石 慶

黨的隱蔽戰(zhàn)線工作與黨相伴而生。黨誕生于半殖民地半封建社會，兇險嚴酷的生存環(huán)境使黨在誕生之日起就打上了保密的烙印，有了隱蔽的基因?qū)傩浴榱吮Ｗo黨的機密和安全，黨采取了一些必要的防范措施，如在黨的文件和通訊中普遍使用特地編制的代號和暗語等，多屬于內(nèi)部的保密保護和防范。因不了解秘密活動的規(guī)律特性，斗爭中出現(xiàn)了不少險象環(huán)生、損失慘烈的情況。

1924年1月國民黨一大后，國共合作開始形成，共產(chǎn)黨員以國民黨的名義公開開展革命活動，為黨運用國民黨和國民革命政權(quán)力量保衛(wèi)自己發(fā)展自己提供了資源渠道，開啟了黨的隱蔽戰(zhàn)線工作的早期實踐。

從內(nèi)部保密保護到對外保衛(wèi)防范，安全保衛(wèi)意識的覺醒與轉(zhuǎn)變

1924年10月，剛回國不久的周恩來即擔(dān)任了重新組建的中共廣東區(qū)委委員長，11月出任黃埔軍校政治部主任。1925年8月20日，主張“聯(lián)共”的國民黨左派領(lǐng)袖廖仲愷，在廣州國民黨中央黨部門前被國民黨右派分子暗殺。案發(fā)后周恩來指派陳賡帶領(lǐng)黃埔軍校學(xué)生軍迅速趕到，封鎖現(xiàn)場，進行搜索，根據(jù)勘察所得線索迅速抓獲了嫌犯之一的林直勉。周恩來全程參與了“廖案”的調(diào)查偵破和審理?！傲伟浮钡陌l(fā)生令共產(chǎn)黨人產(chǎn)生極大的警覺。由周恩來、陳延年領(lǐng)導(dǎo)的中共廣東區(qū)委從工人糾察隊抽調(diào)了一批可靠的同志擔(dān)負起黨組織的秘密保衛(wèi)工作，黨的隱蔽保衛(wèi)工作實踐由此發(fā)端。

任黃埔軍校政治部主任時的周恩來

中共情報保衛(wèi)工作開拓者和領(lǐng)導(dǎo)人之一的楊殷，擔(dān)任過孫中山衛(wèi)隊副官，在社會幫派中有著廣泛的人脈關(guān)系。他通過在海軍中的關(guān)系人員，了解到國民黨右派在“中山艦”上密謀刺殺廖仲愷的動向，及時通報給了廖仲愷，廖作為國民黨高層，身邊有警衛(wèi)，但仍未能采取有效的應(yīng)對。在案件偵辦過程中，進一步了解到國民黨右派下一步計劃刺殺譚平山等共產(chǎn)黨高層。這些情況，使周恩來等共產(chǎn)黨人認識到，黨的安全僅依靠單純的保密保衛(wèi)是不夠的，必須由以對內(nèi)為主的保密保護向?qū)ν獾谋Ｐl(wèi)防范轉(zhuǎn)變，建立由黨直接領(lǐng)導(dǎo)的安全保衛(wèi)力量，為黨提供堅實可靠的安全保障。

1926年1月，楊殷受中共廣東區(qū)委指派，擔(dān)負國民黨二大的保衛(wèi)工作。他選調(diào)政治可靠、受過軍事武術(shù)訓(xùn)練的工農(nóng)骨干組成特別保衛(wèi)大隊，親自擔(dān)任大隊長，在中共黨員、大會秘書長吳玉章領(lǐng)導(dǎo)下，全程加強安全保衛(wèi)，保證了大會的順利進行。省港大罷工期間，楊殷帶領(lǐng)工人武裝糾察隊，準確打擊了受國民黨右派分子指使的企圖制造事端的破壞行徑，為省港大罷工斗爭堅持16個月之久提供了有力安全保障。

從被動防范到積極防御，軍事斗爭的現(xiàn)實需要

楊殷（1892-1929）

為打倒盤踞在廣東的反動軍閥，鞏固發(fā)展革命根據(jù)地，廣州國民政府前后發(fā)動了兩次東征和南征。軍事斗爭的現(xiàn)實需要，促成中共廣東區(qū)委于1924年冬成立了黨內(nèi)最早領(lǐng)導(dǎo)軍事工作的部門——區(qū)委軍事部，以加強黨對軍事斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)和武裝力量的建設(shè)掌握。1925年1月，因赴東征前線，周恩來改任中共廣東區(qū)委常委，兼任區(qū)委軍事部部長，區(qū)委委員長（后改稱書記）一職由原協(xié)助他處理區(qū)委日常工作的助手陳延年擔(dān)任。

兩次東征中，周恩來都隨軍擔(dān)任東征軍政治部主任，在他帶領(lǐng)下，以黃埔軍校師生為主的校軍在東征中發(fā)揮了重要作用。校軍中的共產(chǎn)黨員除收集報刊，分析掌握軍事斗爭形勢外，還積極組織開展敵情偵察。中共黨員、黃埔二期生周逸群受命赴前線探聽消息，隨后又接受了赴梅縣活動任務(wù)；由于表現(xiàn)突出，擔(dān)任學(xué)生軍偵察隊長的二期生、中共黨員盧德銘，受到周恩來的贊賞；在回防平叛軍閥楊希閔、劉震寰叛亂中，陳賡冒險潛入廣州進行實地偵察，脫險而出。根據(jù)在廣西的周濟對廣西軍政情況所做的調(diào)查，周恩來于1925年9月第二次東征前夕，秘密乘船親自前往廣西梧州，召集周濟等相關(guān)黨團人士開會，了解廣西軍隊動向及內(nèi)部派系斗爭情況，防范東征開始后桂軍借機乘虛而入。東征中，周恩來組織了武裝宣傳隊，在東征沿途開展政治宣傳發(fā)動工作；在各地組建和發(fā)展黨團及群眾組織，號召“人民通力合作，以促革命成功”，使第二次東征具有了良好的黨團組織和群眾基礎(chǔ)。第二次東征前，周恩來通過中共廣東區(qū)委，指示各地黨團組織積極開展配合工作，賦予地方黨團組織情報調(diào)查任務(wù)。潮州、汕頭、廈門、順德等地方黨團組織上報了不少包括敵軍動向、各界態(tài)度、態(tài)勢研判，甚至對策建議等情況報告?！案鞯孛癖娫趨f(xié)助軍隊運輸、充當(dāng)向?qū)Р⒋烫綌城榈确矫娑甲隽瞬簧俟ぷ?。?/p>

第一、二次東征的情報實踐，拉開了黨的情報工作實踐的序幕，開啟了黨的隱蔽戰(zhàn)線從被動防范到積極防御的轉(zhuǎn)變。同時周恩來在東征中領(lǐng)導(dǎo)開展了新型的政治建軍宣傳動員工作，使“革命軍”的意識深入官兵腦中，建立起以革命精神武裝起來的軍隊，“奮勇向前的革命精神充滿了軍隊”，也賦予情報實踐嶄新的政治色彩和內(nèi)容。

與配合軍事斗爭同步，黨開始了對武裝力量的建設(shè)與掌握。周恩來高度重視黨對武裝力量的建設(shè)和掌握。他擔(dān)任黃埔軍校政治部主任后不久，即成立了黨的歷史上最早的地方黨委軍事部，即廣東區(qū)委軍事部（后改稱軍委）。后來的國民革命軍第一、二、三、四、六軍，以及黃埔軍校本部和入伍生部中的黨的工作，都是在廣東區(qū)委軍委直接領(lǐng)導(dǎo)下。區(qū)委軍委通過軍中擔(dān)任黨代表和政治工作的黨員負責(zé)開展調(diào)查，收集了解各部隊官兵和軍校師生的言行，分析掌握他們的動向，加強黨對武裝力量的建設(shè)掌握。

時任東征軍第一師政治部主任的中共黨員李俠公回憶：1925年12月，“校政治部一位機要秘書同志不慎丟失了一份我寫給‘君偉’（軍委）的黨內(nèi)報告，報告對全師官兵的思想動態(tài)作了分析，中有‘非同志何應(yīng)欽屬于中派’等字句?！闭f明廣東區(qū)委軍委建立伊始，就有了軍中情報工作的實踐。李俠公等所作的調(diào)查，為黨掌握國民黨右派及軍中動向，發(fā)揮了重要作用。李俠公的兄長李仲公后來回憶：“限共、在汕頭成立‘孫文學(xué)會’、發(fā)動‘中山艦’事變，所有這些陰謀和行動，據(jù)我所知……對于何（應(yīng)欽）當(dāng)時的言動是知道得很清楚的。”

為加強對全國其他軍事學(xué)校青年軍人的聯(lián)系，擴大黨在軍隊的影響，1925年2月周恩來以黃埔學(xué)生為骨干，指導(dǎo)成立了由區(qū)委軍委領(lǐng)導(dǎo)的“中國青年軍人聯(lián)合會”（簡稱“青軍會”）。青軍會內(nèi)除設(shè)有組織、宣傳科，加強聯(lián)絡(luò)宣傳影響外，還專門成立了調(diào)查科，專責(zé)調(diào)查事宜，由后來周恩來在東江主政期間擔(dān)任他秘書的關(guān)學(xué)參負責(zé)；在黃埔軍校政治部工作過的冷少農(nóng)后來擔(dān)任“調(diào)查小組長”，深入軍校實地調(diào)查學(xué)生的思想動態(tài)。這些調(diào)查活動，為黨對武裝力量的建設(shè)和掌握，培育形成“以我為主”“為我所用”的政治屬性進行了有益嘗試。為黨服務(wù)、受黨指揮的黨性原則初步顯現(xiàn)，也為保衛(wèi)工作實踐的開展提供了實力支撐。有趣的是，直到7年后的1932年3月，“青軍會”的老對手賀衷寒、滕杰等人成立國民黨“復(fù)興社”時，才開始參照“青軍會”模式，在“復(fù)興社”內(nèi)下設(shè)特務(wù)處，成為后來“軍統(tǒng)”的源頭之一。

1926年3月中山艦事件爆發(fā)后，周恩來被迫退出國民革命軍第一軍，集中精力主持中共廣東區(qū)委軍委工作，為北伐的準備和發(fā)動起了重要的作用。北伐開始前，周恩來即著手布局對北洋軍閥的情報收集和策反分化工作，分別向前線戰(zhàn)地派遣人員進行實地觀察，為決策提供支持；運用關(guān)系人前往北洋軍閥控制區(qū)，策動實施分化響應(yīng)活動，力促不戰(zhàn)而勝。如聶榮臻回憶，廣東區(qū)委派他為軍委特派員，負責(zé)黨對北伐軍中黨員干部的聯(lián)絡(luò)工作，傳達中央及軍委指示，溝通同各地黨組織的關(guān)系。這些工作的開展，加強了黨對北伐軍政治組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力推動了北伐的順利進行，也豐富了黨的隱蔽戰(zhàn)線情報工作的實踐。

從防范防御到主動出擊，政治斗爭的迫切需要

1925年3月12日孫中山逝世，國民黨內(nèi)右派借機抬頭，國共統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部斗爭日趨尖銳。4月，為對抗中共領(lǐng)導(dǎo)下的“青軍會”的影響，國民黨右派策劃成立了孫文主義學(xué)會，對“青軍會”進行挑釁圍攻。面對國民黨右派不斷破壞國共合作，肆意攻擊共產(chǎn)黨，黨的隱蔽戰(zhàn)線在加強對黨組織保衛(wèi)的同時，開始學(xué)習(xí)運用秘密力量，組建專門的情報小組，開展積極的斗爭。

為改善黨在滇桂西南地區(qū)軍事影響力較為薄弱的情況，1926年3月，中共廣東區(qū)委決定以青軍會為骨干，將滇、桂軍中的青年軍人團結(jié)起來，成立“西南革命同志會”?；I備過程中，孫文主義學(xué)會獲知消息后，密謀破壞搗亂，策劃以武力“血洗會場”，企圖達到阻止成立大會舉行的目的。參與該會籌備的李俠公回憶：受命籌備大會的周逸群，在向區(qū)委書記陳延年、區(qū)委軍委代理書記張伯簡匯報后，“通知還在第一軍何應(yīng)欽處任參謀尚未暴露共產(chǎn)黨員身份的胡秉鐸同志，請他利用同孫文主義學(xué)會中某些黃埔第二期同學(xué)的關(guān)系，深入該會探知那些人策劃搗亂我們大會的內(nèi)情”。同時，根據(jù)周恩來的指示，還動用了打入孫文主義學(xué)會，在孫文主義學(xué)會《青白花社》刊物擔(dān)任主編的中共秘密黨員周邦采，“以特殊身份弄清了‘孫文主義學(xué)會’中的反動分子的陰謀活動，出色地完成了自己的使命”。周逸群根據(jù)從各方面來的情況匯報，周密地安排了針對性的措施，成功阻止了現(xiàn)場流血事件的發(fā)生，確保了大會順利舉行。

情報工作是獲取斗爭主動權(quán)的重要工具，有沒有情報，對于黨在險惡斗爭環(huán)境中的處境是大不相同的。這一事件中，黨運用了胡秉鐸、周邦采等秘密力量開展工作，充分掌握了對手的動向，確保了斗爭的主動權(quán)。國共合作時期，黨作為全國性政黨，在廣州公開舞臺上既有公開身份的黨員，也有保留秘密身份的黨員。秘密黨員可以作為秘密工作力量使用，但不能簡單將其視為秘密力量。秘密力量的運用是情報工作的特殊手段，是隱蔽戰(zhàn)線的特征標志，具有戰(zhàn)略前置、專門深入的特點。雖然事件中這一事例還屬于個別、少數(shù)，但可以看出黨已學(xué)會懂得運用和發(fā)展秘密力量，開展了有意識針對性地提前布局，主動出擊，從而保證黨組織的安全。

同時，黨積極借助國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線這一有利渠道，開展有針對性的“打入”“拉出”工作。如“廖案”發(fā)生后，楊殷利用擔(dān)任廣州市公安局顧問的有利條件，挑選了一批中共黨員，先后安排容漢輝、黎勝、鄭全培等人打入到廣州公安局和廣州衛(wèi)戍司令部等要害部門工作。楊殷還在香港、廣州等地物色、培養(yǎng)了一批情報交通員，建立起黨在粵港澳之間的交通聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。面對國民黨右派陰謀破壞國共統(tǒng)一戰(zhàn)線的圖謀，1926年春，中共廣東區(qū)委指派剛從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)歸國的傅烈與楊殷一起著手成立起一個情報組，負責(zé)搜集國民黨方面的情報，為區(qū)委判斷形勢和確定政策提供了必要的依據(jù)。

黨重視情報保衛(wèi)工作人才的培養(yǎng)和專業(yè)培訓(xùn)。早在1922年底楊殷赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)時，就曾專門接受蘇聯(lián)專家對他從事秘密工作所具備的專業(yè)技能的訓(xùn)練。1925年8月，根據(jù)黨組織的安排，歐陽欽、余樂醒和蕭樸生等11人赴蘇聯(lián)進入軍事院校，學(xué)習(xí)情報安全保衛(wèi)專業(yè)。自1925年夏秋之交至1927年五六月，聯(lián)共（布）開始為中共舉辦“未來潛在情報員的學(xué)?！?，“培養(yǎng)在中國條件下開展秘密軍事工作的中國專家”。1925年11月黨的隱蔽戰(zhàn)線第一個情報保衛(wèi)工作訓(xùn)練班，在共產(chǎn)國際的幫助下在廣州舉行，有20多位學(xué)員參加。培訓(xùn)結(jié)束后，借助時任國民黨中央組織部部長、中共黨員譚平山掌握的國民黨組織系統(tǒng)，就將廣東區(qū)委正在籌建的情報小組中的7名學(xué)員，分別成功打入到廣州國民政府一些要害部門。

中山艦事件后，黨的許多工作被迫轉(zhuǎn)入地下，周恩來和中共廣東區(qū)委，及時調(diào)整斗爭策略。周恩來及時指示尚未暴露黨員身份，此時已是國民黨實權(quán)人物、第一軍軍長何應(yīng)欽的機要秘書胡秉鐸，利用與何應(yīng)欽同鄉(xiāng)、私交的有利條件，繼續(xù)留在何應(yīng)欽身旁，待機開展情報工作。侯鏡如回憶，北伐期間，他以秘密黨員的身份在軍中獨立工作，沒有橫的關(guān)系，只與黨上級聯(lián)系；通過組織介紹，與已擔(dān)任國民革命軍第十七軍第二師黨代表的秘密黨員周邦采有過接洽。這表明北伐期間，周邦采、侯鏡如仍然保有秘密黨員的身份，表明黨對隱蔽力量的運用和布局并不是一時一役之舉。

1925年10月，根據(jù)共產(chǎn)國際的指示，中共中央軍事部成立。12月中旬中央通過的《軍事工作決議》（草案）規(guī)定：“黨中央下設(shè)軍事部”，負責(zé)“組織和領(lǐng)導(dǎo)軍事工作，并向中央提供有關(guān)軍事問題的情報”?！败娛虏康募夹g(shù)部門分組織和情報兩部分?！秉h的軍事部成為情報工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。早于中央軍事部前設(shè)立的廣東區(qū)委軍事部，成立后雖未下設(shè)組織和情報部門，但已有負責(zé)情報工作的技術(shù)書記。李俠公回憶：他（冷少農(nóng)）是在兩廣區(qū)委（軍委）工作的，少農(nóng)、陳賡同志都是給周恩來當(dāng)技術(shù)書記，我也是技術(shù)書記。聶榮瑧同志當(dāng)時也在軍委負責(zé)?！败娢夹g(shù)書記”就是軍委專職負責(zé)情報工作的主管人員。從時間及實踐上看，中共廣東區(qū)委軍事部的成立及其領(lǐng)導(dǎo)的隱蔽戰(zhàn)線實踐，大大早于共產(chǎn)國際提出的要求以及中央軍事部的成立。黨的情報領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)雛形和專職人員的形成，以及秘密情報組織的誕生，標志著黨的隱蔽戰(zhàn)線職業(yè)化、專業(yè)化萌芽的開始。

以周恩來為首的中共廣東區(qū)委，在隱蔽戰(zhàn)線上進行了艱苦卓絕的開創(chuàng)性探索實踐，為黨的隱蔽戰(zhàn)線的形成奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗，培養(yǎng)鍛煉了干部，實現(xiàn)了黨的情報保衛(wèi)工作從無到有的突破?？梢钥闯?，黨的隱蔽戰(zhàn)線情報保衛(wèi)工作的實踐，脫胎于黨的武裝斗爭建設(shè)，與武裝斗爭相伴而立；成長于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，與統(tǒng)一戰(zhàn)線相促而生；根植于黨的建設(shè)，與黨的組織紀律和群眾路線緊密相連，服從于黨的絕對指揮，孕育形成了中國隱蔽戰(zhàn)線情報保衛(wèi)工作特殊的品質(zhì)。