(jié)等載體，把政治、思想、道德、法制、心理等教育融于到學(xué)生工作中，達(dá)到思想教育與教育實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)。第二，強(qiáng)化防控，推行“健康打卡”系統(tǒng)，發(fā)布健康打卡任務(wù)，收集分析信息，處理歸寢數(shù)據(jù)，請(qǐng)假信息等；組織在校生接種疫苗；開展“云服務(wù)”模式的學(xué)生心理健康教育工作；教育引導(dǎo)學(xué)生投身志愿服務(wù)；做好身體、經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、就業(yè)、思想等領(lǐng)域困難學(xué)生幫扶管理；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋全部在校生；學(xué)生在校日常事務(wù)實(shí)現(xiàn)線上“一鍵”辦理。第三，健康幸福融入心理教育。精準(zhǔn)了解學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，開展心理普測(cè)及新生心理普查，篩查重點(diǎn)人群進(jìn)行一對(duì)一約談評(píng)估。

筑牢成效展示互動(dòng)平臺(tái)。以黨建引領(lǐng)促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合。發(fā)揮基層黨組織所屬部門工作人員均為共產(chǎn)黨員優(yōu)勢(shì)，采用“技能大比武、大展示、大討論”等形式，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。紀(jì)委辦公室以清廉校風(fēng)、家風(fēng)、政風(fēng)等為特色，采用征文、繪畫、警示案例等多種形式提升師生紀(jì)律意識(shí)；學(xué)工部門立足學(xué)生日常事務(wù)服務(wù)，黨員帶頭加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)學(xué)生信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)所有日常事務(wù)PC端和移動(dòng)端在線辦理；保衛(wèi)部門狠抓校園安全，招募全體師生黨員開展校園安全大排查，開展一月一主題安全教育；校團(tuán)委規(guī)范校園活動(dòng)，發(fā)揮黨建帶團(tuán)建作用，規(guī)范團(tuán)學(xué)組織各項(xiàng)活動(dòng)開展。

隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略的勝利，學(xué)生的絕對(duì)貧困已日益轉(zhuǎn)化為相對(duì)貧困和精神貧困，資助育人的教育引導(dǎo)功能逐步凸顯。黨建引領(lǐng)，將成為整合高校內(nèi)育人資源，激發(fā)三全育人潛力，凝聚師生共識(shí)的重要路徑。