□ 趙付欽

“以前從項(xiàng)目選址到竣工驗(yàn)收再到不動(dòng)產(chǎn)辦證，需要多家測(cè)繪單位反復(fù)測(cè)量，耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。實(shí)行‘多測(cè)合一’后，測(cè)繪時(shí)間縮短了14 天，成本降低50%，切實(shí)減輕了我們的負(fù)擔(dān)。”說(shuō)起“多測(cè)合一”，桐柏縣濱湖春城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理譚建輝激動(dòng)地說(shuō)。

近年來(lái)，桐柏縣自然資源局牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王，企業(yè)至上”發(fā)展理念，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為，全方位推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革，大幅降低企業(yè)成本，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化制度保障

為深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高測(cè)繪服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，桐柏縣自然資源局牽頭開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革，制定出臺(tái)《桐柏縣工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作的通知》等一系列制度性文件，明確“多測(cè)合一”管理部門(mén)職責(zé)分工、實(shí)施范圍、完成時(shí)限、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量管理等要求，保障了“多測(cè)合一”改革順利開(kāi)展。

該局還按照“非禁即入”市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，全面開(kāi)放測(cè)繪市場(chǎng)，建立聯(lián)合測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位都可申請(qǐng)加入，建設(shè)單位在名錄庫(kù)中自主選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪服務(wù)。名錄庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為“多測(cè)合一”實(shí)施提供公開(kāi)公平公正、規(guī)范健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，讓企業(yè)充分享受改革紅利。

縮減辦事環(huán)節(jié)

“以前辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)要來(lái)回跑很多趟，耗力耗時(shí)?，F(xiàn)在測(cè)繪成果多部門(mén)、多事項(xiàng)共享，讓我們得到了真正的實(shí)惠?！苯眨彻矩?fù)責(zé)人拿著獲批的建設(shè)審批手續(xù)高興地說(shuō)。

為推進(jìn)“多測(cè)合一”改革，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量，桐柏縣自然資源局將同一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理規(guī)劃用地、房產(chǎn)、綠化、人防、道路、消防等行政審批過(guò)程中所涉及的勘測(cè)定界測(cè)量、控制測(cè)量、地形測(cè)量、規(guī)劃測(cè)量、地下管線測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪等多項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，將10多個(gè)環(huán)節(jié)整合為3個(gè)環(huán)節(jié)，大大縮減業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間。同時(shí)，及時(shí)向不同審批部門(mén)推送、共享測(cè)繪成果，讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。

“目前，我們將在行政審批中的同一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的10 多項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)合并為3 項(xiàng)綜合性聯(lián)合測(cè)繪項(xiàng)目，項(xiàng)目審批效率提高了25%?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

提升服務(wù)效率

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)辦事便利度，桐柏縣自然資源局聯(lián)合發(fā)改、住建等部門(mén)，按照“企業(yè)申請(qǐng)、一家牽頭受理、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一確認(rèn)”服務(wù)模式，在縣行政審批服務(wù)中心二樓設(shè)立了工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”專用窗口，安排專人負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的統(tǒng)一受理和審核。同時(shí)，與建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)和用地預(yù)審、建設(shè)用地供應(yīng)和規(guī)劃許可、土地規(guī)劃核驗(yàn)等業(yè)務(wù)合并辦理，統(tǒng)一聯(lián)審聯(lián)批。

與此同時(shí)，該局還在局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)聯(lián)合測(cè)繪專題模塊，登載各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，要求測(cè)繪單位按照《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪技術(shù)導(dǎo)則（試行）》和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展“多測(cè)合一”作業(yè)，確保測(cè)繪成果規(guī)范、準(zhǔn)確。

“下一步，我們繼續(xù)深化‘多測(cè)合一’成果，進(jìn)一步降低企業(yè)辦事成本，簡(jiǎn)化辦事流程，提升審批服務(wù)效率，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！蓖┌乜h自然資源局負(fù)責(zé)人介紹。